
- •Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи Конспект
- •Общие положения.
- •Современное состояние рынка профессиональной юридической помощи в Российской Федерации.
- •Зарубежный опыт регулирования профессиональной юридической помощи.
- •Задачи Концепции и ограничения предмета регулирования.
- •Механизмы реализации Концепции.
- •Этапы реализации реформы и переходные положения.
Этапы реализации реформы и переходные положения.
Одним из базовых принципов реализации Концепции является этапность внедрения предусмотренных ей решений.
Следует предусмотреть длительный период для перехода лиц, оказывающих юридические услуги, в адвокатуру.
На первом этапе предусматривается разработка нормативно-правовых актов по направлениям создания возможностей для выбора адвокатами существующих организационно-правовых форм коммерческих корпоративных организаций для ведения адвокатской деятельности; обеспечения возможности работы адвокатов по трудовому договору с адвокатскими образованиями; обеспечения возможности использования адвокатскими образованиями средств индивидуализации; обеспечения возможности участия адвокатских образований в государственных закупках; введение правила о том, что оказание юридической помощи лицами, являющимися адвокатами или юристами иностранных государств , допускается при условии их регистрации в специальном реестре; введение требований к адвокатским образованиям, устанавливающих запрет на прямой или косвенный контроль иностранных лиц над ними.
В рамках второго этапа предусматривается разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих временный упрощенный порядок перехода лиц, оказывающих юридическую помощь, в адвокатуру. Данный упрощенный порядок предполагает проверку знаний только законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, осуществляемую в форме тестирования. Должны быть отменены взносы, уплачиваемые претендентами целевым образом при вступлении в адвокатуру. Одновременно могут быть рассмотрены вопросы, касающиеся создания нормативных предпосылок для развития практики pro bono в адвокатской среде.
На третьем этапе реализации Концепции будет осуществляться прием в адвокатуру лиц, оказывающих юридическую помощь, а с 1 января 2023 года представительство во всех судебных инстанциях вправе будут осуществлять только адвокаты и лица из IV раздела Концепции.
Также на третьем этапе реализации Концепции должен осуществляться регулярный мониторинг правоприменения разработанных и принятых в ходе первого и второго этапов по определенным направлениям.