34. Зарубежный опыт регулирования рынка профессиональной юридической помощи (Концепция).

Германия

Франция

Великобритания

Армения

Япония

Беларусь

Право на оказание юридических услуг.

Профессиональное судебное представительство на платной основе могут осуществлять только адвокаты. Но есть исключения: близкие родственники могут могут оказывать юр услуги, а также если юридические услуги сопутствуют основной профессиональной деятельности лица(Например, профессиональные союзы и союзы по интересам разрешается юридическое консультирование

Адвокатура становится специализированной: 22 области специализированных адвокатов, 25 процентов спец. Адвокатов из всех массы. Полученный статус подтверждается специальным сертификатом и обязывает адвоката к прохождению ежегодного курса повышения квалификации в соответствующей сфере.

правом предоставления юридических услуг на постоянной и возмездной основе наделены адвокаты.

Возможно участие в суде без адвоката. Для предоставления юр услуг не обязательно иметь статус адвоката. Солиситоры регулярно должны получать сертификат на ведение практики. Барристеры – Великобритания, более высокий статус, чем у солиситоров.

Армения и Казахстан: помощь вправе оказывать как адвокаты, так и частнопрактикующие юристы. В Казахстане юр. деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Только адвокаты – за несоблюдение уголовная ответственность

В Беларуси и Китае некоторые юр услуги могут оказывать не адвокаты, но все равно обязаны иметь юр образование. В Китае лицами, обладающими правом на оказание юридических услуг, являютсяв том числе юристы предприятий, а также ученые, правоведы и научные сотрудники правовых институтов.

Получение статуса адвоката

Стандартные требования к адвокатам:

1. наличие полной дееспособности;

2. наличие гражданства соответствующего государства;

3. высшего юридического образования, полученного в национальном учебном заведении;

4. прохождение стажировки или обучения в специализированном учебном заведении;

5. сдача квалификационных экзаменов;

6. отсутствие судимости и сведений о банкротстве.

Франция: при соответствии претендента установленным требованиям он допускается до прохождения вступительного экзамена в Центре профессиональной подготовки. В течении года теоритечский курс, затем практика и экзамен.

Армения: дополнительное обучение в школе адвокатов с последующей сдачей квалификационного экзамена. Обучение должно быть не менее 6 месяцев, но если у претендета есть стаж юр работы, то можно сократить.

Япония: кандидату необходимо пройти обучение в юридической школе, сдать экзамен, пройти годовую стажировку в институте при Верховном Суде Японии и сдать итоговый квалификационный экзамен

Дополнительные требования к адвокатам.

В Германии:лицо, успешно прошедшее экзамен, прикладывает договор страхования профессиональной ответственности, который заключается в целях покрытия рисков возмещения материального ущерба, причиненного адвокатом в ходе осуществления профессиональной деятельности. В допуске к адвокатской деятельности может быть отказано если претендент на основании решения Федерального конституционного суда утратил одно из конституционных прав; проявил поведение, недостойное профессии адвоката; занимался деятельностью, несовместимой с профессией адвоката или ставящей под сомнение его независимость; находился на грани банкротства.

Великобритания: Cолиситоры обязаны иметь профессиональную страховку, а также обязаны производить отчисления в компенсационный фонд, который гарантирует возмещение убытков клиенту в случае недобросовестной работы юриста.

Беларусь: лица, занимавшие должности государственной службы в период со дня подачи заявления о допуске к квалификационному экзамену до дня получения лицензии.

Казахстан: лица, уволенные с государственной, воинской службы или исключенные из коллегии адвокатов по отрицательным мотивам, ранее лишенные лицензии на право осуществления адвокатской деятельности.

В некоторых государствах присутствуют различия и между практикующими адвокатами. Великобритания: солиситор при соблюдении определенных условий вправе получить квалификацию барристера, которая позволит ему работать в высших судебных инстанциях.

Индия: адвокаты делятся на классы: старшие адвокаты и адвокаты. Повышение адвоката до старшего адвоката возможно с согласия Верховного Суда Индии либо высшего суда штата.

Почти во всех странах повышение квалификации – важное условие продолжения практики (в великобритании и германии)

Органы самоуправления адвокатов.

федеральная палата адвокатов, контролируемая министерством юстиции.

Совет ассоциаций адвокатов.

Общество юристов и Генеральный совет адвокатуры

палата адвокатов республики армения

Минюст

Формы осуществления адвокатской деятельности:

В большинстве стран адвокаты вправе осуществлять деятельность в коммерческих юридических лицах, владеть их долями, а также распределять прибыль между участниками, несмотря на закрепленный в законодательстве некоторых стран некоммерческий характер адвокатской деятельности (Германия, Франция, Великобритания, Армения).

Избрание конкретной формы ведения деятельности обуславливает дифференциацию объема ответственности адвокатов перед клиентами. Отличительной особенностью рынка оказания юридических услуг в рассматриваемых государствах является возможность адвокатов работать по трудовому договору.

Заключение по результатам исследования зарубежного опыта

Общие тенденции:

1. Чаще всего законодательством стран определен четкий круг лиц, которые могут предоставлять юр. услуги.

2. Законодательство многих стран закрепляет строгие требования к претендентам на получение статуса адвоката. Например, требуется прохождение дополнительных курсов, прохождение практики и сдача экзамена. Помимо этого часто требуется регулярное повышение и подтверждение квалификации, в качестве условия сохранения адвокатского статуса;

3. применение мер дисциплинарной ответственности по отношению к адвокатам, нарушающим обязательства перед клиентами и не соблюдающим законодательство об адвокатской деятельности, профессиональные и этические стандарты;

4. высокая степень защищенности клиентов, которая достигается за счет введения инструментов, гарантирующих возмещение убытков, принесенных непрофессиональными и (или) недобросовестными действиями адвокатов(например, В германии и Великобритании – страховые договоры.) .

5. Во многих странах существует гибкий подход к вопросу выбора форм ведения совместной деятельности: как правило, законодательство иностранных государств допускает осуществление коллективной деятельности адвокатов как в коммерческих, так и в некоммерческих формах.

6. Существует возможность заключения адвокатами трудовых договоров при оказании юр.

Вывод из анализа: при разработке концепции необходимо уделить особое внимание единству профессии, стандартизации и прозрачности процедур допуска в профессиональное сообщество, поддержанию квалификации юристов, расширению возможностей использования различных корпоративных форм организации деятельности, дисциплинарным практикам.