Административное право 22-23 учебный год / Вопрос 65 Порядок назначения и отозвания дипломатических агентов-1
.docx№ 65 Порядок назначения и отозвания дипломатических агентов.
Назначение и отзыв глав дипломатических представительств осуществляется на основе:
международного
национального права.
Установление дипломатических связей осуществляется по взаимному согласию государств.
Активное право посольства – право государства назначать дипломатических представителей в другие государства
Пассивное право посольства – право принимать дипломатических представителей иностранных государств
Порядок назначения:
Перед назначением аккредитующее государство запрашивает у принимающего государства согласие — агреман — на принятие конкретного лица в качестве главы дипломатического представительства.
На листе бумаги с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и послужного списка кандидата на пост главы дипломатического представительства не ставится никаких подписей или печатей.
Если в течение максимум трех недель со дня передачи бумаги на представляемую кандидатуру ответа нет, значит, принимающее государство не желает иметь данное лицо в качестве главы дипломатического представительства.
В этом случае аккредитующему государству необходимо позаботиться о подготовке справочных данных на новую кандидатуру главы дипломатического представительства.
После получения агремана на представленную кандидатуру, т. е. признания его persona grata (желательным лицом), глава аккредитующего государства подписывает указ (или другой документ) о назначении данного лица главой дипломатического представительства в государстве пребывания, который публикуется в печати.
После этого глава аккредитующего государства подписываетм верительные грамоты, завизированные главой внешнеполитического ведомства, которые адресованы главе принимающего государства.
В документе содержится просьба ≪верить≫ всему тому, что будет излагать от имени аккредитующего государства глава дипломатического представительства.
В соответствии с международным правом глава дипломатического представительства в государстве пребывания считается приступившим к своим обязанностям
Либо с момента вручения им верительных грамот главе государства,
Либо с момента его прибытия в государство пребывания и вручения копий верительных грамот главе его внешнеполитического ведомства.
Какой из названных двух вариантов будет применяться, зависит от практики государства пребывания, которая должна применяться единообразно.
В дипломатической практике часто бывают случаи, когда одно и то же лицо совмещает функции главы дипломатического представительства в двух или более государствах (кумуляция).
Это происходит тогда, когда рядом с крупным государством находится небольшое государство, в которое по соображениям экономии финансовых средств нецелесообразно
направлять еще одного главу дипломатического представительства.
Например, посол Российской Федерации в Австралии одновременно является послом по совместительству в Фиджи, Науру и Вануату.
Прекращение функций главы дипломатического представительства наступает в случаях:
его отзыва аккредитующим государством;
объявления его persona поп grata, т. е. нежелательным лицом;
разрыва дипломатических отношений между аккредитующим и принимающим государствами;
начала военных действий между ними;
Прекращения существования одного из этих двух государств или их обоих в качестве субъекта международного права.
В случае отзыва главы дипломатического представительства глава аккредитующего государства направляет главе государства пребывания отзывную грамоту, в которой сообщает, что он принял решение отозвать главу своего дипломатического представительства.
Отзывная грамота вручается главе государства пребывания либо самим отъезжающим, либо его преемником.