
Сметное дело и ценообразование в дорожном хозяйстве (110
..pdf
В.С. Боровик, Н.В. Денисова
qleŠmne dekn h 0emnnap`gnb`mhe b dnpnfmnl ung“iqŠbe
Конспект лекций
Волгоград 2010
Министерство образования и науки Российской Федерации Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет Кафедра экономики и управления дорожным хозяйством
В.С. Боровик, Н.В. Денисова
СМЕТНОЕ ДЕЛО И ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Конспект лекций
Волгоград 2010

УДК69.003.12:625.7/.8(075.8) ББК65.315.373-37я73
Б83
Р е ц е н з е н т ы:
докторэкономическихнаукМ.К. Беляев, профессоркафедрыэкономикииуправленияпроектамивстроительствеВолгГАСУ;
кандидатэкономическихнаукН.В. Баранова, доценткафедрыэкономикииуправленияпроектамивстроительствеВолгГАСУ
Рекомендовано редакционно-издательскимсоветомВолгГАСУ
вкачествеучебногопособия
Боровик В.С.
Б 83 Сметное дело и ценообразование в дорожном хозяйстве : конспект лекций / В.С. Боровик, Н.В. Денисова ; Волгогр. гос. архит.-строит. ун-т. Волгоград : ВолгГАСУ, 2010. 21 с.
ISBN 978-5-98276-361-7
Разработан в соответствии с Государственным образовательным стандартом. Содержит базовые аспекты дисциплины, способствует формированию целостного представления о назначении смет, изучению общих положений определения стоимости строительства и нормативной документации.
Для студентов специальности 270201 «Мосты и транспортные тоннели» очной формы обучения по курсу «Сметное дело и ценообразование в дорожном хозяйстве».
УДК69.003.12:625.7/.8(075.8) ББК65.315.373-37я73
ISBN 978-5-98276-361-7
© Государственноеобразовательноеучреждение высшегопрофессиональногообразования «Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет», 2010
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
Введение……………………………………………………………………….. |
4 |
Лекция 1. Структура и состав затрат капитальных вложений. Источники |
|
финансирования строительства. Контроль за расходованием средств…..... |
5 |
Лекция 2. Назначение смет в строительстве. Состав сметной документации |
6 |
Лекция 3. Общие сведения о системе ценообразования и сметного нор- |
|
мирования в строительстве…………………………………………………. |
7 |
Лекция 4. Структура сметной стоимости. Виды сметных нормативов….... |
8 |
Лекция 5. Применение и разработка элементных сметных норм и расценок |
12 |
Лекция 6. Единичные расценки. Сборники единичных расценок………..... |
13 |
Лекция 7. Определение сметных затрат на эксплуатацию строительных |
|
машин, стоимости материальных ресурсов…………………………….......... |
14 |
Лекция 8. Определение величины накладных расходов и сметной прибыли |
17 |
Лекция 9. Локальный сметный расчет............................................................. |
18 |
Лекция 10. Объектный сметный расчет……...……………………………... |
19 |
Лекция 11. Сводный сметный расчет……………………………….……...... 19 |
|
Библиографический список………………………………………………….. 20 |
ВВЕДЕНИЕ
Вусловиях рыночной экономики вопросы сметного ценообразования приобретают все большую актуальность и значимость. В целях обеспечения прибыльности производства строителям важно свободно ориентироваться в сметной документации, влияющей не только на стоимость строительства, но и эффективность инвести- ционно-строительного проекта в целом.
«Сметное дело и ценообразование в дорожном хозяйстве» — одна из ведущих дисциплин в системе профессиональной подготовки инженеров-сметчиков. Изучение сметного дела должно способствовать развитию у студентов научного мышления, в частности четкого понимания границ применения тех или иных сметных норм и правил в области капитального строительства, способствовать выработке приемов и навыков решения конкретных инженерных задач.
Врезультате освоения дисциплины студенты должны обладать знаниями, позволяющими ориентироваться в потоке научной и нормативно-технической информации, навыками, дающими возможность применять полученные знания в практических целях. Важной составляющей изучения дисциплины является формирование знаний и навыков, необходимых для составления сметной документации.
4

Лекция 1. СТРУКТУРА И СОСТАВ ЗАТРАТ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА. КОНТРОЛЬ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ
Капитальное строительство является одним из сегментов инвестиционной деятельности. Продукцией в строительной отрасли являются законченные и введенные в эксплуатацию объекты и предприятия: заводы, фабрики, железные и автомобильные дороги, жилые дома и другие объекты, образующие основные фонды для всех отраслей национального хозяйства. Инвестиционная деятельность осуществляется в форме капитальных вложений.
Капитальные вложения — средства, направляемые на расширенное воспроизводство основных фондов (рис. 1).
СТРУКТУРА И СОСТАВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
ОТРАСЛЕВАЯ |
|
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ |
|
ВОСПРОИЗВОДСТВЕННАЯ |
(доля денежных |
|
(строительно- |
|
(новое строительство — 40 %, |
средств, направ- |
|
монтажные работы — |
|
расширение производства — |
ляемых в отрасль) |
|
35 %, машины и обо- |
|
20 %, реконструкция и техни- |
|
|
рудование — 63 %, |
|
ческое перевооружение — 40 % |
|
||||
|
|
прочие — 2 % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 1. Структура и состав капитальных вложений
По источникам формирования капитальные вложения делят на собственные, государственные и заемные.
Финансирование — это направление денежных средств на техническое перевооружение, реконструкцию, расширение, новое строительство. Финансирование строительства осуществляется на основе инвестиционных проектов и бизнес-планов предприятий, в которых предусматриваются суммы и источники финансирования капиталовложений.
Источниками финансирования строительства могут быть: собственные финансовые ресурсы и внутрихозяйственные финансовые
5
резервы инвестора; средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий, и другие средства; заемные финансовые средства инвестора; привлеченные финансовые средства инвестора; финансовые средства, централизуемые объединениями предприятий; средства внебюджетных фондов; средства федерального бюджета, предоставленные на безвозвратной и возвратной основе; средства бюджетов субъектов РФ; средства иностранных инвесторов.
Для контроля за расходованием средств на предприятии составляется бюджет капитальных затрат, включающий роспись затрат на строительство по плану капитальных вложений, а также источников их финансирования с распределением по месяцам, кварталам, годам.
Лекция 2. НАЗНАЧЕНИЕ СМЕТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ. СОСТАВ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Под сметой следует понимать комплекс документов и расчетов, обосновывающих сметную стоимость как проектируемого объекта, так и его отдельных конструктивных элементов, сооружений, видов работ и затрат, связанных с осуществлением данного строительства.
Назначение смет в строительстве заключается, прежде всего, в определении стоимости строительства объекта, формировании цен на строительную продукцию и определении размера капитальных вложений. Каждый проект на строительство здания, сооружения в строительной или дорожной отрасли — автомобильной дороги, магистрали, улицы, моста, путепровода или объекта иного назначения — в своем составе содержит сметную документацию — обязательную и неотъемлемую часть технического проекта.
Сметную документацию составляют в определенной последовательности, переходя от мелких к более крупным элементам строительства (табл. 1): вид работ (затрат) — объект — пусковой комплекс — очередь строительства — строительство (стройка) в целом.
В состав сметной документации входят: локальные сметы, локальные сметные расчеты, объектные сметы, объектные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды затрат, сводные сметные расчеты стоимости строительства, сводки затрат.
6

|
Таблица 1 |
|
Элементы строительства |
|
Определение (примечание) |
Термин |
|
Вид работ |
Строительные, монтажные, пусконаладочные и т.п. |
Объект |
Отдельно стоящее здание (жилой дом, участок автомобильной |
строи- |
дороги) или сооружение (мост, тоннель) со всеми относящими- |
тельства |
ся к нему обустройствами, оборудованием, мебелью, инвента- |
|
рем, подсобными и вспомогательными устройствами, а при не- |
|
обходимости — с прилегающими к нему инженерными сетями |
|
и общеплощадочными работами (благоустройство, озеленение) |
Пусковой |
Включает в себя несколько объектов или их частей основного |
комплекс |
производственного и вспомогательного назначения, энергети- |
|
ческого, транспортного и складского хозяйства, связи, внутри- |
|
площадочных инженерных коммуникаций, благоустройств и |
|
других объектов, являющихся частью стройки или ее очереди, |
|
ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции |
|
или оказание услуг, предусмотренных проектом, и нормальные |
|
условия труда для обслуживающего персонала согласно дейст- |
|
вующим нормам |
Очередь |
Часть строительства, состоящая из группы зданий, сооружений |
строи- |
и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает вы- |
тельства |
пуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проек- |
|
том; может состоять из нескольких пусковых комплексов |
Строи- |
Один объект основного назначения без подсобных и вспомога- |
тельство |
тельных объектов (в строительстве — жилой дом, здание шко- |
(стройка) |
лы; в дорожном строительстве — участок автомобильной доро- |
в целом |
ги); создание строительной продукции посредством выполне- |
|
ния строительно-монтажных работ |
Лекция 3. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СИСТЕМЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И СМЕТНОГО НОРМИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Сметное нормирование и ценообразование представляет собой многоплановый, динамичный процесс, изменяющийся в соответствии с изменением законодательных и правовых основ экономического развития государства, и является важнейшим элементом экономических взаимоотношений всех участников инвестиционной деятельности. Систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве образуют государственные, производственноотраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные сметные нормативы. Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя государственные
7
сметные нормативы и другие сметные нормативные документы (сметные нормативы), необходимые для определения сметной стоимости строительства.
Сметные нормативы — это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники. Вместе с правилами и положениями, содержащими в себе необходимые требования, они служат основой для определения сметной стоимости строительства. Сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, поэтому в сторону их уменьшения не корректируются.
Сметная норма устанавливает расход производственных ресурсов: затраты труда рабочих, чел.-ч; время работы строительных машин и механизмов, маш.-ч; потребность в материалах, изделиях и конструкциях в натуральных показателях на принятый измеритель строительных, монтажных и других работ. Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям. Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в стандартных условиях, не осложненных внешними факторами.
Лекция 4. СТРУКТУРА СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ. ВИДЫ СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ
Сметная стоимость — сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ре- монтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом.
Сметная стоимость строительства показывает общий размер денежных затрат, необходимых для осуществления строительства объекта и сдачи его в эксплуатацию, и играет роль отпускных цен
8

на строительную продукцию, на основе которых осуществляются расчеты за выполненные строительные работы. Сметная стоимость, установленная в техническом проекте, является одним из важнейших технико-экономических показателей, характеризующих объект строительства.
Элементы структуры сметной стоимости: строительно-монтажные работы; монтаж технологического оборудования; затраты на приобретение основного и вспомогательного технологического оборудования; прочие затраты, включающие проектно-изыскательские и науч- но-исследовательские работы, подготовку строительной площадки, содержание дирекции заказчика, подготовку эксплуатационных кадров. Сметная стоимость состоит из прямых затрат, накладных расходов и сметной прибыли (табл. 2).
Таблица 2
Основные показатели, необходимые для определения сметной стоимости СМР
Наименование |
Определение |
Формула |
|||
показателя |
(примечание) |
||||
ССМР = ПЗ + НР + СП, |
|||||
1. Сметная |
Состоит из прямых затрат, на- |
||||
стоимость |
кладных расходов |
и сметной |
где ПЗ — прямые затра- |
||
строительно- |
прибыли |
|
ты; НР — накладные |
||
монтажных ра- |
|
|
расходы; СП — сметная |
||
бот ССМР |
|
|
прибыль |
|
|
|
|
|
ПЗ = ЗП + ЭМ + М, |
||
2. Прямые за- |
Непосредственно |
связаны с |
|||
траты ПЗ |
выполнением работ. Включа- |
где ЗП — зарплата ос- |
|||
|
ют: зарплату основных рабо- |
новных рабочих; ЭМ — |
|||
|
чих; эксплуатацию машин и |
эксплуатация |
машин и |
||
|
механизмов, в т.ч. зарплату |
механизмов; М — стои- |
|||
|
машинистов; стоимость мате- |
мость материалов |
|||
|
риалов |
|
|
|
|
|
|
ФОТ = ЗП + ЗПМ, |
|||
3. Фонд оплаты |
Состоит из заработной платы |
||||
труда ФОТ |
основных рабочих и механиза- |
где ЗП — зарплата ос- |
|||
|
торов |
|
новных рабочих; ЗПМ — |
||
|
|
|
зарплата механизаторов |
||
|
|
НР = n·ФОТ, |
|
||
4. Накладные |
Учитывают затраты подрядчи- |
|
|||
расходы НР |
ка, связанные с обслуживани- |
где n — нормативное |
|||
|
ем, организацией и управлени- |
количество, |
%; ФОТ — |
||
|
ем процессом строительства, |
фонд оплаты труда |
|||
|
являются частью ФОТ |
|
|
||
|
|
|
|
|
9