(31) Полномочия парламента

Полномочия парламента устанавливаются конституцией страны. Парламент чаще всего обладает:

1) законодательными полномочиями (то есть полномочиями по разработке и принятию законов, внесению в них изменений и отмене;

2) полномочиями в финансовой сфере (утверждение бюджета, контроль за его исполнением);

3) формирование исполнительной власти и других государственных структур;

4) представительские полномочия (выражение интересов граждан);

5) внешнеполитические полномочия (ратификация международных договоров, межпарламентские связи).

(32) Тоталитаризм Юлия Цезаря и Петра I, можно ли так говорить?

Диктатуру Цезаря и Петра нельзя назвать тоталитарным режимом, так как это полярные понятия.

Тоталитарное государство – это всегда государство с толстым слоем бюрократии и однородной коллективистской массой граждан. В таком обществе высока степень инертности (безразличия к происходящему) – как мышления людей, так и социальных институтов. Человек, стоящий во главе такого общества, может иметь немалую свободу в отдельных аспектах проявления власти (например, в праве карать/миловать граждан, или в праве выбирать противника в войне), однако он будет очень ограничен в области институциональных изменений. Такому правителю чрезвычайно трудно будет проводить реформы, действительно меняющие порядок вещей.

Суть диктатуры – ничем не ограниченная свобода правителя в любых областях жизни, не просто в заранее заданных рамках. Диктаторский режим предоставляет главе государства полноценные возможности по изменению общества в любых направлениях. Сдерживающие механизмы, будь то номенклатура или парламент, отсутствуют. Соответственно, блестящий правитель может совершить воистину блестящие дела, а ужасный правитель - наломать воистину ужасающих дров.

Диктатор может создать тоталитарное государство (а может и не создавать), но в уже сложившемся тоталитарном государстве невозможен полноценный диктатор.

(33) Зачем (вам) государство в Африке?

Ответ может показаться смешным, но в интернете про это ничего нет. Есть две версии:

1.) Мне нужно государство прежде всего для того, чтобы пока я путешествую, меня не съели местные жители, чтобы я в целости и сохранности добрался до пункта назначения, посмотрел на достопримечательности, отдохнул и вернулся к себе обратно – в Москву. Следовательно, государство в такой ситуации необходимо, чтобы цивилизованно организовывать пространство, окружающее нас, чтобы нам было комфортно путешествовать по Африке, иметь свободу действий, не бояться за свою жизнь.

2.) *Также на семинарах был озвучен пассаж про fail states (несостоявшиеся государства) в Африке, так что можно это добавить к первой части ответа, либо же выбрать что-то одно и посмотреть на его реакцию – решать вам.

(34) Государство в политической системе общества

Государство занимает в политической системе общества центральное место. Это обусловлено сущностью и некоторыми признаками государства как социального института:

1. Государство – это специальное учреждение, предназначенное для принятия управленческих, политических решений в масштабах всего общества. Никакой другой элемент политической системы не имеет такого специального назначения.

2. Государство выступает в качестве единственного официального представителя всего народа по признаку гражданства.

3. Государство располагает специальным аппаратом управления, законодательными, исполнительными, судебными и контрольно-надзорными органами, т.е. особой публичной властью. Другие элементы политической системы не имеют публичных органов.

4. Государство имеет значительную экономическую основу для своей политической деятельности. Государство имеет право на сбор денежных средств. В собственности государства могут находится целые отрасли промышленности, учреждения финансово-кредитной системы.

5. Государство обладает суверенитетом (верховенство власти внутри страны и её независимость от всех внешних властей). Иные элементы политической системы не обладают суверенитетом, над ними возвышается государство как суверенная власть.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что государство занимает центральное, ведущее место в политической системе общества. Государство выступает не только самостоятельным субъектом политики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов политической системы, обладая в этой сфере весьма широкими полномочиями.