- •Вопрос. Права и обязанности граждан.
- •Обязанности
- •Вопрос. Право на передвижение
- •Вопрос. Право на въезд/выезд
- •Вопрос. Право на проведение публичных мероприятий
- •Вопрос 1. Основные гарантии прав и свобод. Общая характеристика
- •Виды гарантий
- •Виды организационно-правовых гарантий:
- •Вопрос 2. Право граждан на обращение в гос.Органы
- •Вопрос 3. Рассмотрение в судебном порядке.
- •Вопрос 4. Особенности рассмотрения уполномоченным по правам человека.
- •Вопрос 5. Понятие и основы ап положения иностранцев и лиц без гражданства
- •Плюс – беженцы как особая категория
- •Вопрос 6. Ап положение отдельных категорий иностранных граждан в зависимости от условий и продолжительности их пребывания
- •Вопрос 7. Порядок въезда/выезда и режим пребывания иностранцев в рф
- •А) дипломатическая
- •Б) служебная
- •В) обыкновенная
- •Г) транзитная
- •Д) виза временно проживающего лица
- •Статья 27. Въезд не разрешается:
- •Вопрос 8. Основные права и обязанности иностранцев в рф
- •Вопрос 9. Особенности административной ответственности иностранцев
- •Ответственность за выезд/выезд
- •Вопрос 9. Понятие и признаки органов исполнительной власти
- •Вопрос 10. Административно – правовой статус. Понятие компетенции
- •Правосубъектность включает: а) Правоспособность
- •Б) Дееспособность
- •В) Компетенцию.
- •Вопрос 11. Виды органов исполнительной власти
- •Вопрос 12. Президент
- •А) полномочия в сфере исполнительной власти (зависима от Президента):
- •Б) полномочия в сфере законодательной власти
- •В) полномочия в сфере судебной власти
- •Вопрос 13. Система и структура органов исполнительной власти система – видовое разнообразие а структура – конкретный перечень (разъяснение кс)
- •А) принцип феерализма
- •Б) принцип сочетания централизации и децентрализации
- •В) принцип законности
- •Вопрос 14. Правительство
- •А) полномочия по вопросам руководства федеральными органами исполнительной власти:
- •Б) общие полномочия:
- •Виды полномочий правительства рф.
Вопрос 14. Правительство
Правительство РФ является высшим исполнительным органом РФ.
Регулирующие акты:
Конституция РФ
федеральные конституционные законы: ФКЗ от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской федерации»
федеральные законы
нормативные указы Президента РФ: Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"
Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации
Правительство Российской Федерации является органом государственной власти Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть Российской Федерации.
В соответствии с ФКЗ от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской федерации» Правительство РФ:
организует исполнение Конституции РФ, законов РФ, указов Президента РФ, международных договоров РФ
осуществляет систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти
принимает меры по устранению нарушений законодательства РФ.
Правительство РФ является коллегиальным органом: Председатель Правительства РФ + его заместители + федеральные министры. Решающая роль в формировании Правительства РФ принадлежит Президенту РФ, который назначает Председателя Правительства РФ из числа граждан РФ, не имеющих гражданства иностранного государства (с согласия Государственной Думы), а также его заместителей и федеральных министров.
Все члены Правительства участвуют в его заседаниях с правом решающего голоса.
Председатель Правительства РФ обладает особым статусом. Полномочия:
возглавляет Правительство;
определяет в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента РФ основные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу;
представляет Правительство в РФ и за пределами ее территории;
ведет заседания Правительства РФ, обладая правом решающего голоса;
подписывает акты Правительства;
представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и освобождении от должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров, о наложении на них взысканий и об их поощрении.
Заместители Председателя и федеральные министры принимают участие в выработке и реализации политики Правительства РФ, в подготовке постановлений и распоряжений Правительства РФ и обеспечивают их исполнение
Заместители Председателя Правительства РФ в порядке распределения обязанностей между ними:
координируют работу министерств, государственных комитетов и других подведомственных Правительству органов
контролируют их деятельность и дают им поручения
предварительно рассматривают предложения и проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство
осуществляют иные полномочия, предусмотренные ФКЗ, ФЗ, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
Министры участвуют в рассмотрении и обсуждении всех вопросов на заседаниях Правительства.
+ Для решения оперативных вопросов Правительство РФ может образовывать Президиум. Его решения не должны противоречить актам, принятым на заседаниях Правительства РФ, которое имеет право отменить любое решение своего Президиума.
Законом определен круг вопросов, решения по которым могут приниматься только на заседаниях Правительства РФ (ст. 28 ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»):
решения о представлении Государственной Думе федерального бюджета и отчета об исполнении федерального бюджета, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов;
рассматриваются проекты программ экономического и социального развития, связанных с созданием свободных экономических зон;
устанавливается номенклатура товаров, в отношении которых применяется государственное регулирование цен;
принимаются решения о внесении Правительством РФ законопроектов в Государственную Думу;
рассматриваются вопросы оказания финансовой поддержки в размере, превышающем 100 миллионов рублей;
рассматриваются вопросы приобретения государством акций;
принимаются решения о подписании соглашений с органами исполнительной власти субъектов РФ;
образуется Президиум Правительства РФ;
утверждаются положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти, а также устанавливается порядок создания и обеспечения деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случае наличия разногласий, не урегулированных в соответствии с Регламентом Правительства РФ, между заинтересованными федеральными органами исполнительной власти по указанным вопросам;
утверждаются Регламент Правительства РФ и Положение об Аппарате Правительства РФ;
рассматриваются ежегодные отчеты Правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.
Конституционные полномочия Правительства РФ отражены в ФЗ о Правительстве РФ, с допуском условности их можно подразделить на следующие группы: