Социально-педагогическая работа с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (110

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов детей, для их полноценного воспитания. Под опекой понимают передачу несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью опекуна. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Под попечительством понимают передачу подростка в возрасте от 14 до 18 лет на воспитание в семью попечителя. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые их подопечные не вправе совершать самостоятельно; оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Опекуны и попечители подбираются органом управления образованием. При этом тщательно оцениваются намерения лиц, предпочтение отдается более близким родственникам. Опекунами (попечителями) могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов. Органы опеки регулярно контролируют условия содержания, воспитания и образования ребенка. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных ст. 16 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", а также Семейным кодексом Российской Федерации.

Усыновление (удочерение) ребенка — это государственный акт, в связи с которым между усыновленными и их потомством, а также усыновителями и их родственниками, родителями и детьми. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к своим родителям (родственникам). Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка, при обязательном участии органов опеки и попечительства. Усыновителями могут быть совершеннолетние дееспособные лица обоего пола, кроме лиц, которые, не имеют права на усыновление (лишены родительских прав, отстранены от обязанностей опекуна по состоянию здоровья и т. д.). Разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна быть не менее 16 лет, однако по причинам, признанным судом уважительными, она может быть сокращена. Для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, требуется его согласие, за исключением случаев, специально оговоренных законом. Процедурные вопросы усыновления подробно регламентированы в «Положении о порядке передачи детей», утвержденном Постановлением Правительства РФ 15 сентября 1995 г. .№ 917. Закон гарантирует тайну

23

усыновления ребенка. Разглашение тайны усыновления является уголовным преступлением. Уголовным преступлением также является незаконное усыновление.

Государственно-общественные формы устройства

Приемная семья — это форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) на срок, установленный договором. Согласно Положению о приемной семье, утвержденному Правительством РФ в 1996 г., в такой семье должно быть не более 8 детей.

Приемные родители выполняют функции воспитателей и получают оплату за свой труд. Между ними и приемными детьми нет алиментных, родственных и других правоотношений, подобных отношениям между родителями и детьми, которые могут возникнуть в случае усыновления приемных детей. Государство и органы местного самоуправления выделяют денежные средства на содержание каждого приемного ребенка и предоставляют соответствующие льготы, установленные законодательством. Органы опеки и попечительства обязаны оказывать приемной семье необходимую помощь, способствовать созданию нормальных условий для жизни и воспитания детей, а также вправе осуществлять контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей. Передача ребенка в приемную семью в возрасте старше 10 лет требует его согласия. Запрещается, как и при усыновлении, разъединять братьев и сестер, за исключением случаев, когда разъединение допустимо в интересах ребенка. По разным подсчетам, в приемных семьях в настоящее время воспитывается от 5 до 10% детей-сирот.

Патронатная семья - форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в профессионально замещающей семье на условиях трехстороннего договора между органом опеки и попечительства, учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и патронатным воспитателем.

Все права и обязанности по защите прав и законных интересов ребенка разграничиваются между уполномоченным учреждением, патронатным воспитателем, кровными родителями (если они не лишены или не ограничены в правах судом). Ребенок, переданный на воспитание в патронатную семью, юридически остается воспитанником учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. Патронатные

24

воспитатели являются профессиональными работниками и получают за выполнение своих обязанностей заработную плату. Опекуном ребенка в патронатной семье остается детский дом или сиротский интернат, а

патронатныи воспитатель является его сотрудником.

Временная передача детей в семьи граждан или гостевая семья (на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и в иных случаях)

Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе осуществлять временную передачу детей в семьи граждан (на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и в иных случаях). Временная передача детей в семьи граждан не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется в интересах детей в целях обеспечения их воспитания и гармоничного развития. Возраст, с которого возможна временная передача ребенка (детей) в семьи граждан, определяется организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из интересов и потребностей конкретного ребенка (детей). Временная передача детей в семьи граждан не прекращает прав и обязанностей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов.

Временная передача может быть как прелюдией к оформлению опеки, если кандидат уже получил направление на посещение, но так и не смог принять решение за отведенные 10 дней, так и как способ позволить детям получить хоть какой-то опыт жизни в семье, если шансы на постоянное устройство у них - в силу возраста или состояния здоровья - невелики.

ВРоссии к настоящему времени стали появляться новые образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, негосударственные учреждения, инновационные формы устройства в семью. В качестве примера можно назвать детские деревни «SOS», пансионат семейного воспитания, приходские детские дома (Ковалевский епархиальный детский дом, приют при женском монастыре г. Костромы, Детская Христианская община Читинской обл., благотворительный приют «Дом Святого Николая» Новосибирской области,

ит.д.), патронатная семья (в Московской, Владимирской, Пермской, Ростовской, Тульской, Калининградской и других областях, республиках Марий Эл и Карелия).

Внастоящее время существует огромное количество общественных организаций - фондов, центров, - которые помогают в решении проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и просто спонсоров - организаций и частных лиц.

Вопросы для обсуждения:

25

1.Согласны ли вы с тем, что в настоящее время по объективным и субъективным причинам в интернатных учреждениях не использованы все возможности для личностного развития ребенка? Если да, то что, повашему, можно сделать в этом направлении?

2.Изучите опыт устройства детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Выявите позитивные и негативные стороны традиционных и инновационных форм устройства.

Психолого-педагогическая характеристика детей-сирот

Детство - период, когда закладываются фундаментальные качества личности, обеспечивающие психологическую устойчивость, позитивные нравственные ориентации на людей, жизнеспособность и целеустремленность. Эти духовные качества личности не развиваются спонтанно, а формируются в условиях выраженной родительской любви, когда семья создает у ребенка потребность быть признанным.

Интернатное учреждение может быть отнесено к числу «тотальных институтов» - закрытых сообществ, обитатели которых при помощи самоутверждается посредством игнорирования правил, нарушения моральных норм, не подчиняясь взрослым. Весь уклад жизни в учреждении приучает ребенка к тому, что его обеспечивают и обслуживают и впоследствии выпускник такого учреждения оказывается не готов к независимой и самостоятельной жизни.

Таким образом, воспитанники интернатных учреждений по существу живут в замкнутой системе социальных связей с ограниченным кругом общения. Прекращается или значительно снижается социализирующее воздействие семьи, системы образования, сужается круг общения сверстников. Общество, изолируя ребенка в учреждении, как бы отделяет и отдаляет его от себя, а, следовательно, от культурных ценностей и норм. В условиях отстранения ребенка от общества и его культуры оказывается затруднена передача социокультурного опыта, дефицит которого остается невосполненным и во взрослой жизни.

Закрытый характер детских учреждениях интернатного типа оказывает негативное влияние на организацию их жизнедеятельности, во многом усугубляя проблемы в развитии воспитанников. Можно выделить следующие негативные особенности организации жизнедеятельности и воспитательного процесса в детских учреждениях интернатного типа:

− в условиях проживания воспитанников: отсутствие личного пространства ребенка, личных вещей; круглосуточное пребывание в коллективе, общие спальни, столовые, игровые комнаты, отсутствие мест для уединения, жесткая регламентация режима проживания (сна, отдыха, приема пищи, игровой деятельности и т. п.); замкнутость в рамках одного учреждения, а внутри него - в рамках одной группы; длительное

26

организационное существование групп воспитанников при ограниченном круге контактов;

−в организации общения: несостоятельность и неэффективность форм общения педагогов с детьми, их неадекватность проблемам воспитанников; авторитарный стиль общения на уровне «взрослый - ребенок» и, как следствие, на уровне «ребенок - ребенок»; преобладание не индивидуальной, а групповой соотнесенности к ребенку; преобладание отрицательных оценок, которые чаще всего смещены в сферу дисциплинарных моментов; сочетание эмоциональной отстраненности взрослых со склонностью подавлять, навязывать свое мнение и отказывать детям в способности самим судить о различных предметах, явлениях, людях; чередование опеки и подавления в общении; обязательность общения, постоянное включение ребенка в систему вынужденных контактов; отсутствие в процессе педагогического общения гибкой подстройки под психику ребенка, имеющей место в семье;

−в организации воспитания: массовый, коллективный, «тотальный» характер воспитания; отсутствие свободы выбора и «свободных зон развития» ребенка; недостаточная работа по формированию игры, регламентированный характер игровой деятельности, при которой воспитатель задает правила игры и сам выступает в качестве арбитра; чрезвычайная суженность развивающей среды, малое число и однообразие объектов, с которыми действуют воспитанники, начиная с бытовых предметов и заканчивая специальными игрушками; недостатки программ воспитания и обучения, не учитывающих проблемы развития детей и не компенсирующих дефекты развития, вызванные отсутствием семьи и педагогической запущенностью; недифференцированный подход к детям в процессе их воспитания; низкий уровень (или полное отсутствие) детского самоуправления; нарушение прав ребенка, использование различных видов

иформ насилия.

Врезультате у воспитанников детских учреждениях интернатного типа отмечается низкий уровень психологического комфорта. Причина этого кроется в неудовлетворенности жизненно важных потребностей ребенка - в безопасности, любви, общении, в познании с помощью взрослых окружающего мира,- что приводит к различным психосоматическим заболеваниям, которыми в детских домах и школах-интернатах страдает большинство детей.

Висследованиях Э. А. Минковой приводится эмоциональный портрет воспитанника закрытого учреждения—школы-интерната, детского дома, который характеризуется такими чертами, как:

−пониженный фон настроения;

−бедная гамма эмоций, однообразие эмоциональноэкспрессивных средств общения;

27

−склонность к быстрой смене настроения (оживление переходит в плач, крик; благодушие, приподнятое настроение—в угрюмость, агрессию);

−однообразность и стереотипность эмоциональных проявлений;

−эмоциональная поверхностность, которая сглаживает отрицательные переживания, и способствуют их быстрому забыванию;

−неадекватные формы эмоционального реагирования на одобрение и замечания (от пассивного и равнодушного до агрессивного и враждебного);

−повышенная склонность к страхам, тревожности и беспокойству;

−основная направленность положительных эмоций - получение все новых и новых удовольствий;

−нестабильность эмоциональных контактов с окружающими (легко вступают в контакт, внешне в общении могут казаться живыми и непосредственными, но быстро меняют партнеров по игре);

−непонимание эмоционального состояния другого человека, его поведение часто вызывает отрицательные эмоции к партнеру, отражается на взаимоотношениях с ним, приводит к конфликтам и ссорам;

−чрезмерная импульсивность, аффективная взрывчатость.

Е.М. Кравцова выделяет следующие проблемы развития и социализация детей-сирот:

1. Неготовность к взаимодействию с людьми.

Воспитанники детских домов не имеют навыков общения, не умеют продуктивно вести себя в конфликтных ситуациях, часто бывают агрессивны. Постоянное пребывание в определенной группе сверстников приводит к неумению налаживать отношения с незнакомыми людьми. У них нет не только способности к сопереживанию, но и желания, чтобы ктото разделил их чувства.

2. Неспособность предвидеть последствия своих поступков. Установлено, что воспитанники детских домов не умеют правильно

анализировать ситуацию, предугадывать ее последствия, выходить за пределы текущего момента. Непонимание ведет к ошибочному поведению.

3. Низкая самооценка и плохое знание себя.

Исследователи отмечают, что у воспитанников детских домов формируются устойчиво низкая самооценка, неуверенность в себе и неверные знания о себе.

4. Острая потребность в одиночестве.

Обстоятельства вынуждают воспитанников детских домов и школинтернатов постоянно общаться с другими детьми. Из-за этого возникает перегрузка от общения, усталость от него. Сверстники становятся друг для друга как бы фоном, постоянным условием жизни. Особенно остро это переживается в подростковом возрасте, когда потребность в одиночестве

28

становится фактором развития личности. Вопросы для обсуждения:

1.Составьте примерную психолого-педагогическую характеристику воспитанника интернатного учреждения.

2.Охарактеризуйте воспитанников детского дома разного возраста.

Задания для самостоятельной работы студентов

Студентам, следует выбрать по своему желанию и в соответствии со своими познавательными интересами один из предложенных тематических проблемных вопросови подготовить его в формате авторской творческой работы.

Авторская творческая работа (АТР) состоит из трех частей. Первая часть «Базовое содержание темы» – это подробное

изложение выбранной темы на основе подобранного источника (учебник, журнал, монография, нормативный акт, справочник, этический кодекс).

Текст набирается на компьютере, через 1 интервал шрифтом «Times new Romans», кегль 14. Поля: левое - 3см, верхнее и нижнее – по 2 см, правое – 1 см. Подстрочные сноски обязательны.

Объем задания по первой части составляет 6 страниц из базового текста источника (учебника, монографии, научной статьи из журнала), набранного согласно указанным выше требованиям.

Вторая часть – креативная творческая часть: формирование тематических и прямых вопросов. Студент самостоятельно формулируете к уже набранному тексту пять тематических вопросов. Тематический вопрос не предполагает вопросительного знака в конце предложения. Это вопростема, вопрос-проблема. Затем – студент должен сформулировать прямые вопросы (это вопрос с наличием вопросительного знака или предлагающий назвать имя, дату, дать определения понятия).

Третья часть – креативная творческая часть: тестовые вопросы. Студент самостоятельно задает к изученному и набранному тексту

вопросы, и на каждый дает пять вариантов ответа, один из которых правильный. За основу он может взять материал данной темы в целом.

Тема, выбранная для авторской творческой работы, оформляется в виде письменной работы по стандартному образцу. Сначала – титульный лист. Затем – содержание работы. Далее – все составные части работы: Базовая часть (набранный материал с обязательными сносками на каждой странице), вторая кретивная творческая часть: тематические и прямые вопросы, третья креативная творческая часть: тестовые вопросы обязательно с ответами.

Одна из тем СРС готовится для презентации перед группой. Формы презентации: кейс-презентации, персональные тематические модули, авторские креативные задания, реферирование по научной литературе, индивидуальные и групповые проекты.

29

Для подготовки к успешной презентации необходимо обеспечить наглядность и доступность предлагаемой для аудитории информации, заинтересовать аудиторию при своем выступлении: текст не читается, а передается в формате свободного рассказа. Обязательна «обратная связь» после выступления. Именно в этой части студент проверит качество своих тестовых вопросов, прямых вопросов. Эти вопросы будут дополнять тот содержательный материал, который он изложит перед группой через проблемные (тематические вопросы).

Темы:

1.Социальное сиротство как государственная межведомственная и междисциплинарная задача.

2.Объединение усилий социальных работников, психологов и педагогов в разработке индивидуальных методик работы с каждым ребёнком, оказавшимся в детском доме, приюте, социальной гостинице, после интерната.

3.Проблема родительского «отказничества» и социальнопсихологические причины отказничества.

4.Социальная дезадаптация матерей, связанная с потреблением психоактивных веществ и/или алкоголя.

5.Основные позиции, требующие внимания и решения в программах профилактики социального сиротства (Целевая группа – ВИЧинфицированные)

6.Психологические особенности детства и характер «среды обитания» в учреждениях, где воспитываются дети-сироты.

7.Специфика психологического развития детей, воспитывающихся вне семьи.

8.Специфика психологического развития детей в учреждениях интернатного типа.

9.Специфика психологического развития детей, воспитывающихся в закрытых детских учреждениях

10.Недифференцированный подход к детям в процессе их воспитания

иобучения: помещение детей с разной степенью задержек в психическом развитии в одну группу.

11.Понятие и причины сиротства

12.Социальное сиротство как явление устранения или неучастия большого круга лиц в выполнении ими родительских обязанностей (искажение родительского поведения).

13.Взаимодействия социальных, психологических и патологических факторов, нарушающих важнейшую форму социального поведения женщин

– материнство.

14.Социальные аспекты отказа от ребёнка.

15.Институциональные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

30

16.Развитие альтернативных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

17.Профилактика нежелательной беременности, алкоголизма, наркомании, травматизма.

18.Апробация, внедрение и усовершенствование форм альтернативного воспитания детей.

19.Мировой опыт развития альтернативных форм опеки детей и возможность его адаптации в РФ.

20.«Плюсы» и «минусы» существующих традиционных (детские дома) и альтернативных форм опеки детей, оставшихся без попечения родителей.

21.Лишение родительских прав как фактор социального сиротства

22.Помещение детей в детдома по причине невозможности содержать

23.Отказ от ребенка после его рождения как причина его сиротства

24.Смерть родителей как причина сиротства ребенка

25.Подготовка психологических служб в женских консультациях, родильных домах и создание кризисных центров.

Примерные вопросы к зачету

1.Основные периоды истории развития системы призрения детейсирот.

2.Специфика психолого-педагогического развития детей, воспитывающихся вне семьи.

3.Социально-педагогическая защита детей в России.

4.Виды депривации зарубежных и отечественных исследователей.

5.Специфика психического развития детей, воспитывающихся вне семьи.

6.Новаторские формы институциональной заботы о социальных сиротах.

7.Сравнительный анализ форм семейного устройства.

8.Этапы общественного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в зарубежных исследованиях.

9.Теоретические подходы зарубежных инноваций в сфере деинституализации замещающей заботы о детях

10.Особенности функционирования патронатных семей в разных странах.

11.Характеристика программы «Дети-сироты»: цель, задачи и направления.

12.Опыт практической реализации в российских регионах семейного устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

31

13.Сильные и слабые стороны регионального опыта замещающей заботы о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.

14.Проблема социального сиротства в современной России.

15.Профилактика социального сиротства.

16.Социальное сиротство как комплексная, многоуровневая социальная и психологическая проблема.

17.Нормативно-правовая база в отношении семейного устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

18.Основные подзаконные акты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

19.Федеральные законодательные акты устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

20.Основное содержание Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

21.Модель психолого-педагогического сопровождения детей-сирот в условиях детского дома.

22.Социальная адаптация воспитанников детских домов.

23.Экспертно-прогностический, диагностический, содержательнотехнологический, организационно-управленческий и кадровый блоки социально-психолого-педагогического сопровождения.

24.Принципы построения системы психолого-педагогической поддержки детства.

25.Социально-реабилитационная работа и реабилитационные мероприятия в детском доме.

26.Управление психолого-педагогическим сопровождением детейсирот в детском доме.

27.Семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

28.Внесемейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

29.Адаптация замещающей семьи и приемного ребенка. Социальнопедагогическая и психологическая поддержка семьи.

30.Система межведомственного непрерывного психологопедагогического сопровождения замещающей семьи.

31.Уровни психолого-педагогического сопровождения.

32.Направления психолого-педагогического сопровождения замещающей семьи.

32