Проблемы экологической безопасности Орловской области и пути их решения (110

I.ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

НОВИКОВ АЛ, начальник Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Орловской области, доктор технических наук, профессор, зав. кафедрой «Сервис и ремонт машин» ОрелГТУ

Экологическая безопасность — это состояние защищен­ ности природной среды и жизненно важных интере­ сов человека от возможного негативного воздействия хозяй­

ственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций при­ родного и техногенного характера, их последствий.

Она является составной частью государственной безопас­ ности, в которую также входят оборонная, экономическая, информационная и другие. Обоснование ее содержания оп­ ределяет направления практической деятельности по разра­ ботке нормативной, правовой базы, и именно на этой основе строится экологическая политика государства, субъектов Федерации и регионов.

Основной целью экологической безопасности является создание безопасных и комфортных условий проживания населения, максимальное сохранение и восстановление при­ родной среды.

Для природоохранной деятельности 2002-2004 годы яв­ ляются поистине значимыми. Принят в новой редакции Фе­ деральный закон «Об охране окружающей среды», впервые принята «Экологическая доктрина Российской Федерации», вопросы лесной, водной, экологической служб рассмотрены на Госсовете. В связи с изменениями в экономической по­ литике и общественно-политической ситуации перерабаты-

Сфера природоохранной деятельности охватывает широ­ кий круг вопросов.

Одним из основных компонентов окружающей природ­ ной среды является атмосферный воздух. От его качества во многом зависит здоровье людей. Источниками загрязне­ ния атмосферного воздуха в области являются промышлен­ ные, топливно-энергетические, дорожно-транспортные, сель­ скохозяйственные и другие предприятия, а также автомо­ бильный, железнодорожный и воздушный транспорт.

Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу со­ ставляет 114,4 тыс. тонн в год, в том числе: от стационар­ ных источников загрязнения — 16,3 тыс. тонн/год; от пере­ движных источников загрязнения — 98,1 тыс. тонн/год.

За последние 5 лет произошло снижение выбросов от ста­ ционарных источников на 28%, а от передвижных — на 7%.

Таблица 1 Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от

В текущем году, как и в предыдущие годы, в атмосфере городов области не отмечалось экстремальных и высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха. В основных промышленных центрах (гг. Орел, Ливны, Мценск) наблю­ дается устойчивая тенденция снижения вредных примесей

ватмосферном воздухе.

Вцелях сокращения выбросов загрязняющих веществ в

атмосферу на предприятиях области построены и введены в

эксплуатацию установки пылегазоочистки. Так, в област­ ном Управлении автомобильных дорог произведен перевод 5 асфальтобетонных заводов на природный газ. Смонтиро­ вано пылеулавливающее оборудование в акционерных об­ ществах «Альфапластик», «Ливгидромаш», «Ливенский машзавод». Оснащены газоочисткой источники выбросов аэрозолей серной кислоты на Орловском сталепрокатном" заводе.

Значительным источником загрязнения атмосферного воздуха является автомобильный транспорт, выбросы кото­ рого, содержащие более 200 вредных для здоровья людей и состояния окружающей среды компонентов, составляют 98 тыс. тонн/год. Это 86% суммарных выбросов передвиж­ ных и стационарных источников. Причиной этого является ежегодно увеличивающийся парк автомобилей. Основными направлениями защиты атмосферы от автотранспортных выбросов являются регулирование транспортных потоков, запрет эксплуатации автомобилей, не соответствующих тре­ бованиям экологической безопасности, перевод автомобилей на газообразное топливо как наиболее экологически чистый вид. В области функционирует 8 автомобильных газозапра­ вочных станций. Этого количества, конечно, недостаточно, поэтому в сложившейся ситуации наиболее реальным и эко­ номически оправданным является осуществление постоян­ ного контроля выбросов автомобилей на соответствие их тре­ бованиям государственных экологических стандартов.

В этих целях создано 32 пункта экологического контро­ ля и регулировки топливной аппаратуры автомобилей, на которых ежегодно проверяется более 70 тыс. единиц авто­ транспорта. Проводимая работа позволяет сократить коли­ чество выбросов на 25-30%.

Вместе с тем в работе по охране атмосферного воздуха имеются и нерешенные проблемы. Только 30% от общего количества выбрасываемых вредных веществ улавливается на очистных сооружениях. Медленными темпами решают-

ся вопросы перевода автотранспорта на наиболее экологи­ чески чистый вид топлива — природный газ, лишь 4% ав­ томобилей оснащены газобаллонным оборудованием. В ре­ зультате около 5% исследованных проб атмосферного воз­ духа не отвечают гигиеническим требованиям, а в районе прохождения автомагистралей с интенсивным движением транспорта этот показатель составляет более 40%.

Учитывая особую важность решения проблем оздоровле­ ния воздушного бассейна, необходимо на региональном уров­ не выполнить ряд первоочередных мероприятий. Прежде всего, содействовать предприятиям области во внедрении современных, эффективных систем пылегазоочистки; осу­ ществить мероприятия, позволяющие значительно сократить в технологических процессах выбросы загрязняющих ве­ ществ; необходимо совместно с ГИБДД, транспортной инс­ пекцией организовать обязательный контроль за выполне­ нием работ по проверке выбросов всех автомобилей, тепло­ возов на токсичность и дымность.

Следует сказать, что такая работа на предприятиях об­ ласти проводится под непосредственным контролем и при методическом руководстве специалистов управления. Раз­ работан и согласован с администрацией области план ме­ роприятий по достижению нормативов предельно допусти­ мых выбросов на период до 2006 года. Кроме того, при осуществлении функций государственного контроля, рас­ смотрении нормативных природоохранных документов (про­ екты ПДВ, ПДС, лимиты отходов) в обязательном порядке обращается внимание на состояние работ по охране окру­ жающей среды и обеспечению требований экологической безопасности.

Лесное хозяйство — важная составная часть экологии нашей области, и его роль определяется не только экономи­ ческим потенциалом, но и всевозрастающим социальным значением, вытекающим из способности леса благотворно влиять на окружающую среду. Недаром говорится, что леса

— это «легкие» планеты. Чистота атмосферного воздуха,

8 Экологическая безопасность региона: опыт, проблемы, пути решения

полноводность наших рек, урожайность сельскохозяйствен­ ных культур — все эти жизненно важные факторы напря­ мую зависят от количества лесов, площади зеленых насаж­ дений.

Незначительные лесные ресурсы региона обязывают нас организовать их рациональное неистощительное использо­ вание.

В настоящее время лесной фонд области составляет не­ многим более 200 тысяч гектаров, в ведении управления находится 136,7 тыс. га. Все леса отнесены к первой груп­ пе, основным назначением которой является выполнение природоохранных, оздоровительных, санитарно-защитных функций, сохранение экологического потенциала и высоко­ го уровня биологического разнообразия.

Лесистость области невысокая и составляет 9,3%, при­ чем леса распространены по области неравномерно. В Дмитровском, Знаменском, Хотынецком и Мценском рай­ онах леса занимают 15—25% территории, а на юго-восто­ ке, в Должанском, Ливенском, Покровском районах, их не более 2 - 2 , 5 % .

Основная задача, стоящая перед лесной отраслью облас­ ти по лесоразведению, — это увеличение объемов посадок до 5 тыс. га в год и, в перспективе, достижение оптималь­ ной, научно обоснованной лесистости территории — не менее 15 - 20% .

С целью дальнейшего развития лесного хозяйства Ор­ ловской области управлением совместно с администрацией области подготовлена региональная целевая программа «Леса Орловской области», которая согласована с МПР России.

Программные задачи и мероприятия определены с уче­ том основных направлений социально-экономического раз­ вития области на долгосрочную перспективу.

Лесовосстановительные работы за весну 2004 года можно назвать рекордными за последние 10 лет — за этот период посажено 4,5 тыс. га лесных насаждений.

Примером организации этой работы может служить Глаювский лесхоз, на базе которого в мае текущего года про­ йдено выездное заседание коллегии. В питомнике этого всхоза на сегодняшний день высажено 2 млн. 130 тыс. шт. мянцев и саженцев основных лесообразующих пород. В этом «аду проведена большая работа по увеличению лесопитомшгческого хозяйства до 42 га (дуб красный, лиственница

сибирская, сосна крымская).

^ Проводится совместная работа управления и Орловскогр государственного университета по созданию питомни­ ка редких древесных культур (дуб, каштан, клен, липа, жимолость и др.) с улучшенными генетическими свойства­ ми, где уже заложено более 70 видов деревьев и кустар­ ников.

В настоящее время 1340 школьников объединены в 41 школьное лесничество и звенья школьных лесоводов, на счету которых немало добрых дел. Лучшими являются Краснослободская школа Глазуновского района, Никольская школа Свердловского района, Корсаковская ср. школа, ли­ цей № 18 г. Орла.

1—4 марта 2004 года в Москве проходил Всероссийский съезд школьных лесничеств, в нем активное участие прини­ мала делегация Орловской области. В номинации «Лесове­ дение и лесоводство» ученица лицея № 18 г. Орла Наталья, Верижникова заняла 3-е место, награждена Дипломом 3-й степени, ценным подарком и кубком.

Кроме работ по лесовосстановлению и защитному лесо­ разведению лесхозами управления проводится комплекс лесохозяйственных мероприятий, направленных на улучше­ ние качественного состава лесного фонда, повышение эко­ логического ресурса лесов.

Анализ данных по порубкам в лесном фонде управления за 1996-2003 годы показывает, что удалось снизить коли­ чество случаев незаконного лесопользования в 3 раза.

Главная задача лесной службы — сделать область более обустроенной, благоприятной для жизни человека и живот-

—^алогическая безопасность региона: опыт, проблемы, пути решения

"Московского артезианского бассейна.

bItl фонд используется практически во всех отрас- ^йки области: для питьевого водоснабжения, энер-

'промышленности, в сельскохозяйственном произ-

Д> коммунальном и рыбном хозяйствах.

** значительный материальный ущерб объектам