
Тема 4
Функции управления.
Предприятия как сложная система управления содержит управляемую часть (производство ,цехи ,участки ,бригады, службы) и управляющую (аппарат управления). Управление производством требует специализации подразделений управляющей части системы и закрепления определенных видов управленческой деятельности за работником или группой работников аппарата управления.
Специализация подразделений управляющей системы осуществляется по функциям управления.
Функция управления –это комплекс необходимых, повторяющихся управленческих работ, объединенных единством содержания и целевой направленности.
Функции управления характеризуют определенную сферу управленческой деятельности осуществляемую на всех уровнях управления предприятиями.
Различают общие и специальные функции управления.
Общие - отражают типовую структуру процесса управления; они включают комплексы управленческих работ ,выполняемых при управлении любым объектом .К ним относятся : прогнозирование ,планирование, регулирование, контроль, учет.
Специальные – включают комплексы управленческих воздействий на отдельные стороны деятельности предприятия ,которые выступают специфическими объектами управления , например: управление снабжением , транспортным хозяйством , качеством продукции и другое.
Функция- это объективно составляющая управления. В функциях проявляется сущность ,содержание управления .
Сложная совокупность управленческих действий на любом уровне и в любой системе - может быть сведена к ограниченному перечню, то есть все исследователи полностью разделяют такое мнение о составе управленческого цикла : (рис. 4.1)
Принятие управленческого решения;
Реализация решения;
Контроль.
Практически
реализация функций управления на
конкретном экономическом объекте
связана с выполнением задач ,которые
призван решать соответствующий аппарат
управления. То есть их нужно определять
как функции-
задачи
аппарата управления.
Планирование
Планирование – это процесс разработки цели организации и мероприятия , направленных на достижение этой цели.
Планирование как функция управления имеет сложную структуру и реализуется через свои подфункции: прогнозирование, моделирование, программирование.
Прогнозирование – это метод научно обоснованного предвидения возможных направлений будущего развития организации, в тесном взаимодействии с окружающей средой.
Прогнозы носят вероятностный характер ,если прогнозирование выполнено качественно ,результатом станет прогноз будущего , который можно использовать кА основу для планирования.
Оно призвано обеспечить следующие задачи:
-определение динамики экономических явлений
- составление прогнозов , показывающих возможные направления будущего развития организации;
- определение в перспективе конечного состояния системы, ее переходных состояний.
Моделирование-процесс представления реализации различных ситуаций и состояний системы в течении планируемого периода, является важнейшим условием прогнозирования. Программирование. Её задача - исходя из реальных условий функционирования системы запрограммировать её перевод в новое заданное состояние.
Включает:
- Разработка алгоритма функционирования системы ;
-определение требующих ресурсов;
-выбор методов управления.
Планирование, как функция управления представляет собой процесс определения целей и путей их достижения .Оно охватывает различные уровни организации и во времени носит долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный характер.
1 Долгосрочное планирование(15...20лет).
Определяются общие цели фирмы и стратегия
2 Среднесрочное планирование( на 5 лет).
Основная задача- выбор средств , для выполнения намеченных целей.
Определяется:
- общая кадровая политика;
- общая финансовая политика;
- общая производственная стратегия;
- общая маркетинговая стратегия;
3. Краткосрочное планирование (текучее)
Детализируется по кварталам им месяцам и имеет несколько форм:
1. Одной из его форм является процесс разбивки среднесрочных планов на краткосрочные с более детализированными отрезками. При этом, обычно на год , составляются производственный ,финансовый планы и план по маркетингу.
2. Другой формой является разработка политики и механизмов регулирования в случае возникновения возможных ситуаций в будущем (в случае возникновения забастовки ).
3.Третьей формой является бюджетное планирование. Бюджет представляет собой финансовый план, который служит руководством и средством контроля над будущими операциями. Обычно разрабатывается несколько видов бюджетов или даже их групп:
- смета доходов и расходов;
- смета затрат ,материалов;
- смета капитальных расходов;
- кассовый бюджет;
-балансовая смета.
* Менеджеры не только составляют планы, но и организуют их выполнение путем формирования структур, процессов и методов.