Развитие теории и методологии управления внешнеэкономической деятельностью в региональных экономических системах на основе формирования инновационно ориентированных промышленных кластеров (110

31

На основе представленных стандартов предприятия инновационно ориенти­ рованного промышленного кластера должны формировать свои стратегические программы развития. Финансирование таких программ должно осуществляться на основе частно-государственного партнерства.

7. Разработаны методические рекомендации по совершенствова­

нию национальной инновационной инфраструктуры на основе создания единой межрегиональной сетевой информационной платформы, включая создание региональных центров компетенций, отличающиеся от сущест­ вующих проектов введением механизма взаимодействия между тремя ос­ новными компонентами национальной инновационной системы - секто­ ром исследований и разработок, сектором высшего образования и пред­ принимательским сектором, что позволит активизировать процесс фор­ мирования региональных инновационно ориентированных промышлен­ ных кластеров.

Анализ деятельности институтов научно-исследовательской системы по­ казал низкую эффективность их взаимодействия. Основной проблемой функцио­ нирования данных институтов является их действие не на всей территории стра­ ны, что не дает возможности аккумулировать всю необходимую информацию о наличии инновационной инфраструктуры в регионе, приоритетных направлений развития промышленности региона и существующих научно-исследовательских работ в области фундаментальных и прикладных наук.

В этой связи основой для полномасштабного инновационного развития регионов является наличие разветвленной сети инновационных институтов, ко­ торые должны эффективно взаимодействовать между собой в каждом регионе.

Основой для эффективного функционирования институтов инновацион­ ной инфраструктуры должна стать единая сетевая информационная платформа (ЕСИП), объединяющая успешные организации, в состав которых должны вхо­ дить проактивные специалисты, понимающие потребности предприятий в ин­ новационном развитии, обладающие квалификацией, позволяющей осуществ­ лять поиск инновационных решений и идентифицировать возможности осуще­ ствления трансфера инноваций.

ЕСИП должна иметь модульную структуру, позволяющую разрабатывать и комбинировать ее компоненты, исходя из практических потребностей пред­ приятий. Это значительно упростит создание на ее базе региональных инфор­ мационных платформ (порталов) с собственным веб-интерфейсом (рисунок 8).

32

Рисунок 8 - Модель единой сетевой информационной платформы

33

Такие порталы включают в себя инструментарий для работы организаций региональной инновационной инфраструктуры и позволяют регионам решать собственные задачи:

—формирование единого информационного рабочего пространства для всех участников региональной инновационной инфраструктуры - единой ре­ гиональной сети, работающей по международным стандартам и методологии Европейской сети поддержки предпринимательства EEN;

— реализация информационной поддержки региональных инновационно ориентированных промышленных кластеров (научно-исследовательские органи­ зации, инновационные компании и предприятия, вузы, частные разработчики) в части программ инновационного развития региона, инфраструктуры, доступных услугах и т.п.

ЕСИП будет представлять собой сеть региональных сетей - сложную взаимосвязанную структуру, которая объединяет региональные сети через еди­ ную координирующую организацию.

Создание ЕСИП открывает новые возможности для инновационного развития регионов:

-возможность объединить региональные инновационные инфраструкту­ ры и координировать ее через «региональные сети»;

-провести идентификацию имеющегося инновационного потенциала в регионах;

-организовать продвижение регионов, компаний, компетенций и разра­ боток на национальном и международном уровнях;

-активизировать процесс формирования инновационно ориентирован­ ных промышленных кластеров в регионах России.

ВЕСИП должны входить не просто созданные организации с названиями научно-исследовательских центров, а с конкретными результатами деятельности. Структура ЕСИП должна отличаться качеством деятельности ее участников, а не количеством созданных институтов. Сетевая структура позволит тиражировать работу эффективно созданных структур и создавать разветвленную систему уча­ стников, которые будут объединять свои научно-исследовательские разработки в рамках существующих центров компетенций.

8.Предложена системная модель вовлечения субъектов инновационно­ го процесса в общественно-экономическое развитие региона, формирование инновационно ориентированных промышленных кластеров, отличающаяся мотивационными механизмами выявления, селекции и продвижения в ли-

34

деры креативных менеджеров, способных осуществить модернизацию эко­ номики и организовать ее переход на инновационный путь развития.

Научно-технический потенциал любого государства является основой для обеспечения конкурентоспособности на мировых рынках товаров и технологий,

равноправного участия в инновационных интеграционных процессах, происхо­ дящих в мире.

Однако исследования показали дефицит высококвалифицированных управленческих, научных, исследовательских и инженерных специалистов без которых инновационное развитие экономики невозможно.

Всвязи с этим возникает необходимость в разработке мотивационных механизмов формирования и вовлечения креативных лидеров в инновационные процессы.

Вдиссертационном исследовании представлена модель вовлечения субъ­ ектов инновационного процесса в общественно-экономическое развитие регио­ на, которая включает в себя следующие элементы:

1.Концепция развития промышленной, научно-технической и иннова­ ционной политики, в которой должны быть определены приоритетные направ­ ления инновационного развития региона.

2.Карта востребованных в регионе специалистов для инновационноинвестиционного развития на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу.

3.Программа международного и регионального маркетинга, предназна­ ченная для:

-определения продуктовых, технологических, маркетинговых иннова­ ций по приоритетных направлениям развития;

-позиционирования инновационно-инвестиционного потенциала ре­ гиона с целью формирования имиджа региона - площадка для реализации ин­ новационных проектов креативных менеджеров.

4.Программа подготовки, развития высококвалифицированных управ­ ленческих, научных, исследовательских и инженерных специалистов и вовле­ чения их в общественно-экономическое развитие страны на основе формирова­ ния проектной площадки (ресурсного центра) для разработки социальноориентированных инновационных проектов креативной талантливой молоде­ жью с участием высококвалифицированных менеджеров, представителей науч­ ной высшей школы, ведущих специалистов государственных и муниципальных органов власти.

5.Информационная база инновационных проектов и проектных команд, готовых реализовать данные проекты.

35

6.Нормативно-правовые документы по реализации частногосударственного партнерства.

7.Инвестиционные площадки для внедрения инновационных проектов. Автор выделяет следующие ключевые моменты формирования нового

подхода к подготовке управленческих кадров для инновационной экономики:

- разработка профессиональных компетенций к специалистам, востре­ бованным в будущем, с целью реализации предложенных приоритетных на­ правлений научно-технического развития страны в рамках технологических платформ;

- создание условий для объединения представителей одной технологи­ ческой отрасли регионов (предприятия, в т.ч. малые инновационные предпри­ ятия, исследовательские институты, вузы и т.д.) в единую управляемую сеть для организации сотрудничества и использования синергетических эффектов;

-разработка государственных программ популяризации рабочих специ­ альностей, выявления креативной молодежи в средних учебных заведениях с целью формирования новой профессиональной команды, способной развивать глобально конкурентоспособную инновационную экономику;

-разработка и внедрение социальных программ здорового образа жиз­ ни, молодежных программ привлечения подростков к трудовой деятельности.

Таким образом, главной задачей новой промышленной политики является развитие процессов формирования инновационно ориентированных промышлен­ ных кластеров, способных конкурировать с ведущими мировыми производителя­ ми на основе выявления, селекции и продвижения в лидеры действительно креа­ тивных менеджеров.

При подготовке диссертационного исследования разработаны основные образовательные программы по направлению бакалавриата и магистратуры «Инноватика», разработаны и реализуются программы профессиональной пе­ реподготовки и повышения квалификации в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Рос­ сийской Федерации.

9. Разработана методика формирования и реализации стратегии ин­ новационного развития промышленности региона, отличающаяся систем­ ным представлением механизмов формирования инновационно ориентиро­ ванных промышленных кластеров, создание которых было определено на основе выявления мегатрендов развития мировой экономики, ключевых компетенций предприятий регионов, имеющих сравнительные конкурент­ ные преимущества как на внутреннем, так и на внешнем рынках

37

6.Отсутствие добросовестной конкуренции на рынке государственных услуг

7.Высокие процентные ставки по кредитам являются основной внешней угрозой для дальнейшей модернизации и технического пе­ ревооружения производства

2.Разработка приоритетных направлений и формирование стратеги­ ческих целей развития промышленности.

Миссия научно-инновационного развития региона

Формирование сетевой научно-исследовательской и производственной региональной площадки, на которой осуществляется разработка и аккумуляция инновационных технологий, решений в рамках определенных центров компе­ тенций, позволяющих реализовать инновационно-инвестиционные проекты с высокой добавленной стоимостью и социально-экономическим эффектом, спо­ собствующие формированию высокого уровня и качества жизни в регионе.

Стратегическое видение

Орловская область - узловой центр в ЦФО, аккумулирующий внутри се­ бя сеть предприятий и научно-исследовательских институтов в области приборо- и машиностроения с целью разработки и тиражирования инновационных технологий, решений, подготовки высококвалифицированных специалистов, конкурентоспособных и востребованных на мировом рынке.

38

Генеральная цель развития региона

Формирование высокого качества жизни, социального благополучия и экологической среды при постоянном росте численности населения на базе ус­ тойчивого повышения эффективности инновационного развития экономики и

социальной сферы, наращивания и отдачи капитала для вхождения к 2020 году

- в пятерку регионов по ВРП на душу населения ЦФО.

Выявленными автором приоритетными направлениями развития эконо­ мики Орловской области (и промышленного комплекса в том числе) являются:

1)углубление переработки продукции агропромышленного комплекса с использованием современных достижений агробиологии, гигиены питания и создание сети малых перерабатывающих предприятий непосредственно в мес­ тах выращивания сельхозпродукции;

2)производство адаптивных материалов - компонентов и интеллекту­ альных систем измерения, управления, рационального и эффективного реаги­ рования на изменения внешних условий;

3)создание и производство энергоэффективных материалов и техноло­ гий, позволяющих соответствовать наивысшему стандарту энергосбережения в мировой практике;

4)развитие машиностроения для отечественной легкой, пищевой и иной перерабатывающей промышленности с особым выделением «минитехнологий» для малых предприятий.

3.Формирование перспективных конкурентоспособных кластеров по производству инновационной продукции, востребованной на внутреннем и внешнем рынках.

4.Важнейшие институциональные условия и меры государственно - ре­ гиональной поддержки создания инновационно ориентированных промышлен­ ных кластеров.

Для эффективной реализации мер государственной поддержки инноваци­ онно-инвестиционной деятельности региона, необходимо наладить механизмы сопровождения и реализации инновационных проектов:

-подбор оптимальных участков и партнёров для реализации проектов на территории области;

-организация контактов с местными властями и предприятиями, по­ мощь в решении административных вопросов;

-предоставление актуальной и достоверной аналитической и справоч­ ной информации о регионе;

-содействие в оформлении и согласовании земельно-правовой и исход­ но-разрешительной документации;

40

Эффективность функционирования инновационно ориентированных про­ мышленных кластеров будет определяться на основе следующие показателей:

1) показатель локализации кластера:

где Клк — коэффициент локализации кластера; 1ДпР — стоимость конечной продукции кластера;

Ц,к - стоимость импортных комплектующих для производства продукции кластера.

2) оценка экономически выгодного транстерриториального формиро­ вания кластера на основе концентрации цепей производства продукции с высо­ кой добавленной стоимостью на отечественных предприятиях с целью повы­ шения экономической эффективности производства инновационно ориентиро­ ванной продукции определяется по выражению:

где ДС0- добавленная стоимость производства i-ой продукции, формируемая в кластере отечественным производителем;

ДС30- добавленная стоимость производства i-ой продукции, формируемая в кластере зарубежным производителем на отечественном рынке;

ДСЗВ - добавленная стоимость производства i-ой продукции, формируемая в цепочке зарубежным производителем на внешнем рынке.

3)увеличение показателя ВВП на душу населения в связи с функциони­ рованием кластера в регионе;

4)достигнута гарантированная минимальная рентабельность производ­ ства i-ой продукции кластера, ориентированной на внутренний рынок доста­ точной для частично-расширенного воспроизводства работы кластера, имею­ щая вид:

где RBi — гарантированная минимальная рентабельность производства i-ой про­ дукции достаточной для частично-расширенного воспроизводства;