Значение учредительного акта

В истории возникновения юридического лица существенны два события. Во-первых, подписание учредительного акта, каковым является решение единственного учредителя либо соглашение двух и более учредителей о создании юридического лица. Во-вторых, государственная регистрация, устанавливающая юридическую личность*(13). Действия учредителей как юридические факты корпоративного права в совокупности с государственной регистрацией, являющейся фактом административного права, составляют юридический состав, порождающий возникновение нового субъекта гражданского права*(14).

Значительная часть действий, выполняемых гражданами и/или юридическими лицами в качестве учредителей, представляет собой гражданско-правовые сделки (ст.153 ГК РФ) или иные юридически значимые действия, направленные на установление обязательственных взаимоотношений друг с другом, а также корпоративных отношений между ними и создаваемым юридическим лицом. Первостепенной обязанностью каждого учредителя является внесение имущественного вклада в уставный капитал юридического лица. Следовательно, для совершения сделок по внесению вкладов граждане и юридические лица должны: обладать необходимой правоспособностью и дееспособностью; соблюдать требования действующего законодательства, ограничивающего их возможности распоряжаться своим имуществом; учитывать правовой режим этого имущества, а также требования, установленные в отношении порядка совершения сделок с конкретным имуществом. Публичные образования, выступающие в качестве учредителей, также обязаны действовать в рамках закона. В частности, закон может устанавливать специальные требования, ограничения или запреты по отношению к субъектному составу учредителей отдельных видов юридических лиц (п.4 ст.66 ГК РФ и др.)*(15).

Согласно п.2 ст.51 и п.3 ст.49 ГК РФ юридическое лицо считается созданным и приобретает правоспособность с момента его государственной регистрации, а прекращает свое существование (ликвидируется) после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц (п.8 ст.63 ГК РФ). Юридическое лицо может быть создано путем либо учреждения заново либо реорганизации одного или нескольких уже существующих юридических лиц (ст.12-16 Федерального закона от 13 июля 2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"*(16) и др.). В процессе учреждения создается новое юридическое лицо, которое не является правопреемником другого субъекта. Реорганизация путем слияния, выделения или разделения означает перемены в статусе одного или нескольких уже существующих юридических лиц, в результате чего также возникают новые субъекты права, которые становятся преемниками сливающихся или разделяющихся юридических лиц (ст.57, 58, п.1 ст.129, ст.387 ГК РФ).

Как при учреждении, так и в ходе реорганизации возникновение нового субъекта права является результатом совокупности юридических фактов, каждый из которых порождает определенные правовые последствия, которые приводят к созданию одного, а в случае реорганизации, возможно, нескольких юридических лиц. Отношения, возникающие в процессе реорганизации юридических лиц, находятся под пристальным вниманием российских правоведов*(17), тогда как общие закономерности учреждения юридического лица изучены явно недостаточно. Между тем российские правоведы еще в XIX в. отмечали, что наибольшие злоупотребления творятся именно при учреждении юридических лиц*(18). Столетие спустя сфера учредительной деятельности по-прежнему остается наиболее уязвимым местом корпоративного права*(19). В связи с этим представляется необходимым хотя бы кратко обрисовать гражданско-правовой механизм учреждения юридического лица и рассмотреть связанные с ним наиболее сложные теоретические и практические проблемы. Особенности данного механизма существенно зависят от количества и состава самих учредителей. Поэтому процесс создания нового субъекта права учредителями - гражданами и (или) юридическими лицами и процедура возникновения юридического лица, учредителями которого выступают публичные образования, будут рассмотрены отдельно.