Естественная монополия в России

Естественная монополия в России.

Естественная монополия – состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства. Товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами. В результате спрос на товары, монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Естественная монополия возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В основе естественной монополии – особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна.

Одним из ключевых факторов, под влиянием которого сформировалась сфера естественных монополий в России, стал механизм трансформации советских предприятий. Изначально они были адаптированы к плановой экономике и занимали в силу отсутствия конкуренции лидирующие позиции в том или ином сегменте. На их базе образовались фирмы, функционирующие по рыночным принципам в условиях современной экономики РФ. Можно отметить, что советские предприятия, монопольно функционировавшие в национальном хозяйстве, в целом сохранили свои позиции и в условиях свободного рынка. Их владельцем в большинстве случаев осталось государство, но к инвестициям в капитал были привлечены и частные лица.

Ещё один механизм формирования естественных монополий — наличие административных барьеров на регистрацию и вход на рынок новых предприятий. Они могут выражаться в чрезмерно высоких требованиях по сертификации, лицензиям и иными разрешительным документам, в необходимости соответствия проектов очень большому количеству ГОСТов, стандартов и норм. В результате инвестору проще выбрать бизнес в той сфере, в которую, с точки зрения бюрократических барьеров, войти проще.

Другая причина возникновения естественных монополий актуальная в том числе и для России — высокий инвестиционный порог входа в ту или иную отрасль. Для того чтобы начать бизнес, к примеру, в транспортной сфере, необходимы огромные капиталы. Их владелец будет заинтересован в том, чтобы окупить свои вложения и учредить фирму, которая сможет осуществлять деятельность в условиях минимальной конкуренции. Поэтому инвестор приобретает, потратив большой капитал, основной объём тех ресурсов, благодаря которым фирма собирается извлекать прибыль в дальнейшем. Например, строит платную магистраль, причём спроектировав её так, что любая альтернативная, скорее всего, будет менее эффективной за счёт большей протяжённости или меньшей ширины.

Субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии;

В российском законодательстве предусмотрены и регулируются  деятельность следующих видов естественных монополий в сферах:

   1) транспортировка нефти и нефтепродуктов;

   2) транспортировка газа;

   3) железнодорожные перевозки;

   4) услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах;

   5) услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи;

   6) услуги по передаче электрической энергии;

   7) услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;

   8) услуги по передаче тепловой энергии;

   9)услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей.

Большинство чистых монополий представляют собой естественные монополии и поэтому подлежат общественному регулированию.

Органы регулирования естественных монополий применяют следующие методы:

• ценовое регулирование, через определение (установление) цен (тарифов) или их предельного уровня,

• определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре производимом ( реализуемом) субъектом естественной монополии, с учетом необходимости защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства, охраны природы и культурных ценностей.

Монополии могут являться государственными, муниципальными структурами, частными лицами и корпорациями, зарубежными инвесторами. Чаще всего монополия представлена публичным акционерным обществом, но их функционирование будет также возможным, к примеру, в виде государственных корпораций или унитарных предприятий.

«Интер РАО», ОАО «Газпром», ОАО РЖД, РАО «ЕЭС Россия», ОАО «Роснефть», ОАО «Ростелеком», Почта России – все это примеры естественных монополий в России. Web источники: www.gks.ru cyberleninka.ru ac.gov.ru fb.ru www.e-reading.club

Регулирование естественных монополий в газотранспортном секторе

Показатель	Ед. измер.	Окт. 2014	Нояб. 2014	Дек. 2014	Янв. 2015	Фев. 2015	Март 2015	Месяч. изм., %	Годов. изм., %
Нефть
Добыча	млн. т	44,8	43,5	45,1	45,1	40,7	45,3	11,1	1,4
Экспорт	млн. т	19,1	18,1	16,2	20,5	18,3	20,5	11,9	8,3
Переработка	млн. т	24,1	24,6	25,4	18,3	22,3	23,6	6,1	-3,3
Природный газ
Добыча	млрд. куб. м	53,1	57,2	53,1	60,9	53,5	нд	нд	нд
Экспорт	млрд. куб. м	19,1	13,2	11,4	15,8	13,8	нд	нд	нд
Потребление	млрд. куб. м	нд	46,5	нд	52,4	45,2	нд	нд	нд
Уголь
Добыча	млн. т	32,5	33,9	35,4	31,1	29,5	29,6	0,2	2,9
Экспорт	млн. т	12,6	11,9	11,5	11,8	11,2	12,7	13,1	4,6
Электроэнергия (ЭЭ) и тепло
Выработка ЭЭ	млрд. кВт·ч	92,6	95,5	104,1	102,4	93,2	95,6	2,6	1,9
Произ-во тепла	млн. Гкал	45,5	56,3	68,9	70,3	57,3	55,6	-3,0	2,4