§ 3. Конфиденциальность сведений, составляющих предмет договора

1. В договорах о выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ обозначаются сведения, которые стороны признают конфиденциальными для данного договора. Обязанность сторон обеспечить конфиденциальность сведений о предмете договора, ходе исполнения работ и о полученных результатах установлена ст. 771 ГК. И хотя эти нормы имеют диспозитивный характер, обязательства исполнителя и заказчика о сохранении в тайне таких сведений относятся к основным договорным обязательствам. Их соблюдение служит необходимой правовой предпосылкой для защиты научно-технических результатов работ от незаконного использования третьими лицами и сохранения экономических преимуществ перед конкурентами в коммерческом обороте. Кроме того, преждевременное разглашение такой информации может препятствовать патентной защите охраноспособных технических решений, созданных в процессе выполнения работ. Объем конфиденциальной информации следует разумно определять исходя из ее действительной или потенциальной коммерческой ценности.

Состав и объем конфиденциальной информации, перечень содержащей ее документации согласовываются сторонами обычно в виде специальных приложений к договору. В них, в частности, включаются сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца, на которые поданы заявки в патентное ведомство (до опубликования их в официальных бюллетенях патентного ведомства). Конфиденциальными признаются также другие сведения научного, технического, экономического, организационного характера, содержащиеся в выполняемых договорных работах, которые могут охраняться в режиме коммерческой тайны.

Нарушением обязательств по обеспечению конфиденциальности признается не только разглашение и прямая передача подобных сведений одной из сторон другим заинтересованным пользователям без согласия партнера, но и непринятие мер к их охране, которые исключили бы свободный доступ к сведениям и возможность их утечки.

К таким мерам следует отнести, в частности, ознакомление сотрудников (исполнителя и заказчика), участвующих в выполнении договорных работ и имеющих доступ к информации, с правилами соблюдения конфиденциальности.

Статья 57 Трудового кодекса предусматривает возможность включения в трудовые договоры с работниками, участвующими в проведении работ, условий о неразглашении конфиденциальной информации.

Научно-техническая информация, касающаяся новых производственных технологий, приобретает все более высокую цену в рыночном обороте. В этой связи не исключаются ситуации, когда сотрудник (исполнителя или заказчика), работающий по договорной тематике и, соответственно, получивший доступ к информации, касающейся предмета договора, может сознательно или случайно ознакомить с ней специалистов из конкурирующей организации. Имущественные последствия такой утечки информации полностью ложатся на ту сторону, сотрудник которой разгласил информацию. Эта сторона не только сама понесет ущерб, но и будет обязана возместить убытки партнеру в установленном договором размере.

2. Отношения заказчика и исполнителя (работодателей) со своими сотрудниками, так же как и отношения с третьими лицами, незаконно получившими информацию, выходят за рамки рассматриваемых договоров. Интересы правообладателя в этом случае могут быть защищены на основе норм ГК об охране коммерческой тайны. Согласно ст. 139 ГК информация может рассматриваться как секрет производства или иной вид коммерческой тайны при соблюдении следующих условий. Содержащиеся в такой информации сведения должны иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность. Она должна быть неизвестна третьим лицам и, что особенно существенно, закрыта для доступа третьих лиц (на законном основании). Правообладатель должен принять надлежащие для этого меры. Основанием возникновения права на защиту коммерческой тайны служит фактическое правомерное обладание информацией и соблюдение указанных условий. В то же время любое лицо, самостоятельно и добросовестно ставшее обладателем такой же информации, вправе распоряжаться ею по своему усмотрению.

Коммерческая тайна защищается всеми способами, предусмотренными ГК и другими законами. Специальная норма, которая является существенной новеллой гражданского законодательства, устанавливает обязанность работника, разгласившего коммерческую тайну вопреки трудовому договору, возместить убытки, причиненные работодателю (п. 2 ст. 139).

Наиболее распространенным способом информации о новых научно-технических достижениях является публикация в специальных журналах, передачах по телевидению и т.п.

Однако как заказчик, так и исполнитель не могут публиковать сведения, полученные при выполнении работ и признанные конфиденциальными, без согласия другой стороны (п. 2 ст. 771). Эта норма имеет императивный характер и направлена на защиту коммерческих интересов сторон. Она действует не только в период выполнения работ, но и после их завершения.

В то же время стороны могут быть заинтересованы в определенных формах опубликования информации в рекламных или иных целях, например для закрепления научного приоритета и т.п. В частности, в целях рекламы и распространения информации о выполненных разработках они могут быть зарегистрированы во Всероссийском научно-техническом информационном центре (ВНИТЦ). ВНИТЦ ведет централизованный учет открытых НИОКР и автоматизированный банк данных таких работ, к которым имеют доступ заинтересованные лица.

Вопрос о форме, времени, объеме и целях публикации, затрагивающей конфиденциальные сведения, должен решаться только по согласованию между заказчиком и исполнителем исходя из оговоренных ими условий и способов использования созданных научных и производственных новшеств, а также целей их опубликования.

Наряду с учетом открытых работ введен также государственный учет полученных по государственным контрактам результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации.

Положение о государственном учете результатов, полученных при выполнении таких контрактов, утверждено постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2002 г. N 131 *(260). Положение устанавливает порядок государственного учета, включая порядок ведения единого реестра. Держатель единого реестра - образованное при Минюсте России Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения.

Внесение данных в реестр подтверждается регистрационным свидетельством, выдаваемым Минюстом России по запросам государственных заказчиков.