- •2. Функции ао
- •3. Нормативно-правовые основы регулирования ао
- •Глава 2 – права и свободы.
- •4. Действие нпа об ао во времени и пространстве
- •1. Действие нпа во времени
- •2. Действие в пространстве
- •5. Принципы ап ответственности
- •Принцип законности
- •Принцип равенства перед законом
- •Принцип субъективного вменения
- •Принцип охраны чести и достоинства
- •Лекция 2. Административное правонарушение План:
- •Основание ао. Понятие и признаки адм правонарушения
- •Понятие и элементы состава адм правонарушения
- •Объект адм правонарушения
- •Объективная сторона
- •Субъективная сторона
- •4. Субъект адм правонарушения
- •3. Особенности ао юл, вина юл, соотношение ао юл и дл
- •4. Освобождение от ао
- •Лекция 3. Административное наказание План:
- •Понятие и признаки адм наказания
- •Цели адм наказания
- •Классификация адм наказаний
- •Правовая характеристика отдельных видов
- •4.1. Предупреждение (ст. 3.4 КоАп)
- •4.2. Адм штраф (ст. 3.5)
- •4.3. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения (ст. 3.7)
- •4.4. Лишение специального права, предоставленного фл (ст. 3.8)
- •4.5 Адм арест (ст. 3.9)
- •4.6 Адм выдворение за пределы рф иностранного гражданина или лица без гражданства (ст. 3.10)
- •4.7 Дисквалификация (ст. 3.11)
- •4.8. Адм приостановление деятельности (ст. 3.12)
- •4.9 Обязательные работы (ст. 3.13)
- •4.10 Адм запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения (ст. 3.14)
- •Лекция 4. Назначение адм наказаний План:
- •Общие правила (принципы) назначения адм наказаний
- •Обстоятельства, смягчающие ао (ст 4.2)
- •Обстоятельства, отягчающие ао (ст. 4.3)
- •Назначение адм наказаний при совершении нескольких адм правонарушений
- •Давность привлечения к ао
- •6. Особенности назначения адм наказаний отдельным категориям граждан и в отдельных случаях
- •Понятие адм процесса и адм производства
- •Общая характеристика производства по делам об адм правонарушениях
- •Издержки по делу об адм правонарушении
- •2. Общая характеристика производства по делам об адм правонарушениях
- •Принципы производства по делам об адм правонарушениях
- •Обстоятельства, исключающие производство по делам об адм правонарушениях
- •Издержки по делу об адм правонарушении
- •Лекция 6. Субъекты адм юрисдикции План:
- •Виды субъектов адм юрисдикции
- •Полномочия судей
- •3. Полномочия кдн и зп
- •Полномочия фоив и иных органов, уполномоченных рассм дела об адм правонарушениях
- •Глава 23 кодекса
- •Территориальная подведомственность дел об адм правонарушениях
- •Потерпевший
- •Прокурор
- •New! Уполномоченный при Президенте рф по защите прав предпринимателей
- •3. Лица, не заинтересованные в исходе дела
- •3.1 Свидетель
- •3.2. Понятой
- •3.3. Специалист
- •Эксперт
- •Переводчик
- •Лица, участие которых в производстве по делу не допускается
- •Лекция 8. Меры обеспечения производства по делам об адм правонарушениях План:
- •Сущность и цели применения мер обеспечения
- •Правовая характеристика отдельных видов мер обеспечения
- •Глава 27 КоАп
- •Сущность и цели применения мер обеспечения
- •Правовая характеристика отдельных мер обеспечения
- •Доставление (ст. 27.2)
- •Адм задержание (ст. 27.3)
- •Досмотр
- •Личный и вещей, находящихся при фл
- •2. Осмотр принадлежащих юл или ип помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (ст. 27.8)
- •3. Досмотр тс (ст. 27.9)
- •Изъятие вещей и документов (ст. 27.10)
- •2.5 Отстранение от управления тс, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и мед освидетельствование на состояние опьянения (27.12, 27.12.1)
- •Задержание тс, задержание судна, доставленного в порт рф (ст 27.13 и 27.13.1)
- •Арест товаров, тс и иных вещей; арест судна, доставленного в порт рф (27.14 и 27.14.1)
- •Привод (ст. 27.15)
- •Временный запрет деятельности (ст. 27.16)
- •Залог за арестованное судно (ст. 27.18)
- •Помещение в спец учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих адм выдворению за пределы рф (ст. 27.19)
- •Лекция 9: стадии производства по делам об адм правонарушениях План:
- •Общая характеристика стадий производства
- •Формы производства
- •Правовая характеристика отдельных стадий производства
- •Общая характеристика
- •Формы производства
- •3. Правовая характеристика отдельных стадий
- •Возбуждение дела
- •Адм расследование
- •Подготовка к рассмотрению дела
- •3.4 Рассмотрение дела об адм правонарушении
- •Обжалование постановлений по делам об адм правонарушениях – первичная жалоба
- •Вторичная жалоба
- •III. Пересмотр постановлений и решений, вступивших в законную силу
- •3.7 Исполнение постановлений по делам об адм правонарушениях
- •Тема № 1. Административно-правовое регулирование и организация государственного управления в сфере экономики. План:
- •1. Основные начала организации государственного управления в сфере экономики.
- •3. Общие полномочия Министерства экономического развития рф в сфере управления экономикой.
- •4. Управление в области финансов, бюджета и налогов.
- •5. Финансовый контроль и надзор.
- •6. Управление промышленностью и энергетикой.
- •7. Управление в сфере использования природных ресурсов. Экологический контроль.
- •Тема № 2. Государственное управление в административно-политической сфере План:
- •1. Управление в сфере обороны.
- •2. Управление в сфере безопасности.
- •3. Управление внутренними делами.
- •1. Управление в сфере обороны.
- •2. Управление в сфере безопасности.
- •3. Управление внутренними делами.
- •Тема № 3. Организация управления в социально-культурной сфере План:
- •1. Общие начала организации управления в социально-культурной сфере.
- •2. Управление образованием и наукой.
- •3. Управление здравоохранением.
- •1. Общие начала организации управления в социально-культурной сфере.
- •2. Управление образованием и наукой.
- •3. Управление здравоохранением.
Задержание тс, задержание судна, доставленного в порт рф (ст 27.13 и 27.13.1)
*две разные меры
Задержание ТС
Сущность – исключение ТС из процесса перевозки людей, грузов путём перемещения его при помощи другого ТС и помещения в ближайшее специальное отведённое охраняемое место (на спецстоянку) и хранения там до устранения причины задержания или до уплаты адм штрафа в случае если ТС, на котором совершено правонарушение, выезжает за пределы РФ
Применяется в конкретных случаях, предусмотренных кодексом (12.3, 12.5, 12.8, 12.26 и 12.19 – самое распространённое – парковка в неположенном месте*)
*История с мужиком, который сидел в своей погружённой на эвакуатор машине и не вылезал оттуда сутки –> изменения -> задержание ТС прекращается непосредственно на месте его задержания в присутствии лица, которое может управлять данным ТС, если причина задержания устранена до начала движения ТС, предназначенного для перемещения задержанного ТС на спецстоянку (если вы пришли, а эвакуатор ещё не уехал – машину должны оставить)
Кроме эвакуации задержание может осуществляться другими способами:
Путём прекращения движения при помощи блокирующих устройств (фиксаторы на колёса) – у нас такое редко, больше в Европе
Путём управления задержанным ТС его водителем или иным лицом в близлежащее место, где оно не будет создавать препятствий для движения других ТС или пешеходов с последующей блокировкой (если например фура, которую на эвакуаторе не увезёшь)
Участники и оформление – решение о задержании принимается ДЛ из ч. 3 ст. 27.13, которыми составляется протокол о задержании, после чего они обязаны присутствовать на месте задержания до начала движения эвакуатора. Протокол составляется в присутствии водителя (но необязательно), понятых (или с видеозаписью)
Спецстоянки с 2012 года платны
Порядок применения – Перемещение ТС на спецстоянку, их хранение и возврат владельцам осуществляется в порядке, устанавливаемом законами субъектов РФ
Возврат осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания
Лицо оплачивает стоимость перемещения и хранения ТС в сроки и по тарифам, установленным уполномоченным органом исп власти субъекта федерации в соотв с методическими указаниями ФАС РФ
Раньше надо было предъявлять документы об оплате услуг – сейчас машину возвращают сразу, а штрафы можно обжаловать
В Москве: закон г. Москвы от 11.07.2012 N 42; постановление Правительства Москвы от 09.04.2013 216-ПП; приказ Департамента экономической политики и развития Москвы 30.08.2016 N 83-ТР – тарифы:
На эвакуацию – 3 тыс., 5 тыс., 7 тыс., 27 тыс. и 33 тыс. – в зависимости от категории, мощности двигателя, а последние 2 – ещё от габаритов (Кордик считает, что бред, мощность никак не влияет на эвакуацию, надо исходить из веса и размера)
Льготные тарифы на хранение на стоянке – 500 ₽ в сутки, 1000, 2000, 2900 исходя из категории и массы
Задержание судна
Цели сходны
Отличия:
Оформление – протокол, срок исчисляется с момента составления протокола и не мб превышать 72 часа, после чего судно подлежит либо освобождению, либо аресту
О задержании иностранного судна МИД РФ незамедлительно уведомляет дип представительство или конс учреждение государства флага судна в РФ