Вопрос 7: Основные черты правовой культуры Древней Греции

Именно в Греции возникает Демократия и её основные институты. В Греции впервые появляются политико-юридические термины: «государство», «право», «политика», «закон, «справедливость». (Некоторые значение терминов того времени: Исотомия – равное право выдвигать законопроекты. Исократия – равность власти. Исоэгория – равное право выступать в народном собрании)

Афины являлись центром Эллады классического времени (8-7 вв. до н.э.). Началу формирования государства там положили реформы Солона.

Органы власти в Афинах:

1. Народное собрание – законодательный орган Афин. Народное собрание состояло из граждан. Принятие законов большинством голосов. Народное собрание либо принимало законопроект, либо отвергало, причем они не могли обсуждать законопроект. Вначале посещение устанавливалась в качестве долга, затем стали за это платить. Народное собрание устанавливало налоги, ратифицировало международные соглашения, принимало бюджет, решало вопросы войны и мира, назначало должностных лиц и заслушивало их отчеты, осуществляло прием в гражданство, сдачу в аренду крупных объектов, утверждало наиболее крупные завещания (чтобы имущество не уходило из государства).

Чиновники отчитывались о своих расходах. Причём существовала процедура остракизма – процедура отрешения должностного лица от должности. Женщины не могли участвовать в народном собрании.

Совет 500 и Ареопаг - организация Народного Собрания, исполнение её функций между заседаниями. Ареопаг – аристократический орган, судебная инстанция, рассматривающая тяжкие преступления; формируется из знатных аристократов и со временем у ареопага остаются только судебные функции. Буле - государственный совет в древнегреческих городах-государствах, осуществляющий контроль и исполняющий различные политические и административные функции. Совет заседал в специально предназначенных булевтериях. Булевтерий обычно находился на рыночной площади.

2. Коллегия стратегов и архонтов – орган исполнительной власти, который осуществляет власть на уровне всех Афин. Магистраты – на уровне города. По имени главного архонта называется год. Должностные лица избирались. Действовали принципы выборности и отчетности. Коллегия стратегов состояла из десяти членов, избираемых народным собранием из числа женатых и имевших недвижимость граждан. Стратеги к V в. до н.э. получили важные полномочия. Они стали распоряжаться средствами, отпущенными на содержание армии и флота, организовывать сбор чрезвычайных военных налогов, руководить доставкой продовольствия в Афины (в мирное время граждане не платили постоянных налогов, последние собирались только с метеков). К ним перешли и некоторые полномочия в области дипломатических сношений: они принимали капитуляцию противника, заключали перемирие. Кроме того, они вели следствие и председательствовали в судах по делам о воинских преступлениях. Наконец, стратеги имели право требовать созыва внеочередных заседаний Совета пятисот или народного собрания и принятия неотложных мер. Иногда из стратегов выделялся автократор, командовавший армией, а в чрезвычайных обстоятельствах получавший всю власть в государстве.

С ростом полномочий стратегов падало политическое значение архонтов. После реформ Солона девять архонтов стали избираться жребием из кандидатов, предложенных территориальными филами. Единой коллегией они действовали редко - при решении народным собранием вопроса об остракизме и при проверке должностных лиц. Первым архонтом считался архонт-эпоним, за которым с расцветом афинской демократии сохранились лишь судебные функции по семейным делам и делам о наследстве. Вторым архонтом был архонт-базилевс. Он ведал вопросами религиозного культа и рассматривал в суде дела об уголовных преступлениях. Далее шел архонт-полемарх, утративший имевшиеся у него ранее функции военного командования и занимавшийся в основном делами, связанными с метеками и другими иностранцами (ксенами). Остальные шесть архонтов-фесмофетов руководили отправлением правосудия в афинских судах. Специальные должностные лица (всего в Афинах их было около 700) управляли государственным имуществом, ведали государственной казной, наблюдали за порядком на улицах и нравственностью граждан, за торговлей на рынке, воспитывали и обучали молодежь, проходившую военную подготовку и т.д. Свои должностные лица были в филах и демах.

3. Гелиэя – народный суд, но все-таки не суд присяжных. Туда избираются 6 тысяч человек, они делятся на 10 палат, палаты специализируются по делам (гражданским, уголовным и т.п.). В каждой палате по 500 человек и сто запасных. Защита и обвинение от представителей народа. Магистраты/архонты/стратеги возбуждают и приносят дела в Гелиэю. Гелиэя выносила такие приговоры, как тюремное заключение, конфискация имущества, денежный штраф, изгнание, смертная казнь, лишение гражданских прав

Судебная защита. Действовал закон Солона, по которому каждый человек должен был защищать себя лично. Вначале человеку помогали логографы, писавшие речи. Логографов называли немыми адвокатами. Аристотель писал, что «стыдно не уметь защищать себя рукой, но ещё более стыдно не уметь защищать себя словом». Защитниками были ораторы, не всегда имевшие юридическое образование. В зависимости от сложности дела судьи устанавливали часы; пока вода текла, можно было говорить. Судьи не всегда были юристами. Задача судей была лишь оценка доказательств. Адвокатура, часто называется родственной.

Существовали аналоги прокуроров – синегоры. Государство нанимало этих лиц.

Существовали также прагматики – лица, имевшие юридическое образование, составляли справки.

Афины представляются как пример демократии. Возникает система конституционного надзора - «графэ параномэ». Если собрание не соответствует принципу законности, подается иск в Гелиэю. Если закон не соответствует принципам законности, то закон объявляется недействующим, а лицо, принявшее закон, будет подвернуто наказанию. Если выявляется, что иск необоснован, то юридическую ответственность несет лицо, внесшее иск.

Органы власти Спарты:

1. Народное Собрание – Апелла – законодательный орган власти. Собирается реже, чем афинское, нерегулярно. Основная задача – утверждение законов.

2. Совет геронтов (Геруссия), куда входят только старики (из 30 человек 28 старики – старше 60 лет, остальные два - цари) вершит правосудие, также военные, финансовые, судебные дела

3. Коллегия эфоров – законодательно/исполнительная власть. Эфоры могли привлекать царей к суду герусии, наблюдали за системой воспитания. Власть тиранов, по мнению, Аристотеля.