Учебный год 22-23 / Второй семестр

- Следует различать

•договоры об организации работы по обеспечению перевозок грузов, которые регулируют взаимоотношения, складывающиеся между транспортными организациями различных видов транспорта при перевозках грузов, не охватываемых единым транспортным документом (по нескольким транспортным накладным)

•соглашения между организациями различных видов транспорта при прямом смешанном сообщении

•заключение транспортными организациями различных видов транспорта договора, одновременно предусматривающего как обязательства по обеспечению перевозок грузов, осуществляемых по различным транспортным документам, так и обязательства, связанные с организацией перевозок грузов в прямом смешанном сообщении. Такими смешанными договорами являются, в частности, узловые соглашения, регламентирующие порядок и условия взаимодействия транс портных организаций в пунктах перевалки грузов.

7. договор перевозки пассажира, по которому перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить этот багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу, а пассажир

обязуется уплатить установленную плату за проезд и провоз багажа (п. 1 ст. 786 ГК).

Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется проездным билетом, а сдача багажа -

багажной квитанцией.

Этот договор в отличие от реального договора перевозки конкретного груза является консенсуальным и считается заключенным после приобретения пассажиром билета или багажной квитанции. Кроме того, на эти отношения распространяется действие законодательства о защите прав потребителей, а пассажиру предоставлен ряд дополнительных прав.

8. Договор фрахтования (чартер), по которому одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок грузов,

пассажиров и багажа (ч. 1 ст. 787 ГК), относится к разновидностям договора аренды. Он принципиально отличается от договоров перевозки груза или пассажира, т.к. предмет

обязательства перевозчика (фрахтовщика) при чартере составляют действия по предоставлению всей или части вместимости транспортного средства на один или несколько рейсов.

Брагинский, Витрянский: договор фрахтования (чартер); соглашения между организациями различных видов транспорта, регламентирующие взаимоотношения транспортных организаций при перевозке грузов, пассажиров и багажа в прямом смешанном сообщении; договор перевозки транспортом общего пользования; договор об организации перевозок; договор между транспортными организациями об организации работы по обеспечению перевозок грузов (узловые соглашения, договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов и др.).

Договорные отношения между грузоотправителем (грузополучателем) и перевозчиком возникают уже при подаче грузоотправителем заявки (заказа) на перевозку груза и принятии ее перевозчиком (абз. 1 п. 1ст. 791 ГК), т.е. до заключения договора перевозки груза. Из факта ее принятия перевозчиком вытекает его обязательство подавать транспортные средства под погрузку, а также обязательство отправителя предъявить груз к перевозке.

Следовательно, обязательство по подаче транспортных средств и их использованию всегда возникает из договора:

+либо из договора перевозки,

+либо из договора об организации перевозок,

+ либо из договора, заключаемого путем принятия перевозчиком заявки грузоотправителя.

Иногда подачу и принятие заявки на перевозку груза рассматривают не как сделку, влекущую появление гражданско-правового обязательства, а в качестве организационных предпосылок договора перевозки или некоей стадии «завязки транспортного процесса». Между тем из указанного юридическо го факта возникает типичное гражданско-правовое обязательство, которое не может появиться ни из «организационных предпосылок», ни из «завязки грузоперевозочного процесса», ибо таких оснований возникновения гражданских прав и обязанностей гражданское право не знает.

В действительности путем подачи и принятия заявки между перевозчиком и грузоотправителем заключается договор, содержащий все существенные условия обязательства по подаче и использованию транспортных средств (сформулированные в принятой перевозчиком заявке).

Брагинский, Витрянский: В современной юридической литературе нет единства взглядов на правовую природу отношений, связанных с подачей грузоотправителем заявки на перевозку грузов и принятием ее перевозчиком, а также обязательств по подаче транспортных средств и использованию их отправителем. Некоторые авторы исходят из того, что указанные отношения могут квалифицироваться как оперативное планирование перевозок грузов, которое и сегодня сохраняет свое значение как основание возникновения обязательств транспортных организаций по подаче транспортных средств и грузоотправителей - по предъявлению грузов к перевозке. Например, О.Н. Садиков указывает: "Отсутствие в ГК каких-либо упоминаний о планировании перевозок грузов не означает, что такой механизм на транспорте ныне полностью утратил свое значение. В Законе о федеральном железнодорожном транспорте 1995 г. план перевозок назван в числе средств, используемых в процессе функционирования российского железнодорожного транспорта (ст. 20 и 21). Такой централизованный механизм организации грузовых перевозок сохранен для перевозок экспортных грузов Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 1992 г. ...Оперативное планирование перевозок грузов применяется транспортными организациями и по некоторым другим направлениям и видам перевозок.

Другая позиция — подача и принятие заявки на перевозку груза представляют собой не сделку и не гражданско-правовое обязательство, а так называемые организационные предпосылки договора перевозки. Так, по мнению Д.А. Медведева и В.Т. Смирнова, "заключение договора перевозки груза требует наличия организационных предпосылок. Они воплощаются во встречных действиях сторон обязательства перевозки: перевозчик должен подать под погрузку транспортные средства, а грузоотправитель - предъявить груз к перевозке (ст. 791 ГК)... При системе заявок (заказов) грузоотправители представляют перевозчику сведения о своих потребностях в осуществлении перевозок. ...Подача заявки обеспечивает завязку процесса транспортировки груза, но не считается офертой в договоре перевозки".

Егиазаров: Подачей заявки грузоотправитель действительно способствует выполнению перевозочного процесса. Заявка в этом случае является основанием для завязки грузоперевозочного процесса и окончательно уточняет и конкретизирует порядок выполнения перевозки грузов в данный период. Естественно, здесь можно говорить только об оперативнорегулирующих функциях заявки, с помощью которой происходит впоследствии заключение договора перевозки грузов"

Из факта подачи грузоотправителем и принятия перевозчиком заявки возникает типичное двустороннее гражданско-правовое обязательство консенсуального характера: перевозчик обязан подать грузоотправителю под погрузку, а грузоотправитель - использовать транспортные средства для перевозки груза, указанного в заявке, и в срок, установленный заявкой (ст. 791 ГК). Однако гражданско-правовое обязательство никак не может возникнуть ни из "организационных предпосылок", ни из "завязки грузоперевозочного процесса", поскольку таких оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (при всем их многообразии) в гражданском праве не имеется. Источником обязанностей перевозчика и грузоотправителя является их соглашение, заключаемое путем подачи заявки и ее принятия, которое не может быть не чем иным, как договором.

Договоры в области перевозок (оказания транспортных услуг) можно классифицировать по различным основаниям.

По моменту заключения разделяются:

+реальные (договоры перевозки конкретных грузов)

+консенсуальные договоры (к которым относятся все остальные договоры в этой сфере — договор перевозки пассажира, договор на ор ганизацию перевозки грузов и т.д.).

По предмету выделяются договоры:

+перевозки пассажиров

+договоры перевозки грузов (как реальные договоры перевозки, так и консенсуальные договоры на организа цию перевозок),

+договор фрахтования (чартер), относящийся к договорам аренды.

По субъектному составу:

+договоры перевозки пассажиров

+договоры перевозки грузов (заключаемые грузоотправителями)

+договоры о порядке организации работы по обеспечению перевозок, заключаемые между

транспортными организациями.

По целям:

• договоры, направленные на организацию перевозок, целью которых является определение объема перевозимых грузов и количества подаваемых транспортных средств, а также порядка работы грузоотправителей и перевозчиков (к ним относятся договоры об организации перевозок;

договоры на эксплуатацию подъездного пути и на подачу и уборку вагонов; договоры, заключаемые путем принятия заявки или заказа отправителя)

•договоры, направленные на обеспечение транспортировки грузов, пассажиров и багажа и доставки их в пункт назначения (соглашения между транспортными организациями о порядке организации перевозок в пря мом смешанном сообщении, узловые соглашения)

•договоры, направленные на доставку грузов, пассажиров и багажа в пункт назначения

(реальный договор перевозки груза и договор перевозки пассажира).

По статусу перевозчика они разделяются на:

•договоры, перевозки по которым осуществляются транспортом общего пользования (являющиеся публичными договорами)

•договоры, перевозчиком по которым являются иные транспортные организации.

По форме договора можно выделить:

•договоры, оформляемые транспортной накладной или коносаментом (реальные договоры перевозки конкретного груза),

•договоры, заключаемые путем совершения конклюдентных действий (принятие транспортной организацией заявки или заказа грузоотправителя;

•договоры перевозки пассажиров, приобретающих билеты непосредственно в автобусе, маршрутном такси и т.п.),

•договоры, заключаемые в общем порядке.

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПЕРЕВОЗЧИКА, ГРУЗООТПРАВИТЕЛЯ И ПОЛУЧАТЕЛЯ

1. На морском транспорте в качестве перевозчика выступает:

+судовладелец - лицо, эксплуатирующее судно от своего имени, независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании (ст. 8 КТМ).

+фрахтователь (арендатор), эксплуатирующий судно на основе договоров тайм-чартера или бербоутчартера, который от своего имени (в качестве перевозчика) заключает договоры морской перевозки с отправителями грузов.

Судовладельцами, а стало быть, перевозчиками по договорам морской перевозки могут являться государственные и муниципальные унитарные предприятия, которым морские суда принадлежат на праве хозяйственного ведения, а также учреждения, обладающие морскими судами на праве оперативного управления.

В роли судовладельца, эксплуатирующего судно, может выступать и его собственник, который вправе распоряжаться им (ст. 13 КТМ). Однако при передаче судна во владение и пользование другому лицу, например доверительному управляющему (ст. 14 КТМ), собственник утрачивает

статус судовладельца и исключается из правоотношений по перевозкам грузов.

2. По договору воздушной перевозки перевозчиком признается так называемый эксплуатант, имеющий лицензию на осуществление воз душной перевозки пассажиров, багажа, грузов или

почты (ст. 100 ВК). Эксплуатантом является лицо, имеющее воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующее его для полетов и имеющее сертификат (свидетельство) эксплуатанта (п. 3 ст. 61 ВК), т.е. лицо, владеющее воздушным судном на законном основании (которое следовало бы называть владельцем воздушного судна или судовладельцем).

3. На железнодорожном транспорте образовано публичное акционерное общество «Российские железные дороги» (ПАО «РЖД»), а железные дороги, ранее являвшиеся федеральными унитарными предприятиями, лишились статуса юридических лиц и преобразованы в структурные под разделения ПАО «РЖД»- Перевозчиком здесь является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж или грузобагаж управомоченному на его получение лицу (получателю).

В соответствии со ст. 12 Закона о железнодорожном транспорте перевозчик обязан иметь лицензию на осуществление перевозок пассажиров, грузов, багажа или грузобагажа; владеть железнодорожным подвижным составом для осущест вления перевозок на праве собственности или ином праве; иметь квалифици рованных работников; заключить договоры об оказании услуг локомотивной тяги (если он не имеет локомотива) и об оказании услуг по использованию инфраструктуры (организации вагонопотоков, регулированию обращения вагонов и локомотивов, установлению порядка технического обслуживания и эксплуатации железнодорожного подвижного состава).

На железнодорожном транспорте появились и участники перевозочного процесса с неясным правовым статусом. К ним, например, относится оператор железнодорожного подвижного состава, которым признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие вагоны или контейнеры на праве собственности или ином праве и участвующие на основе договора с перевозчиком в осуществлении перевозочного процесса с использованием указанных вагонов и контейнеров.

Особая роль в железнодорожных перевозках отведена владельцу инфраструктуры, которым считается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие инфраструктуру на праве собственности или ином праве и оказывающие услуги по ее использованию на основании лицензии и договора. Он обязан заключать со всеми владельцами сопредельных инфраструктур соответствующие соглашения по организации диспетчерского управления перевозочным процессом, установлению порядка технического обслуживания и эксплуатации железнодорожного подвижного состава, объектов энергетики и других объектов, а также устанавливающие ответственность перед перевозчиками по обязательствам, вытекающим из перевозок в прямом железнодорожном сообщении.

————————обобщение (правовое положение)

-Грузоотправитель непосредственно заключает договор перевозки с перевозчиком и является его стороной. В качестве грузоотправителя по договору перевозки груза может выступать любое физическое или юридическое лицо, хотя чаще всего в этой роли оказываются коммерческие организации, осуществляющие отправку грузов (в основном производимых ими товаров) для исполнения своих договорных обязательств, связанных с продажей (поставкой) товаров и выполнением других договоров. Как правило, грузоотправитель является собственником отправляемых грузов (грузовладельцем) либо лицом, наделенным собственником полномочиями по отправке груза.

-В отличие от него грузополучатель не принимает участия в заключении договора перевозки и, следовательно, не может считаться стороной этого договора. В то же время законодательство наделяет грузополучателя определенными правами, связанными с перевозкой груза, и даже возлагает на него ряд обязанностей, вытекающих из перевозки груза.

=> Данное обстоятельство породило различные взгляды на правовое положение грузополучателя.

• Господствует мнение о том, что он является третьим лицом, в пользу которого заключен договор перевозки (п. 1 ст. 430 ГК), поскольку перевозчик обязан выдать принятый к перевозке и доставленный в пункт назначения груз именно грузополучателю (или управомоченному им лицу) и только последний вправе требовать от перевозчика выполнения этой обязанности. Более того, после обращения получателя к перевозчику с требованием о выдаче груза перевозчик должен выполнить свою обязанность, а грузоотправитель не вправе переадресовать груз либо изменить (в том числе по согласованию с перевозчиком) какие-либо условия договора перевозки груза, что соответствует общему правилу п. 2 ст. 430 ГК2. Кроме того, перевозчик вправе не выдавать получателю груз до момента полной уплаты причитающихся ему провозных платежей (в том числе и тех, которые не были уплачены грузоотправителем), а также выдвигать возражения против требований грузополучателя в связи с несохранностью груза (в том числе

относительно вины грузоотправителя в неправильной погрузке, упаковке и креплении груза), что также соответствует общему правилу п. 3 ст. 430 ГК. Наконец, невостребованными получателями грузами вправе распоряжаться их грузоотправители, что также соответствует общему правилу п. 4 ст. 430 ГК. Таким образом, все без исключения положения ГК, регулирующие договор в пользу третьего лица, относятся к договору перевозки груза.

•Единственным аргументом, препятствующим такой квалификации договора перевозки груза, является довод о том, что договором в пользу третьего лица на это последнее не могут быть возложены какие-либо обязанности, что имеет место применительно к грузополучателю (который, в частности, во всех случаях обязан принять прибывший в его адрес груз, включая и не заказанный им). Но указанные обязанности возлагаются на грузополучателя не договором перевозки, а императивными нормами закона, представляющими собой остатки плановокомандной экономики. У перевозчика нет и не может быть никаких правовых средств, с помощью которых он мог бы заставить грузополучателя без его согласия принять не заказанный им груз, так как согласно п. 3 ст. 308 ГК обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем.

Правовое положение грузополучателя

В.А. Егиазаров указывает: "Авторы, поддерживающие концепцию договора в пользу третьего лица, считают, что договор перевозки грузов служит достижению целей, определяемых договорами поставки, капитального строительства, другими договорами и лежащими в их основе нормативными актами. Следовательно, договор перевозки - это одно из средств исполнения обязанностей для грузоотправителя, вытекающих из указанных договоров. Заключая эти договоры, покупатель продукции (впоследствии - получатель продукции по договору перевозки) принимает на себя обязанность получить ее, а в договоре определяется и способ ее доставки получателю. Стало быть, утверждают эти авторы, будущий получатель заказанной продукции уже в процессе заключения соответствующего договора (поставки, купли-продажи), во-первых, дает согласие на заключение договора перевозки, в котором он будет значиться получателем, и, вовторых, обязуется не только принять груз от транспортной организации, но и совершить другие действия, вытекающие из договора перевозки. В свою очередь грузоотправитель (поставщик, продавец), заключая договор перевозки, поручает транспортной организации исполнить его обязанность по передаче продукции (груза) получателю (покупателю), согласие которого на это уже получено при заключении соответствующего договора".

Егиазаров: договор перевозки грузов является не дву-, а многосторонним договором, в котором грузополучатель, так же как грузоотправитель и перевозчик, выступает в качестве полноправной стороны этого договора. При этом "все стороны этого договора имеют одну цель, выражают совпадающее, направленное на достижение этой цели волеизъявление - доставить принятый к перевозке груз в установленное место и выдать (получить его) управомоченному лицу". Процесс заключения договора перевозки должен быть разделен на две части: заключение договора между грузоотправителем и перевозчиком и вступление в договор перевозки грузополучателя. В отличие от традиционного представления сторонников концепции трехстороннего договора перевозки грузов, полагавших, что грузополучатель вступает в договор перевозки с момента получения им грузовой квитанции, положение грузополучателя как стороны договора перевозки не связано с необходимостью получения последним грузовой квитанции, "грузополучатель вступает в договор независимо от того, поступила в его адрес грузовая квитанция (коносамент) или нет"

О.Н. Садиков подчеркивает, что "договор перевозки относится к числу двусторонних возмездных договоров. Его особенностью является наличие в договоре обычно третьего лица - получателя

Г.П. Савичев пишет: "Договор перевозки грузов по своей конструкции относится к широко известному договорному типу - договору в пользу третьего лица (ст. 430 ГК), позволяющему грузополучателю, не являющемуся стороной договора, пользоваться определенными правами и нести соответствующие этим правам обязанности"

Но "Договору перевозки грузов как договору в пользу третьего лица присущи некоторые положения, несовместимые с основными началами договорного права. Речь о том, что грузоотправитель, не являющийся одновременно и получателем (а такие ситуации возможны), и перевозчик при заключении договора перевозки исходят как бы из молчаливого согласия грузополучателя с условиями данного договора. Договор перевозки отличается от договора, предусматривающего исполнение обязательства третьему лицу. Ведь в этом случае третье лицо считалось бы лицом, уполномоченным принять исполнение обязательства от должника"

Брагинский, Витрянский: Положение грузополучателя по российскому транспортному праву может быть объяснено только через конструкцию договора в пользу третьего лица, где получатель груза выступает в роли третьего лица, в пользу которого грузоотправитель и перевозчик заключают договор перевозки груза. Действительно, конструкция договора в пользу третьего лица оптимально подходит к определению правового положения грузополучателя в договоре перевозки груза. Как известно, договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу (п. 1 ст. 430 ГК). Применительно к договору перевозки конкретного

груза перевозчик обязан выдать принятый к перевозке и доставленный в пункт назначения груз именно грузополучателю (управомоченному им лицу), и только грузополучатель вправе требовать от перевозчика выполнения этой обязанности. Следующее положение ГК, регулирующее договор в пользу третьего лица, а именно норма о том, что с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица (п. 2 ст. 430 ГК), также в полной мере относится к договору перевозки груза. Действительно, после обращения получателя к перевозчику с требованием о выдаче груза перевозчик должен выполнять свою обязанность, а грузоотправитель не вправе переадресовать груз либо изменить (в том числе по согласованию с перевозчиком) какие-либо условия договора перевозки груза. Должник в договоре в пользу третьего лица вправе выдвигать против требования третьего лица возражения, которые он мог бы выдвинуть против кредитора (п. 3 ст. 430 ГК). В договоре перевозки груза перевозчик вправе не выдавать получателю груз до момента полной оплаты причитающихся ему провозных платежей (в том числе и тех, которые не были уплачены грузоотправителем). Договор перевозки груза не

возлагает на получателя каких-либо обязанностей, но если лицо выражает свое намерение принять груз, то тем самым оно принимает на себя определенные обязанности, предусмотренные законодательством, что не противоречит конструкции договора перевозки как договора в пользу третьего лица.

Аналогичным образом решается и вопрос о правовом положении транспортных организаций, не участвовавших в заключении договора перевозки грузов или пассажиров, но являющихся участниками их транспортировки, а также вступающих в определенные правоотношения с грузополучателями и получателями багажа по поводу выдачи грузов и багажа, прибывших в пункт назначения. Подобные ситуации возникают во всех случаях, когда грузы перевозятся в

прямом и прямом смешанном сообщении.

Их объяснение предлагает концепция «единого перевозчика», согласно которой первый перевозчик выступает от имени всех последующих перевозчиков, по сути, на началах представительства. Однако такой подход не основан на законодательстве и расходится с общепринятыми представлениями об институте представительства.

В.А. Егиазаров, - подтверждает обоснованность точки зрения о том, что перевозчики при перевозках грузов в прямом смешанном сообщении выступают перед клиентурой как единая транспортная организация и что все перевозчики находятся в договорных отношениях с грузоотправителем (грузополучателем)... Таким образом, договор перевозки грузов в прямом смешанном сообщении представляет собой совокупность отдельных договоров, заключенных между соперевозчиками, которые выступают перед грузоотправителем как единая транспортная организация, находясь с ним в договорных отношениях"

В действительности взаимоотношения, складывающиеся между транспортными организациями при перевозках грузов в прямом смешанном сообщении, а также порядок организации таких перевозок определяются заключаемыми на основании ст. 788 ГК соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта, участники которых не приобретают никаких прав и обязанностей в отношении грузоотправителей и грузополучателей.

Транспортные организации, принимающие участие в транспортировке грузов или пассажиров, перевозимых в прямом или прямом смешанном сообщении, выступают в роли третьих лиц, на которых должником (первым перевозчиком) возлагается исполнение обязательства, вытекающего из заключенного им договора перевозки (п. 1 ст. 313 ГК)4. Этим объясняется и специфика

ответственности транспортных организаций за ненадлежащее исполнение условий договора перевозки. Ведь ответственность за нарушение обязательства законом может быть возложена на являющееся непосредственным исполнителем третье лицо (ст. 403 и п. 6 ст. 313 ГК), что и сделано транспортным законодательством.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ИЗ ДОГОВОРОВ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ДОГОВОРОВ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ

По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа —и за провоз багажа (п. 1 ст. 786 ГК).

По своей юридической природе данный договор является консенсуальным, двусторонним и возмездным, а также публичным и договором присоединения (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ No 26).

-Пассажиром является физическое лицо, пользующееся также правами, предоставленными потребителю законодательством о защите прав потребителей.

-Перевозчиком является транспортная организация, относящаяся, как правило, к транспорту общего пользования и обязанная осуществлять перевозки по обращению любого гражданина

(п. 1ст. 789 ГК).

На разных видах транспорта выделяются различные виды договора перевозки пассажира. Так:

На автомобильном транспорте перевозки пассажиров и багажа подразделяются на регулярные, перевозки по заказам, перевозки легковыми такси (ст. 5 УАТ).

На морском транспорте регулярные пассажирские линии по видам сообщения разделяются на внутренние (каботажные), связывающие российские порты; заграничные (международные), связывающие российские и иностранные порты; местные и пригородные, осуществляемые между пунктами, которые входят в пределы территории, административно подчиненной одному городу (району).

На морском, воздушном и автомобильном транспорте перевозки пассажиров могут осуществляться на основе чартера, когда по соответствующему договору для перевозки пассажиров и их багажа предоставляется вся или часть вместимости судна на один или несколько рейсов. Такие договоры заключаются перевозчиком не с отдельными пассажирами, а с организацией, выступающей в роли фрахтователя, которая в свою очередь заключает с пассажирами договоры об их перевозке.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРА И ЕГО ПРАВО НА ИЗМЕНЕНИЕ ИЛИ ОТКАЗ ОТ ДОГОВОРА

Из публичного характера данного договора вытекает, что его заключение со всяким обратившимся гражданином для перевозчика (транс портной организации общего пользования) является обязательным, а его основные условия одинаковы для всех пассажиров, приобретших соответствующие проездные билеты (п. 2 ст. 426 ГК).

По способу заключения договор перевозки пассажира относится к договорам присоединения:

его условия определяются в стандартных формах, разрабатываемых Министерством транспорта РФ и другими транспортными ведомствами, и могут быть приняты пассажиром не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (п. 1ст. 428 ГК).

Само предложение заключить договор, исходящее от транспортных организаций, носит характер публичной оферты (п. 2 ст. 437 ГК), а со стороны гражданина (пассажира), приобретающего билет, ее акцепт совершается в форме конклюдентных действий по выполнению условий договора перевозки (оплата стоимости билета, т.е. провозной платы; проход через турникеты и осуществление платежа магнитной картой или жетоном; посадка пассажира в такси и т.д.).

По сути, приобретение пассажирами проездных билетов удостоверяет заключение договора перевозки пассажира. При этом отсутствие или утрата проездного билета сами по себе не являются основанием для признания такого договора незаключенным или недействительным, ибо наличие договорных отношений может подтверждаться иными доказательствами (абз. 2 п. 5 По становления Пленума ВС РФ No 26).

Пассажиру, который приобрел проездной билет, а стало быть, заключил договор перевозки, предоставлено право в определенных рамках в дальнейшем в одностороннем порядке изменять условия заключенного им договора перевозки.

В частности, на железнодорожном транспорте пассажир вправе:

—делать остановку в пути следования с продлением срока действия билета не более чем на 10 суток;

—продлевать срок действия проездного билета в случае болезни в пути следования или непредоставления ему места в поезде на время до отправления следующего поезда;

—выезжать поездом, отходящим ранее того поезда, на который им при обретен билет;

—возобновить действие билета на другой поезд при условии доплаты сто имости плацкарты (вследствие опоздания на поезд в течение трех часов либо вследствие болезни или несчастного случая в течение трех суток с момента отправления поезда);

—переоформить проездной билет для выезда в первом отходящем поезде, в котором будут свободные места;

—продлить срок действия билета на поезда дальнего и местного следо вания при неиспользовании вовремя бесплатных или льготных проездных документов.

Пассажир, купивший проездной билет, вправе в любое время по своему усмотрению отказаться от договора перевозки, т.е. расторгнуть его в одностороннем порядке, получив обратно стоимость билета или его соответствующую часть.

Так, на железнодорожном транспорте пассажир также вправе:

•не позднее чем за восемь часов до отправления поезда получить обратно стоимость проезда (стоимость билета и плацкарты);

•менее чем за восемь, но не позднее чем за два часа до отправления поезда получить стоимость билета и 50% от стоимости плацкарты;

•менее чем за два часа до отправления поезда получить обратно стоимость билета (стоимость плацкарты в таком случае не выплачивается);

•в случае отказа от договора перевозки в пути следования пассажир вправе получить обратно стоимость проезда, за вычетом стоимости плацкарты за проследованное им расстояние.

Брагинский, Витрянский: От случаев отказа пассажира от договора перевозки следует отличать утрату пассажиром проездного документа (билета). если у пассажира имеется определенное место и он может доказать правомерность своих притязаний, то нельзя не разрешить этому лицу воспользоваться своим правом проезда, учитывая, что договор перевозки был заключен... Поэтому следует признать, что если пассажиром представлены доказательства заключения договора на проезд на точно определенное место в данном подвижном составе, то у перевозчика нет достаточных оснований требовать заключения нового договора перевозки пассажира

ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРА

Обязанности перевозчика

К основным обязанностям перевозчика по договору перевозки пассажира относятся:

-обязанность доставить пассажира в пункт назначения;

-в период выполнения указанной обязанности создать пассажиру безопасные и комфортные условия поездки (уровень безопасности обепечивается всем пассажирам в равной степени, а уровень комфорта — в рамках возможностей перевозчика и в зависимости от желания пассажира, преимущественно за дополнительную плату).

На отдельных видах транспорта круг основных обязанностей перевозчика расширяется, поскольку он приступает к исполнению своего обязательства значительно ранее момента, когда пассажир занимает свое место в транспортном средстве (по договору морской перевозки пассажира перевозчик исполняет свои обязательства с учетом так называемых периодов перевозки пассажира, которые включают в себя не только период, в течение которого пассажир находится на борту судна, но и период его посадки и высадки, а также период, в течение которого пассажир доставляется водным путем с берега на судно либо наоборот, а в отношении багажа —период с момента его принятия перевозчиком на берегу либо на борту судна и до момента его выдачи пассажиру (ст. 182 КТМ)).

Транспортным законодательством предусмотрены следующие обязанности транспортной организацииперевозчика:

-своевременная подача транспортных средств для посадки пассажиров и их отправки в соответствии с расписанием движения;

-предоставление пассажиру места, соответствующего приобретенному проездному документу (билету);

-доставка пассажира и его багажа в пункт назначения в установленный срок;

-обеспечение безопасности пассажира и сохранности его багажа в пути следования;

-оказание пассажиру комплекса услуг, оплаченного при приобретении билета, а также дополнительных услуг на платной основе.

Спор по доставке багажа: Д.А. Медведев и В.Т. Смирнов пишут: "По договору перевозки багажа перевозчик обязуется доставить вверенный ему пассажиром багаж в указанный пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу, а пассажир обязуется уплатить запровозбагажаустановленнуюплату (ст . 786 ГК)". При этом данные авторы подчеркивают, что договор перевозки багажа "в отличие от перевозки пассажира всегда реальный,

так как считается заключенным в момент сдачи багажа к перевозке". Однако "договор перевозки багажа заключается только с тем лицом, которому принадлежит право проезда по предъявленному при сдаче багажа билету».

Т.А. Фаддеева: «перевозка багажа осуществляется по дополнительному (акцессорному) к договору перевозки пассажира обязательству, оформляемому выдачей багажной квитанции". Вместе с тем из этого суждения делается следующий вывод: "Договор перевозки багажа хотя и дополняет договор перевозки пассажира, но не охватывается его содержанием... При перевозке пассажира и его багажа заключается два договора, различных по своей правовой природе».

Брагинский, Витрянский: В случае реализации пассажиром этого права на стороне перевозчика появляются обязанности по своевременной доставке багажа в пункт назначения, обеспечению его сохранности в пути следования и выдаче багажа пассажиру или управомоченному им лицу. Если же пассажир имеет лишь вещи, которые признаются ручной кладью (внутрикаютным багажом), его право сдать багаж остается нереализованным, а обязательство по доставке багажа не возникает. Таким образом, речь идет об исполнении договора перевозки пассажира, предмет которого включает в себя и действия перевозчика по доставке багажа в пункт назначения и выдаче его пассажиру или иному управомоченном

Последствия нарушения этих обязанностей также установлены законодательством.

При невозможности предоставить пассажиру место в вагоне согласно проездному документу

(билету) перевозчик обязан с согласия пассажира предоставить ему место в другом вагоне, в том числе более высокой категории, без взимания доплаты, либо место, стоимость которого ниже стоимости купленного им билета, с возвратом разницы в стоимости проезда (ст. 84 УЖТ).

На морском транспорте пассажир в этом случае наделяется правом по своему выбору либо отказаться от поездки, либо потребовать продления срока годности билета и предоставления права проезда следующим рейсом.

При прекращении поездки в предоставленном транспортном средстве в связи с его неисправностью или аварией пассажир вправе воспользоваться проездным билетом для поездки в другом транспортном средстве, соответствующим условиям перевозки и предоставленным перевозчиком, а при его отсутствии — отказаться от исполнения договора и потребовать возврата стоимости проезда и перевозки багажа, а также возмещения иных убытков (абз. 2 п. 7 Постановления Пленума ВС РФ No 26).

Исполнение перевозчиком обязанности по обеспечению безопасности пассажира и сохранности перевозимых им вещей охватывает и некоторое время до посадки пассажира в транспортное средство. Оно обеспечивается также страхованием жизни и здоровья пассажиров (ст. 80 УЖТ), в том числе добровольным страхованием пассажиров и их багажа по договорам личного и имущественного страхования.

Исполнение перевозчиком обязанности своевременной доставки пассажира в пункт назначения

(прибытие в соответствии с расписанием) предполагает не только соблюдение этого срока в целом, но и соблюдение установленного графика движения. В случае опоздания при бытия транспортного средства в пункт назначения (за исключением перевозок в городском и пригородном сообщениях) на перевозчика возлагается ответственность, определяемая транспортными уставами и кодексами.

В случае сдачи пассажиром багажа перевозчик обязан также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу (п. 1 ст. 786 ГК, ч. 1 ст. 82 УЖТ, п. 1 ст. 103 ВК, п. 1 ст. 177 КТМ). Сдача пассажиром багажа удостоверяется багажной квитанцией и свидетельствует о появлении в рамках за ключенного договора перевозки пассажира дополнительного (факультативного) обязательства перевозчика по доставке багажа, но не о заключении отдельного договора перевозки багажа. Например, согласно ст. 20 УАТ заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, сдача пассажиром багажа —багажной квитанцией, провоз пассажиром ручной клади за плату - квитанцией на провоз ручной клади.

Мнение о том, что правоотношения по перевозке багажа представляют собой отдельный договор, отличный от договора перевозки пассажира, который к тому же носит реальный характер, не соответствует законодательству, которое включает действия перевозчика по доставке и выдаче багажа в предмет договора перевозки пассажира и не формулирует отдельного договора перевозки багажа. Появление у перевозчика обязательства по доставке и выдаче багажа зависит

исключительно от действий пассажира в рамках договорного обязательства по его перевозке (после приобретения им билета), ибо одно из прав пассажира по всякому договору перевозки

— сдать перевозчику багаж для доставки его в пункт назначения. Если пассажир имеет лишь вещи, признаваемые ручной кладью (внутрикаютным багажом), его право сдать багаж остается нереализованным, а обязательство по доставке багажа не возникает.

Пассажир вправе объявить ценность своего багажа, как общую для всех сданных к перевозке мест багажа, так и для каждого места в от дельности. Сведения о сумме объявленной ценности багажа вносятся в багажную квитанцию.