Тема 5. Организационные структуры управления

• Эффективность достижения целей организации, реализация её стратегии, взаимодействия с внешней средой в значительной мере определяется правильностью построения структуры организации.

Структура организации должна быть ориентирована на реализацию её стратегии. Так как периодически стратегия и планы меняются, то и организационная структура требует адекватных изменений.

1. Сущность организационной структуры и факторы её определяющие.

Сущность и содержание системы управления проявляются в её функциях, а форма – в её организационной структуре.

Выполнение функций управления возможно при использовании различных организационных форм, типов, структур.

Организационная структура – это состав (специализация), взаимосвязь и соподчиненность самостоятельных управленческих подразделений и отдельных должностей.

• При построении структуры управления особую значимость приобретает не только вопрос о том, как разделить деятельность сотрудников организации на горизонтали, т.е. определить, какие задачи должна решать каждая структурная единица.

• Другой важный момент построения организации – это деление работ по вертикали. Решать, в каком элементе иерархической структуры должны принимать важнейшие решения, - дело высшего руководства организации.

Это определяет форму организационной структуры и эффективность управленческих решений.

• На построение организационной структуры оказывают влияние ряд факторов, различных по своей природе и виду воздействия на структуру.

• Можно выделить следующие факторы:

- факторы, непосредственно влияющие на структуру правления;

- факторы, действие которых проявляется опосредственно, косвенно;

- факторы, которых определяют структуру;

- факторы, которые хотя и влияют на структуру, но в целом сами определяются ею;

- факторы, связанные с объектом и субъектом управления;

- факторы, которые по отношению к структуре управления являются «внешними», и факторы «внутренние».

В качестве непосредственно взаимодействиях на структуру факторов – выступают компоненты самого механизма управления – цели, принципы, методы.

Наряду с факторами, действующими на структуру непосредственно, следует выделить факторы, влияющие на структуру более опосредственно.

К этой группе факторов относятся: кадры, техника, технология управления, организация труда. Эти факторы, хотя и оказывают влияние на структуру, но в целом сами определяются ею. Так кадры управления влияют на структуру в плане её уточнения, корректировки, некоторого перераспределения функций между подразделениями структуры и отдельными работниками. Но это все-таки факторы корректирующие, т.к. в основном структура управления определяет состав должностей и требования к качествам работников.

Рис. 5.1 Основные факторы, определяющие организационную структуру

Линейно-штабная структура управления.

Линейно-штабная организационная структура управления предусматривает создание при руководителях разных уровней штабов по отдельным специализированным функциям.

Главной задачей линейных руководителей здесь является – координация действий функциональных служб (звеньев) и направление их в русло общих интересов организации.

Схема линейно-штабной структуры управления

Преимущества	Недостатки
- Снижение загрузки линейных руководителей; - Повышение качества подготовки решений за счет привлечения специалистов; - Улучшение горизонтальной координации; - Баланс функционального и линейного руководства.	- Увеличение штатов за счет штабных структур; - Опасность конфликтов линейных и функциональных структур; - Сложность вертикальных коммуникаций; - Нечеткость процедур принятия решений.