Административное право 22-23 учебный год / Вопрос 75. Кодификация и прогрессивное развитие международного морского права-1

Вопрос 75. Кодификация и прогрессивное развитие международного морского права

В водная часть:

« Международное морское право - отрасль международного права, принципы и нормы которой определяют статус морских пространств, включая дно и ресурсы, а также порядок пользования ими. »

Морские пространства, находящиеся под суверенитетом государств:

1. Внутренние морские воды,

2. Территориальное море (территориаль­ные воды)

3. Архипелажные воды.

За пределами действия суверени­тета какого-либо государства находятся: (международные пространства»)

1. Прилежащие зоны,

2. Исклю­чительная экономическая зона,

3. Континентальный шельф,

4. Откры­тое море,

5. Международный район морского дна («Район»)

Периоды развития морского права и его источники: (собственно ответ)

1. Долгое время обычаи являлись единственным источником отрасли. Особую роль в этот период играли «кодексы». Родосский кодекс (III-II вв. до н.э.) , Consolate del Mare (XIVв). Стоит заметить, что и сейчас международные договоры не охватывают всех положений отрасли и очень многое регулируется обычным правом.

2. С XVIII в. заключались двусторонние международ­ные договоры, касавшиеся вопросов:

• Морской войны

• Морских пределов осуществления прибрежными государ­ствами своей власти

3. С XIX—XX вв. начинаются заключаться многосторонние договоры:

• Копенгагенский трактат о Балтийских проливах 1857 г.

• Женевская конвенция о международном режиме морских портов 1923 г.

• Конвенция о Черноморских проливах 1936 г.

4. Значительную роль в становлении отрасли оказало ООН, и три созванные в рамках конференции:

I) В 1958 г. на I Конференции ООН по морскому приняты четыре Женевских конвенции:

1. О террито­риальном море и прилежащей зоне

2. Об открытом море; (57 ратификантов)

3. О континен­тальном шельфе; (54 ратификанта)

4. О рыболовстве и сохранении живых ресурсов открытого моря.

• Как отмечается в юридической литературе, большая часть поло­жений Женевских морских конвенций 1958 г. отражают «кодифи­цированное обычное право (codified customary law)». Но две последние - новые нормы

Недостатки кодификации:

1. Не решен точно вопрос о ширине территориального моря.

2. Не урегулированы вопросы разработки минераль­ных ресурсов на океанских глубинах открытого моря.

3. Конвенции не учитывали интересы бывших колоний.

4. Не решен вопрос об установлении рыболовных зон.

II Конференция 1960 г. не смогла решить указанных недостатков в силу многочисленных разногласий.

Для устранения этих недостатков были созваны:

1. Комитет по морскому дну - 1967 г.,

2. III Конференция ООН по морскому праву – 1973 – 1982 гг. (164 государства-участника)

• Ее работа завершилась подписанием 10 декабря 1982 г. Конвен­ции ООН по морскому праву, которая: (1) не только вклю­чила без изменения многие положения Женевских морских кон­венций 1958 г, но и (2) закрепила новые институты международного мор­ского права:

1. Исключительной экономической зоны;

2. Архипелажных вод;

3. «Района» морского дна и т.д.

Эта конвенция является основой международного морского права.

Эта конвенция разрабатывалась непосредственно дипломатической конференцией в течение десяти лет. Состоит из 320 статей и сопровождается восемью приложениями. Особый статус в общем комплексе занимает Соглашение 1994 г. об имплементации части XI Конвенции, в которой речь идет о правовом статусе Района.

Конвенция вступила в силу в 1994 г. Россия стала участницей Конвенции в 1997 г.

Порядок действия конвенций 1958, 1982 гг.:

1. Конвенция 1982 г. имеет преимуще­ственную силу перед Женевскими конвенциями 1958 г., но только между участниками Конвенции 1982 г.

2. Также Женевские морские конвенции 1958 г. продолжают действовать и для участ­ников Конвенции 1982 г. — в их взаимоотношениях с теми госу­дарствами, которые не присоединились к Конвенции 1982 г.

5. Заключены и иные договоры, регулирующие подотрасли морского права:

1. Право судоходства (Shipping Law):

   1. Кон­венция о Международных правилах предупреждения столкнове­ния судов в море 1972 г.;

   2. Конвенция об охране человеческой жизни на море 1974 г.;

   3. Конвенция о грузовой марке 1966 года и др.

2. Право защиты мор­ской среды (Marine Environmental Law)

   1. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г.;

   2. Конвенция по предотвраще­нию загрязнения с судов 1973 г.;

   3. Конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью, 1969 г. и др.

6. Определенный пласт регулирования отрасли составляют двусторонние и региональные дого­воры. (Конвенция об охране морских живых ресурсов Антарктики 1980 года; Конвенция по защите морской среды Каспийского моря 2003 года.)

7. Также весомую роль в регулировании морской деятельности играет национальное морское законодательство:

• Способствует уточнению содержания обычных норм меж­дународного права, применимых к ряду особых районов (напри­мер, к Северному морскому пути; к Северо-Западному проходу).

• Имплементируют междуна­родно-правовых норм: В России к таким актам относятся:

• ФЗ «О внут­ренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне»

• ФЗ «О кон­тинентальном шельфе Российской Федерации»,

• ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» Кодекс торгового мореплавания Российской Феде­рации