Реализация принципов очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов на стадии конкурсного производства

Э.К. Хазыкова, З.Ц. Церенова,

Калмыцкий государст венный университ ет

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПОВ ОЧЕРЕДНОСТИ

ИПРОПОРЦИОНАЛЬНОСТИ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ КРЕДИТОРОВ НА СТАДИИ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Идеи и принципы, положенные в основу удовлетворения требований кредиторов, составляют концепцию правового регулирования конкурсных отношений. Удовлетворение требований кредиторов является одной из главных задач и конечной целью конкурсного процесса [1]. Этой концепту­ альной основе правового регулирования несостоятельности (банкротства) следует и Федеральный Закон о несостоятельности (банкротстве) (далее За­ кон о банкротстве) [2].

Можно выделить два основных принципа удовлетворения требований Кредиторов: принцип очередности и принцип пропорциональности.

Принцип очередности, наряду с принципом пропорциональности, яв- ®*ется одним из основополагающих принципов правового института несо­ стоятельности и выражается в установлении приоритетов по отношению к требованиям различных категорий кредиторов. Приоритетность в отноше11011 указанных лиц означает не только удовлетворение требований креди­ т е в установленной законом очередности и, соответственно, различную йеРоятностъ удовлетворения требований, но также и неодинаковый объем

157

цеяителъно к конкурсномупроизводству (п.З ст.134 Закона) и преусмат­ ривает применение очередности удовлетворения требований, установлен­ ной ст.855 Гражданским Кодексом Российской Федерации (удовлетворение требований в порядке календарной очередности - при наличии на счете де­ нежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех тре­ бований, предъявленных к счету, и в порядке, установленном законодатель­ ством, - при недостаточности денежных средств для удовлетворения всех внеочередных требований (нормативно установленная очередность) [5].

Законодательство о банкротстве не содержит специальных положений о порядке взыскания внеочередных денежных требований. Анализ имею­ щейся правоприменительной практики свидетельствует о положительном подходе судебных инстанций к применению безакцептного порядка взы­ скания сумм, относящихся к категории внеочередных.

Под очередными требованиями кредиторов традиционно понимают требования, вносимые в реестр требований кредиторов. Указанные требо­ вания возникают до подачи заявления о признании должника банкротом и подлежат погашению в соответствии с установленной Законом о банкротст­ ве очередностью (ст.4, 134).

Действующий Закон о банкротстве закрепляет три очереди требова­ ний кредиторов (ст. 134).

Впервую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, пе­ ред которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных плате­ жей, а также компенсация морального вреда.

Во втор\то очередь производятся расчеты по выплате выходных посо­ бий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договоРУ> и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной Деятельности.

Втретью очередь производятся расчета с другими кредиторами. Одной из важных обязанностей конкурсного управляющего является

закрытие реестра требований кредиторов по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Все остальные требования считаются поступив­ шими после закрытия реестра, что предполагает особое к ним отношение.

Однако закрытие реестра не означает, что кредиторы не вправе предъявить свои требования; законом установлен порядок удовлетворения требований кредиторов, заявленных после закрытия реестра.

По общему правилу требования кредиторов, заявленные после закры­ тия реестра, удовлетворяются лишь в том случае, если у должника осталось какое-либо имущество, за исключением требований кредиторов первой и второй очередей, заявленных до окончания расчетов со всеми кредиторами. * том числе после закрытия реестра требований кредиторов, а также требо­ ваний кредиторов третьей очереди, установленных арбитражным судом по-

начала погашения требований кредиторов третьей очереди [6].

159

Наибольший приоритет среди «реестровых» кредиторов имек-,т ^ бования первой и второй очередей. Кредиторы по указанным требования^ не обладают правом на подачу заявления о банкротстве, а на их пч •' не распространяется мораторий в рамках проведения процедуры 8нешнеГо

управления. Третья очередь требований кредиторов включает в себя три подочереди, расположенные в порядке приоритета, т.е. требования каждой последующей подочереди подлежат удовлетворению после удовлетворения подочереди предыдущей. В составе требований первой подочереди vnuTbiваются требования по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника; второй - требования по денежным обязательствам и обязатель­ ным платежам в размере основного долга, в состав которого включаются проценты в размере, установленном ст.395 Гражданского Кодекса Россий­ ской Федерации; третьей - требования по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пени) и иных финансо­ вых санкций (п.З ст. ]37 Закона). После погашения «реестровых» требова­ ний подлежат удовлетворению требования, заявленные после закрытия рее­ стра кредиторов, а также требования по уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства (п.4 ст. 142 Закона).

Пропорциональность удовлетворения требований - один из важней­ ших принципов конкурсного права.

При недостаточности денежных средств должника для удовлетворе­ ния требований кредиторов одной очереди денежные средства распределя­ ются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально сум­ мам их требований, включенных в реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

Исключением, установленным законом, можно считать требования кредиторов, обеспеченные залогом, которые удовлетворяются в полном размере преимущественно перед требованиями кредиторов третьей очереди за счет предмета залога, а в части, не покрытой средствами от реализации заложенного имущества, - на общих основаниях. Предмет залога в любом случае поступает в конкурсную массу, а кредитор-залогодержатель стано­ вится конкурсным. Особый правовой режим, закрепленный в законе, на­ правлен на защиту прав данных кредиторов. В раде случаев кредиторзалогодержатель может получить удовлетворение своих требовании и в первую очередь, если соответствующий договор залога был заключен до возникновения требований первой и второй очередей.

Вместе с тем закрепленная в ст. 138 Закона о банкротстве з а к о н о д а ­ тельная формулировка, связывающая приоритетность удовлетворении пер­ вой и второй очередей с фактом заключения договора залога, крайне не­ удачна, поскольку создает коллизию между нормами Закона, р е гл а м е н т и ­ рующими очередность удовлетворения требований. Если считать з а к л ю ч е ­ ние договора залога юридическим фактом, с которым Закон о бан кр о т ст в6 связывает установление приоритетности удовлетворения требовании1а

160

именно такой вывод можно сделать, буквально толкуя указанный Закон), этому будет корреспондировать нарушение установленной п.4 ст. 134 Зако­ на о банкротстве очередности удовлетворения требований вследствие того обстоятельства, что требования первой и второй очередей, возникшие после заключения договора залога, будут подлежать удовлетворению после пога­ шения требований, обеспеченных залогом имущества должника. Кроме то­ го, указание Закона на то обстоятельство, что требования по обязательст­ вам, обеспеченным залогом имущества должника, подлежат удовлетворе­ нию за счет средств, полученных от продажи предмета залога, может ока­ заться фактически неисполнимым в случае превышения размера задолжен­ ности первой и второй очередей, возникшей до заключения договора залога, над стоимостью заложенного имущества.

Рассмотрев особенности удовлетворения требований кредиторов, сле­ дует отметить ряд важных положений.

Во-первых, требования каждой очереди удовлетворяются после пол­ ного удовлетворения требований предыдущей очереди, за исключением случаев, предусмотренных для удовлетворения требовании кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника.

Во-вторых, при недостаточности денежных средств должника они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорцио­ нально суммам требований, подлежащих удовлетворению.

В-третьих, требования кредиторов первой и второй очередей, заяв­ ленные после закрытия реестра требований, подлежат удовлетворению, но после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок. При этом удовлетворение требова­ ний кредиторов соответствующих очередей приостанавливается.

В-четвертых, требования конкурсных кредиторов и (пли) уполномо­ ченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредито­ ров, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие по­ сле открытия конкурсного производства, удовлетворяются за счет оставше­ гося имущества (независимо ог срока их предъявления).

В-пятых, требования кредиторов, не удовлетворенные по причине не­ достаточности имущества должника, считаются погашенными. К числу по­ гашенных относятся также требования кредиторов, которые были отклоне­ ны конкурсным управляющим и не оспорены кредиторами или которые бы­ ли Признаны арбитражным судом необоснованными.

В-шестых, кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в пол-

®ом объеме в процессе конкурсного производства, имеют право требования *третьим лицам, получившим незаконно имущество должника [7].

Библиографический список:

1. Химичсв В.Л. Осущ ествление и защ ш а гражданских прав при несоетоятельно-

сги(банкротстве). М.. Волтере Клувер. 2006 г.

161

2.Федеральный Закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание Законодательства Российской Федерации от 28 октября 2007

г.N 43. Ст. 4190.

3.Кузнецов Н.В, Очередность удовлетворения требований кредиторов // «Прав0 и экономика», N 6. Июнь 2003 г.

4.ТелюкинаМ.В.. Теория и практика несостоятельности. М., 2002.

5.Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г N 14-ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5

Ст. 410.

6.Марков П.А. Расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства/ / "Пра. во и экономика". N 11. Ноябрь 2006 г,

7.Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебно-практическое пособие. М., Волтере Клувер, 2006 г.

** *

162