М.И. Брагинский проведение игр и пари

(глава 58)

Данный институт является новым для нашего гражданского законодательства. Правовое регулирование соответствующих отношений до сих пор затрагивало только организацию лотерей или тотализатора и в основном сводилось к закреплению за государством монополии на проведение соответствующих игр.

Правовое регулирование игр и пари осуществлялось уже в Древнем Риме. При этом уже в Риме в таком регулировании в тех или иных формах и объеме выражалось в целом негативное отношение к играм и пари со стороны государства. Имеется в виду установление государством разного рода ограничений. Так, в частности, выигрыши рассматривались как приобретение имущества по недействительной сделке (единственным видом разрешенных игр было то, что впоследствии получило название спортивных состязаний).

Различного рода ограничения дошли до нашего времени. Во всяком случае, когда в начале века Комиссия по разработке Гражданского уложения России готовила материалы к книге 5, посвященной обязательственному праву, она обратила внимание на то, что законодательство всех стран делится на два вида: в одних игры и пари полностью запрещены, а в других - только ограничены. В частности, в самой дореволюционной России в томе X части 1 Свода Законов Гражданских признавались ничтожными займы "по игре и для игры", заключенные с ведома займодавца (ст. 2014).Таким образом, под защитой закона могли быть только займы, выданные займодавцем, который не знал, для какой цели берет у него деньги заемщик.

Негативное в целом отношение к играм и пари сохраняет фактически и ГК. Из статей 1062 и 1063 вытекает, что игры и пари считаются действительными сделками только в случаях, прямо предусмотренных этими статьями. Общим же правилом является признание и игр, и пари обстоятельствами, с которыми не может быть связано возникновение прав и обязанностей у сторон. Нормы соответствующей главы имеют двоякое значение.

Во-первых, они выделяют особые случаи, при которых в пари или в играх участвует слабая сторона, нуждающаяся в защите со стороны закона. Речь идет о требованиях лиц, которые приняли участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр и пари. При применении указанной нормы (ст. 1062) следует иметь в виду, что содержащееся в ней общее правило, по которому не подлежат защите соответствующие требования юридических лиц и граждан, относится к обоим участникам пари и игр: как к организатору игр, так и к участнику. И наоборот, исключение из правила, направленное на защиту слабой стороны, относится к требованиям только участника игры и пари, но не их организатора. Таким образом, речь идет об ограничительном применении соответствующей нормы.

Во-вторых, в статье 1063 имеется в виду легитимированная организация лотерей, тотализаторов (взаимных пари), а также других основанных на риске игр. Такого рода рисковые (алеаторные) сделки вправе совершать, выступая в роли организатора, Российская Федерация, субъекты федерации, муниципальные образования, а также любое лицо, которое получило от соответствующего органа (государственного или муниципального) лицензию.

Алеаторная сделка представляет собой договор, сторонами в котором является организация, получившая лицензию, и любой другой субъект, выступающий в роли участника, - в качестве ее контрагента. Порядок выдачи лицензий на проведение лотерей на уровне федерации утверждает Правительство РФ, а порядок организации самих лотерей - Президент РФ.

К алеаторным договорам, разрешенным законом, применяются, если это не противоречит их сущности, общие положения о договорах.

По своей конструкции алеаторные договоры - разновидность условных сделок. Как и иные условные сделки, их отличает то, что возникновение прав и обязанностей поставлено в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит ли оно. При этом к алеаторным сделкам, как и к другим условным сделкам, должен применяться пункт 3 статьи 157, который предусматривает, что в случаях, когда наступлению условия ("выпал выигрыш") недобросовестно воспрепятствовала сторона, которой оно невыгодно (в этой роли выступает организатор игр и пари), условие признается наступившим. И напротив, если наступлению условия недобросовестно содействовала сторона, которой это выгодно (в такой роли может выступать участник), условие признается ненаступившим. Вместе с тем существует весьма важная специфика алеаторных сделок: и при играх, и при пари в зависимости от наступления или ненаступления предусмотренного обстоятельства выигрывает одна сторона и проигрывает другая. Все дело в том, какая из сторон окажется в той или иной позиции.

Правовой режим легитимированных алеаторных сделок и пари определяется нормами, которые относятся к форме договора. Он должен быть всегда письменным, в виде лотерейного билета, квитанции, иного документа. Такой документ может рассматриваться как ценная бумага, если он удовлетворяет требованиям, предусмотренным статьей 142.

Пункт 3 статьи 1063 Кодекса содержит перечень условий, которые должны содержаться в предложении о заключении, соответствующего договора (оферте). Все эти условия - срок проведения игр, порядок определения выигрыша и его размер - относятся к числу существенных, а значит без их согласования договор не может считаться заключенным.

В ГК предусмотрены определенные гарантии прав участников легитимированных игр. Одна из них связана с отказом организатора от проведения игры в установленный срок: в указанном случае за участником признается право требовать либо переноса срока проведения игр, то есть исполнения принятого организатором игр обязательства в натуре, либо возмещения понесенных участником убытков, но только в виде реального ущерба (тем самым упущенная выгода возмещению не подлежит). Другая гарантия призвана обеспечить своевременную и полную выплату выигрыша в срок, указанный в оферте, исходящей от организатора игр (при отсутствии иного указания в договоре срок считается равным десяти дням). Эта гарантия выражается в том, что у участника возникает право требовать выдачи ему выигрыша и возмещения причиненных убытков. Соответствующая норма (п. 5 ст. 1063) дает основания сделать вывод, что в случаях, когда выигрыш носит денежный характер и тем самым его невыплата представляет собой нарушение денежного обязательства, применяется в полном объеме статьи 395. Имеется в виду обязанность должника уплатить, кроме самой соответствующей суммы, также проценты на нее, определяемые в соответствии с учетной ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования).

Все, о чем шла речь применительно к легитимированным играм, относится и к взаимному пари (тотализатору).

Ярошенко Клавдия Борисовна -

доктор юридических наук,

профессор, главный научный

сотрудник Института

законодательства и

сравнительного правоведения

при Правительстве

Российской Федерации