Проблемы инновационного развития нефтегазовой отрасли России

–повышение эффективности использования энергетических ресурсов в отраслях экономики;

–стимулирование внедрения перспективных технологий добычии переработкинефти игаза.

Предусматривается возможность осуществления до 2020 года целого ряда крупнейших проектов в области нефтепереработки, транспортировки нефти и газа, в том числе сжиженного природного газа.

В 2010 году Правительство РФ утвердило стратегию развития геологоразведочной отрасли на период до 2030 года. Эта стратегия содержит комплекс нормативно-правовых мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности геологоразведки, на снятие административных барьеров, научно-методиче- ское, информационное и кадровое обеспечение геологического изучения недр.

Стратегия предусматривает развитие государственного и предпринимательского секторов геологоразведки. Государственный сектор объединяет три важных блока – это госучреждения, которые занимаются сбором, хранением

иобработкой геологических данных; научные институты, ведущие анализ и разработку программ геологического изучения недр по видам полезных ископаемых и провинциям, что является основой для выбора приоритетов ГРР; производственно-сервисные компании, непосредственно выполняющие геологоразведку.

Предпринимательский сектор представляет 25 вертикально-интегрированных компаний и 200 добывающих, их них 150 с участием иностранных инвесторов, при этом они занимают более 90 % рынка ГРР [2].

Ведущими транснациональными корпорациями вкладываются миллиарды долларов в создание сложных нефтегазовых технологий, над ними работают лучшие умы многих стран мира, чтобы по мере снижения издержек разведки и освоения месторождений углеводородного сырья переводить нетрадиционные ресурсы в категории традиционных (доказанных) запасов, технически возможных и экономически целесообразных к извлечению.

В мировой практике существуют разные подходы к выбору модели инновационного развития отрасли, которые в той или иной стране зависят от различных факторов, соци- ально-экономического, научно-технического, политического уровня и других условий. В качестве альтернативы инновационного развития нефтегазового сектора в мире выдвигаются две

совершенно противоположные модели – Великобритании и Норвегии.

Если «британская модель» предполагает в развитии нефтегазового сектора опираться на ведущие компании мира со своими технологиями, то «норвежская» – под контролем государства создавать условия для становления национальных наукоемких сервисных компаний и системы научно-технологических центров. В итоге наблюдаются два противоположных результата. В то время как в Норвегии сложилась высокотехнологичная национальная нефтегазовая промышленность с конкурентоспособной продукцией на внешнем рынке, в Великобритании таковой не было создано.

Переход на новую, более выгодную модель инновационного развития нефтегазового сектора сопряжен с крупными долгосрочными инвестициями, за которые все более обостряется борьба среди нефтедобывающих стран, и выигрывает в этой борьбе тот, кто создает наиболее благоприятные условия для инвесторов. Создание благоприятного инвестиционного климата является основополагающим элементом разумной экономической политики в отношении нефтегазового комплекса. Необходима стабильная и прозрачная система государственного регулирования, понятная и приемлемая для инвесторов.

Мировая экономика сохраняет значительную неустойчивость и риски замедления темпов развития. В настоящее время Всемирный банк ожидает, что в этом году рост передовых экономик мира составит почти 1,4 % [3]. Прогноз снижен почти в два раза по сравнению с оценками июня 2011 года.

Россия занимает первое место в мире по добыче и второе по экспорту нефти, поэтому, когда цены на нефть высоки, как сейчас, беспокойство по поводу будущего несколько утихает. Однако крайне важно не забывать о том, как резко упали цены на нефть во время кризиса 2008 года. С тех пор это служит России строгим напоминанием, что экономика страны чрезмерно зависит от нефтегазовых доходов и что необходима ее диверсификация.

В то же время Россия, возможно, захочет сформировать новую модель экономического роста. Одной из важнейших составляющих такой модели может стать надлежащее управление природными ресурсами, а также диверсификация экономики с преодолением зависимости от нефти и газа.

Грамотное управление бюджетом с соблюдением принципов прозрачности и подотчетности может предотвратить ситуацию, когда природные богатства превращаются в «проклятья». Кроме того, средства, вырученные от реализации природных ресурсов, необходимо направлять на осуществление непрерывных условий диверсификации и модернизации несырьевого сектора экономики.

Этим путем следовали, проводя ответственную политику, такие небольшие страны, как Финляндия, Швеция и Норвегия. А также и США. Если доходы от российских нефти, газа, других видов минерального сырья, металлов использовать именно таким образом, то природные богатства страны станут «благословением».

В современном мире рост экономики зависит от технологических инноваций и модернизации производства во всех отраслях промышленности. При этом технологические инновации и индустриальная модернизация должны соответствовать сравнительным преимуществам определенной экономики, позволяющим ей быть конкурентоспособной и устойчивой.

Российская долгосрочная экономическая политика в области диверсификации и роста

экономики может сочетаться с принятием краткосрочных контрциклических мер. В случае развития кризиса и снижения внешнего спроса правительство может принимать их для осуществления инвестиций в те сферы, которые обеспечивают диверсификацию новых отраслей промышленности, при условии, что эти новые отрасли определены заранее.

В краткосрочной перспективе такие инвестиции могут способствовать созданию значительного числа рабочих мест и стимулированию спроса. В долгосрочной перспективе новые отрасли промышленности могут обеспечить повышение производительности, конкурентоспособности, ускорение роста экономики, а также повысить устойчивость российской экономики к внешним потрясениям.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Сайт Министерства энергетики РФ. – [Электрон-

ный ресурс]. – [2012]. – Режим доступа: http://www. minenergo.gov.ru

2.Новости энергетики, все инструменты для бизнеса, аналитика, обзоры. – [Электронный ресурс]. – [2012]. –

Режим доступа: http://www. energyland.info

3.Российская газета № 71 от 2 апреля 2012 г.