Правотворчество-2

Правотворчество: понятие, виды, принципы

Правотворчество - деятельность государства по принятию, изменению, отмене и дополнению правовых норм

Сущность правотворчества - процесс возведения государственной воли в закон. Задача правотворчества - создание и совершенствование единой системы правовых норм.

Правотворчество - только часть процесса правообразования, который включает в себя также подготовительный процесс формирования права. В ходе подготовительного процесса правообразования:

• исследование факторов, влияющих на процесс правотворчества:

• экономические (развитие экономики, уровень жизни людей, преобладающие формы собственности и способы хозяйствования)

• политические (роль государства в жизни общества, принадлежность власти)

• социальные (соотношение социальных сил в обществе)

• идеологические

• определение общественного мнения относительно принимаемой нормы

• сравнение нормы с подобными ей в законодательстве других стран и прошлых лет

Принципы правотворчества (одинаковы для всех стран, вне зависимости от практикуемых видов и форм правотворчества):

• демократизм (активное участие народа)

• законность (следование нормам закона)

• гуманизм (направленность на защиту прав человека)

• профессионализм (участие квалифицированных специалистов)

• постоянное техническое совершенствование актов, в т.ч. совершенствование языка:

• краткость

• ясность, доступность (для профессионалов)

• официально-деловой стиль (хотя в некоторых актах допустимы эмоциональность, декларативные заявления)

Формы правотворчества (в каждой стране свой особый перечень форм):

• издание НПА:

• непосредственно народом

• парламентом (идеально - суверенитет парламента в сфере правотворчества, т.к. иные органы законодательствуют только с санкции парламента)

• другими государственными органами

• муниципальными органами

• заключение нормативных договоров

• принятие судом решения, ложащегося в основу прецедента

• создание корпоративных норм коллективом или органами управления предприятия