Вопрос 35: Профессиональная этика судьи в рф.

Этика – совокупность индивидуальных качеств, соотнесенных с определенными формами общественного поведения. Она часто понимается как синоним нравственности и морали. Давидян считает, что мораль отличается от этики (или нравственности). Она ссылается на слова Цицерона, что мораль – эквивалент этики. Мораль, в отличие от этики – это представления о добре и зле.

В РФ этику судей регулируют:

• Конституция, (независимость, несменяемость, неприкосновенность)

• Закон о судебной системе, (…)

• Закон о статусе судей, (… уст. санкции за нарушение КСЭ)

• Закон об органах судейского сообщества,

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ 2007 №27.

Международные акты:

• Европейская хартия о статусе судей 1997г,

• Бангалорские принципы поведения судей.

• независимость

• объективность

• честность и неподкупность

• соблюдение этических норм

• равенство

• компетентность и старательность

Также в РФ с 1993 года действует Кодекс чести судьи и с 2004 – кодекс судейской этики.

• «должен сохранять личное достоинство, дорожить своей честью, избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия.»

В определении Конституционного суда РФ говорится, что кодекс профессиональной этики судьи не может быть основанием снятия его с должности. Этот кодекс является совокупностью корпоративных правил. Судью нельзя лишить статуса, пока его действия не являются основанием для умаления чести и высокого звания судьи. Постановления КС РФ:

-28 февраля 2008 №3П

«за высказанную внутри судейского сообщества позицию относительно недостатков в судебной деятельности, за выраженное при осуществлении правосудия мнение и вынесенные судебные акты, при том что выводы об их незаконности делает квалификационная коллегия судей, не наделенная функциями органа правосудия.» - отправлено на пересмотр

-20 июля 2011 №19П

«не предполагают привлечение судьи к дисциплинарной ответственности в виде досрочного прекращения полномочий судьи за судебную ошибку, если судья действовал в рамках судейского усмотрения и не допустил при этом грубых нарушений при применении норм материального и процессуального права, делающих невозможным продолжение осуществления им судейских полномочий.»

Беспристрастность судьи Закреплена в п.2 ст.3 Закона РФ “О статусе судей” как требование, предъявляемое к судьям. По кодексу этики судья должен отказаться от ведения дела если, например, имеет личную заинтересованность или предубеждения к какой-либо из сторон.

Европейский суд по правам человека постановил, что беспристрастность можно рассматривать в двух аспектах: в объективном и субъективном смыслах. В субъективном – ни один из членов суда не должен иметь или проявить личную предвзятость или пристрастность. В объективном смысле – суд должен предоставить достаточные гарантии, чтобы исключить сомнения в этом отношении.

Судья должен добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять свои обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного и правильного рассмотрения дел.

Судья не имеет права делать публичные заявления, комментировать те дела, которые были в его производстве. Профессиональная этики распространяется не только на судью, но и на весь аппарат суда.

Судье в любых ситуациях следует вести себя рассудительно, тактично, сдержанно. Находясь в общественном месте, судья не должен акцентировать внимание на своем должностном положении.

Судья должен избегать в частной жизни отношений, которые могут умалить авторитет судебной власти, честь и достоинство судьи, вызвать сомнение в его объективности, справедливости, беспристрастности.

Даже принятие подарков или услуг от физических и юридических лиц может при определенных обстоятельствах умалить авторитет судебной власти.

Примеры дел:

1. Судья Матюшенко была лишена квалификационного статуса судьи. Причина: во время пересмотра решений мирового суда она оставила приговор в силе, а вышестоящий суд не нашел доказательств вины, что означало проявление её пристрастности.

2. Наконец, в деле "Кудешкина против России" [Kudeshkina v. Russia] Европейский Суд объявил приемлемой жалобу заявительницы, которая утверждала, что ее отстранение от должности судьи, обусловленное ее публичными высказываниями, является нарушение положений статьи 10 Конвенции.

В 2003 году Ольга Кудешкина, судья Московского городского суда, была председательствующей по уголовному делу о злоупотреблении должностными полномочиями следователем Следственного комитета при МВД П.В. Зайцевым* (*П.В. Зайцев выступал следователем по громкому делу крупных московских торговых центров "Три кита" и "Гранд".). Впоследствии уголовное дело было изъято у нее председателем Мосгорсуда Ольгой Егоровой без объяснения причин, после чего в декабре 2004 года судья Кудешкина подала жалобу на председателя Мосгорсуда в Высшую квалификационную коллегию судей, обвинив последнюю в оказании на нее давления. Одновременно, выступая в статусе кандидата в депутаты в Государственную Думу РФ, заявительница дала интервью радио "Эхо Москвы", а также газетам "Новая газета" и "Известия", в которых предала указанные обстоятельства огласке. Она также заявила, что давление на судей со стороны председателей судов является распространенным явлением. В 2004 году Совет судей Москвы, возглавляемый в то время заместителем председателя Мосгорсуда Александром Паршиным, обратился в Квалификационную коллегию судей Москвы с представлением о лишении Ольги Кудешкиной судейского статуса в связи с "заведомо ложными" высказываниями о судебной системе. Представление было удовлетворено, а затем подтверждено Мосгорсудом и Верховным Судом России. (Это кто хочет, не очень важно – надо знать, что было такое дело)

3. Дело судьи Майковой – в нарушение закона получила квартиру, когда одну квартиру уже имела.

4. Судья Саркитов, критиковал председателя суда

5. Билюсов и Зимена.