Экономика таможенного дела (90

подразделениях и на предприятии в целом и др. Кроме того,

производительность труда обусловлена естественными и общественными условиями, в которых трудятся люди. В условиях развития в нашей стране рыночных экономических отношений возрастает значение таких общественных условий, которые стимулируют рост производительности труда. Среди них: повышение уровня безработицы, усиление конкуренции товаропроизводителей, развитие малого бизнеса и другие. Организационные факторы определяются уровнем организации труда и управления.

В подразделе 1.3 следует рассмотреть оценку производительности труда в таможенных органах. В таможенных органах, для измерения производительности труда, можно использовать следующие показатели в расчёте на одного работающего (непосредственно занимающихся таможенным декларированием): количество обработанных таможенных деклараций и других документов. Особенностью труда в таможенном деле является то, что на него влияют случайные, вероятностные факторы.

Неравномерность перемещения грузов и пассажиров через таможенную границу во времени приводит в одних случаях к неизбежному снижению нагрузки, в других - к чрезмерной напряженности труда.

Во втором разделе рассматривается планирование штатной численности в таможенных органах.

Вподразделе 2.1 изучается организационно-штатная структура таможенного органа как перечень самостоятельных подразделений с указанием общей штатной численности сотрудников, гражданских служащих, работников, их распределения по составу.

Вподразделе 2.2 рассматривается нормативный метод планирования труда как основной в таможенных органах.

Вподразделе 2.2 показываются возможности применения экспертно-

аналитического подхода при планировании штатной численности персонала таможенных органов, он все больше используется в таможенных органах.

Особое внимание следует уделить методике расчета штатной численности

31

таможенных органов РФ и их структурных подразделений, изложенной в приказе ФТС России от 29.12.2007 № 1666, а именно разделу II Методики «Разработка Технологической карты трудоемкости исполнения операций на основе соответствующего Административного регламента», где описаны методы изучения затрат рабочего времени.

В подразделе 2.3 рекомендуется рассмотреть метод техникоэкономических расчетов, который в основном используется для расчета штатной численности в подразделениях таможенной охраны.

При раскрытии данной темы необходимо использовать данные по кадровому составу таможенных органов, использовать нормативные документы, регламентирующие организационно-штатную работу в ФТС России.

Тема «Международное сотрудничество ФТС России с таможенными

службами и правоохранительными органами других стран»

Международное сотрудничество таможенной службы с таможенными службами и правоохранительными органами других стран может существенно повысить эффективность ее деятельности, что определяет актуальность данной темы.

В качестве цели данной работы следует избрать исследование международного таможенного сотрудничества таможенной службы России с зарубежными таможенными службами и правоохранительными органами в целях повышения эффективности таможенной деятельности.

Для раскрытия данной темы можно использовать следующую структуру:

Введение 1 Отношения таможенных органов России с таможенными органами

других стран 1.1 Основы международного таможенного сотрудничества

32

1.2 Соглашения с иностранными государствами в области таможенного

дела

2 Совместная деятельность Федеральной таможенной службы России с таможенными и правоохранительными органами других стран

2.1Международный обмен информацией с участием ФТС России

2.2Международное сотрудничество в борьбе с контрабандой наркотиков

3 Совершенствование основных направлений сотрудничества ФТС

России с таможенными службами и правоохранительными органами

3.1

3.2

Заключение

Список использованных источников

Приложение

Впервом разделе рассматриваются отношения России с другими странами в области таможенного дела.

Вподразделе 1.1 рассматриваются основные принципы международного таможенного сотрудничества применительно к России.

Подраздел 1.2 содержит информацию о сотрудничестве в области таможенного дела, где необходимо привести данные о деятельности представительств ФТС России за рубежом, рассмотреть двусторонние договоры в сфере таможенного дела с другими странами.

Во втором разделе раскрывается содержание международного сотрудничества в области таможенного дела.

В подразделе 2.1 рассматривается обмен информацией с участием ФТС России. Известно, что криминальные структуры, действующие в сфере внешней торговли, все более приобретают международный характер. Как показывает практика, значительная часть криминальных схем, направленных на уклонение от уплаты таможенных платежей и контрабанду, проходит свои подготовительные этапы за пределами нашей страны. Поэтому так важно

33

взаимодействие таможенных служб мира в противодействии международной преступности. Сегодня акцент международных контактов переносится на получение своевременной оперативной информации, проведение многосторонних специальных международных операций, целью которых является выявление всей схемы криминального бизнеса, в том числе и источников финансирования экстремистских организаций различной направленности.

Стоит отметить, что Главное управление по борьбе с контрабандой

(ГУБК) ФТС России активно участвует в работе, проводимой МИД России по линии подготовки и подписания международных договоров и соглашений,

направленных на координацию деятельности в сфере борьбы с международным терроризмом и организованной преступностью. В общей сложности принято участие в согласовании и подготовке предложений более чем по 20 документам международно-правового характера антитеррористической направленности.

В настоящее время существующие современные информационные технологии контроля перемещения грузов позволяют анализировать товарные потоки и на ранней стадии выявлять рисковые поставки. По каналам международной правоохранительной сети «CEN», «RILO-Москва».

Также необходимо рассмотреть оперативный обмен информацией с таможенными службами зарубежных стран о новых маршрутах перемещения контрабанды и малоизвестных способах ее сокрытия, в том числе наркотиков, оружия, товаров военного и двойного назначения и т.д. Это позволяет на практике реализовать принцип выборочного таможенного контроля в отношении поставок товаров группы «риска» и своевременно принимать меры по выявлению и предупреждению нарушений таможенного законодательства. Именно такая информация становится в дальнейшем основой для проведения выборочных досмотров, оперативно - розыскных мероприятий и специальных операций.

34

Подраздел 2.2 посвящен международному сотрудничеству в борьбе с контрабандой наркотиков. Борьба с контрабандой наркотиков всегда была одним из приоритетных направлений таможенной службы. В практику прочно вошли совместные международные операции «контролируемая поставка». Специальная система скрытого полицейского и таможенного контроля позволяет проследить все звенья преступной цепи, выявить и ликвидировать устоявшиеся международные каналы сбыта и транспортировки наркотиков.

Особое внимание при раскрытии данной темы следует уделить экономическому эффекту международного сотрудничества.

Тема «Внедрение систем электронного декларирования как

средство повышения эффективности таможенного дела»

При раскрытии данной темы рекомендуется изучить сущность электронного декларирования, его значение в таможенных органах, а также показатели, отражающие эффективность электронного декларирования.

Можно использовать следующую структуру:

Введение

1 Общие принципы организации электронного декларирования

1.1Организация электронного декларирования

1.2Технология декларирования товаров в электронной форме

2 Влияние систем электронного декларирования на повышение

эффективности таможенного дела

декларирования

2.2Особенности и проблемы внедрения электронного декларирования

втаможенных органах

3 Методические рекомендации по совершенствованию эффективности

таможенного дела при внедрении электронного декларирования

35

3.1

3.2

Заключение Список использованных источников Приложение

Во введении рекомендуется обозначить актуальность, цель и задачи данной темы. При формулировке актуальности темы следует показать значимость внедрения в таможенные органы Российской Федерации электронной формы декларирования, которая является реализацией одного из основных положений Киотской конвенции, об упрощении и гармонизации таможенных процедур, способствует интеграции российской экономики в мировую систему хозяйства. В качестве цели работы следует принять анализ внедрения систем электронного декларирования как средство повышения эффективности таможенного дела.

Вподразделе 1.1 дается обзор организации электронного способа декларирования.

Вподразделе 1.2 описывается технология электронного декларирования товаров. Также следует рассмотреть программно-

технические основы системы электронного декларирования. Программные комплексы электронного декларирования позволяют не только упростить и ускорить процессы таможенного декларирования перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств, но и приводят к сокращению потока бумажных носителей, а так, же к повышению качества таможенного контроля.

В подразделе 2.1 целесообразно охарактеризовать показатели эффективности использования электронной формы декларирования.

Для таможенной службы РФ, как и таможенных служб всех государств,

основной целью является создание условий минимизации угроз экономической и национальной безопасности государства, благоприятных

36

условий для привлечения инвестиций при одновременном обеспечении всемирного содействия торговле.

Всемирная таможенная организация (ВТО) считает показателем высокого уровня развития таможенной службы использование предварительной информации.

Предполагается, что лица, представляющие предварительную информацию, характеризуются коэффициентом таможенной устойчивости (КТУ), который фактически определяет степень доверия к информации.

Определяющими показателями эффективности таможенной деятельности являются:

- рост количества постов, имеющих достаточную степень оснащенности для приема деклараций в электронном виде;

-увеличение доли электронных таможенных деклараций по отношению к общему массиву всех оформленных деклараций. Применение электронного декларирования позволяет существенно уменьшить поток бумажных документов, ускорить таможенное оформление документов и в целом повысить качество таможенного контроля. Электронное декларирование позволяет сбалансировать процессы упрощения и ускорения таможенных процедур таможенного оформления и таможенного контроля.

В подразделе 2.2 необходимо описать особенности и проблемы внедрения электронного декларирования в таможенные органы.

При подготовке курсовой работы по данной теме следует обязательно использовать: приказ ФТС России от 10 марта 2006 г. №192 "Об утверждении Концепции системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации", приказ ФТС России от 24 января 2008 г. №52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет".

37

Тема «Экономическая сущность нетарифных мер регулирования»

При раскрытии данной темы можно использовать следующую

структуру:

Введение

1 Назначение и классификация нетарифных мер регулирования

1.1Понятие и назначение нетарифных мер регулирования

1.2 Классификация нетарифных мер регулирования

2 Экономические механизмы и эффективность нетарифных мер регулирования

2.1Экономический механизм квотирования, лицензирования,

экспортных субсидий

2.2 Эффективность использования нетарифных ограничений

3 Совершенствование нетарифного регулирования в современных условиях

3.1

3.2

Заключение Список использованных источников Приложение

Во введении следует обозначить актуальность, цель и задачи данной темы. Актуальность данной темы обусловлена тем, что нетарифные средства внешнеторговой политики играют значительную роль в общем объеме регулирующих международную торговлю инструментов практически во всех странах, что происходит на фоне устойчивой общемировой тенденции снижения таможенно-тарифной защиты национальных рынков. Целью данной работы должно быть изучение различных видов нетарифных ограничений, их эффективности. В условиях все более активного участия России в мирохозяйственных процессах актуализируется задача защиты национальных интересов, обеспечения экономической безопасности страны.

Меры нетарифного регулирования внешней торговли не всегда находили

38

должное применение, что в совокупности с другими причинами, вызвало резкое ухудшение социально-экономического положения в стране. Как показал опыт предшествующих лет, задачи регулирования внешней торговли с использованием нетарифных ограничений часто не решались продуманно и последовательно, а применению данных инструментов внешнеторговой политики в условиях либерализации ВЭД не уделялось должного внимания.

В первом разделе рассматривается сущность и классификация нетарифных мер регулирования.

В подразделе 1.1 рекомендуется дать определение нетарифных мер регулирования, кем и каким образом данные меры регулируются.

Меры нетарифного регулирования - комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера,

которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза,

изданными в соответствии с международными договорами государств -

членов таможенного союза.

В подразделе 1.2 следует рассмотреть классификацию нетарифных мер регулирования. Как известно, в мире действуют официальные классификационные схемы нетарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности, разработанные ГАТТ/ВТО, ЮНКТАД, Международным валютным фондом, Мировым банком, МБРР, Международной торговой палатой (МТП) и рядом других авторитетных организаций. Согласно классификации ВТО, система нетарифных ограничений включает меры финансового воздействия и административные инструменты, которые представлены пятью группами.

Во втором разделе рекомендуется рассмотреть экономические механизмы и эффективность нетарифных ограничений.

39

В подразделе 2.1 целесообразно описать экономические механизмы квотирования, лицензирования и экспортных субсидий. Рассмотреть графики последствия квоты и эквивалентного тарифа, последствия экспортных субсидий. Дать определения следующим понятиям: «квотирование», «лицензирование», «экспортная субсидия», «квота», «тарифная квота», «эмбарго». Охарактеризовать механизм распределения лицензий государством; виды квот, виды субсидий.

В подразделе 2.2 рекомендуется рассмотреть эффективность использования нетарифных ограничений.

Нетарифные ограничения внешней торговли приводят к чистым потерям благосостояния, но, несмотря на это, они широко применяются практически всеми государствами, в том числе и Россией. Это можно объяснить во-первых тем, что при применении таких методов возникает эффект перераспределения дохода, значит, в результате, всегда некоторой группе населения или государству это будет выгодно. Во-вторых,

нетарифные барьеры являются более скрытыми, чем тарифы, и их действие сложнее измерить и отразить в статистических показателях, и,

следовательно, нетарифные ограничения – мощный метод воздействия на внешнюю торговлю. В-третьих, такие методы дают возможность странам быстро среагировать на изменения экономической ситуации и принять эффективные меры в краткосрочном периоде, в силу упрощенного процесса введения их правительственными органами.

В практической части курсовой работы рекомендуется рассмотреть их использование на примере отдельного рынка или товара.

40