Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Проблемы законодательного регулирования межмуниципального сотрудничества (66.

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
15.11.2022
Размер:
294 Кб
Скачать
☆

управления на местах практически прекращено.

Если указанные тенденции будут сохраняться и далее, нынешний Конгресс может утратить перспективу стать и повивальной бабкой, и колыбелью ОМО. Хотя совершенно понятно, что создание ОМО, что называется на ровном месте, приведет неизбежно к утрате многого из того, что наработано муниципальным движением за уже достаточно долгий период его существования. Тем более, что и Президент Российской Федерации В. В. Путин, выступая на XIII Сессии Конгресса 11 ноября 2003 года, подчеркнул, что “… новая редакция закона о местном самоуправлении предъявляет к деятельности Конгресса более четкие требования” (Сборник материалов XIII (расширенной) Сессии Конгресса муниципальных образований Российской Федерации. М., 2003. – с. 6.), а Председатель Совета Федерации С. М. Миронов прямо сказал в своем выступлении: “Полагаю, что

именно Конгресс муниципальных образований сможет выполнить роль, которая отводится новой

редакцией федерального закона о местном самоуправлении единому общероссийскому объединению муниципальных образований” (Òàì æå, ñ. 77).

PS. Тема межмуниципального сотрудничества не ограничивается только темой ассоциативной деятельности муниципалитетов. Новый Федеральный закон об общих принципах местного самоуправления открывает возможности для экономического сотрудничества муниципальных образований, в том числе через создание межмуниципальных объединений, хозяйственных обществ, других межмуниципальных организаций, путем заклю- чения договоров и соглашений между собой. Это тем более актуально, что число муниципалитетов в стране в результате проведения муниципальной реформы увеличится примерно в два раза, появится много мелких муниципалитетов. Но все это уже предмет другого большого разговора.

Окончание следует

области” была преобразована

решением Общего собрания Ассоциации в некоммерче- скую организацию “Ассоциация муниципальных образований Иркутской области”. 26 марта 2003 года состоялась е¸ государственная регистрация. Одновременно с приведением в соответствие с действующим законодательством организационно-пра- вовой формы Ассоциации была создана исполнительная дирекция некоммерческой организации “Ассоциации муниципальных образований Иркутской области”, избран исполнительный директор, утвержден штат дирекции в составе 4 человек.

В настоящее время в Ассоциацию входят 37 муниципальных образований Иркутской области.

664011, г. Иркутск, ул. Су- хэ-Батора 11, каб. 19, 20.

Òåë./ôàêñ: 33-45-05. E-mail amo@goradm.irkutsk.ru

Ñàéò http://www.amio.ru

 

Начало на с. 52

 

потому

незаметных,

áûëè

ловека, как Тинторетто, из-

ции, т. е. примерно столько

«Венецианский

ìèô»

изобретены и внедрены в

вестно

довольно

ìàëî.

же, сколько в процентном

был широко распространен

Венеции.

 

 

 

 

 

Полководцы, опасающиеся

отношении

áûëî

полно-

è çà

пределами

Венеции,

Åñëè

сравнить

ренес-

своих побед, ибо излишняя

правных граждан в Афинах

õîòÿ

политические

враги

сансную Флоренцию с Ве-

известность

может

стать

в век Перикла. Так что в

республики много

делали

нецией

«предмодерна»,

òî

роковой

äëÿ

человека,

çà

строгом смысле такой по-

для того, чтобы создать и

очевидным становится од-

которым бдительно следит

литический

режим

трудно

распространить

 

 

«контр-

на вещь – основой расцве-

всепроникающий глаз вла-

назвать олигархией. Кроме

ìèô» –

ò. å.

представить

та флорентийской

ренес-

сти, купцы и банкиры, из-

патрициев, в Венеции было

Венецию

 

коррумпирован-

сансной

культуры

стала

бегающие

выставлять

íà-

довольно

 

значительное

ной тиранической

олигар-

личность творца –

дости-

показ свое богатство, ис-

число «граждан» (cittadini),

õèåé,

держащей

 

â

страхе

жения Флоренции

персо-

ключительная

церемони-

имевших право работать в

ñâîå

население

 

è

широко

нализированы,

существует

альность

è

процедурная

административном аппара-

использующей

 

политиче-

даже какая-то гиперболи-

отрегулированность

ïîëè-

те, не занимая «политиче-

ский террор и подкуп для

зация

независимости

è

тического механизма – все

ских» постов, при этом за

осуществления

своих

öå-

славы личности: Леонардо,

это делало Венецию уди-

«гражданами»

áûë

çàðå-

лей в других государствах.

Микеланджело,

Лоренцо

вительным

 

 

исключением

зервирован ряд важнейших

Чем объяснялась исклю-

Великолепный,

 

Макиавел-

среди

средневековых

è

административных

постов

чительная

 

политическая

ли, даже Савонарола – это,

ренессансных

государств

республики.

 

Большинство

стабильность

 

 

Венеции,

прежде

всего

личности,

à

Европы.

 

 

 

 

 

 

населения принадлежало к

столь сильно контрастиро-

потом уже художники, пи-

После

 

«закрытия»

â

«народу»

(popolo),

íå

вавшая с хаосом и катак-

сатели,

политические или

1297 ã.

Большого

Совета

имевшему

 

формальных

лизмами в других итальян-

религиозные

 

деятели.

Â

äëÿ âñåõ,

çà

исключением

прав, но мнение которого,

ñêèõ

государствах?

×åì

Венеции личность исчезает

потомков

примерно

300

тем не менее, внимательно

объяснить

òîò

ôàêò,

÷òî

ïîä

покровом

 

анонимно-

семей, в республике обра-

учитывалось

 

«политиче-

Венеция стала местом соз-

ñòè.

Âåñü

образ

жизни

зовалось политическое со-

ским классом».

 

 

 

дания

 

è

 

внедрения

свидетельствовал

 

îá

словие, обладавшее моно-

Особой

характеристи-

множества социальных ин-

этом – патриции, носящие

полией на власть – и этот

кой, отличавшей политиче-

новаций, хотя и не очень

одинаковую

темную

îäåæ-

факт сторонниками

âåíå-

ское устройство Венеции

заметных для нас в силу

äó,

стремление

избежать

цианского «контрмифа» ин-

от устройства современных

привычки

è

очевидности.

какой-либо

 

публичности

терпретировался как оли-

ей государств, была ис-

Свободная журналистика и

даже в литературном твор-

гархическое

правление. В

ключительная

институцио-

газеты,

 

индустриальный

честве, скрываясь за псев-

то же время общее число

нальная сложность венеци-

конвейер,

публичные

êîí-

донимами,

è

постоянное

членов

Большого

Совета

анской конституции. Боль-

церты и

опера,

 

структура

стремление

скрыть

ëèöî

составляло

обычно

2000–

шой Совет выбирал 60 се-

дипломатической

службы,

под маской – не только в

2500 человек (все мужчины

наторов. Еще

60 человек

наиболее

распространен-

переносном, но и в бук-

старше 25 лет, принадле-

дополнительных

членов

ные сейчас методы нало-

вальном смысле. О личной

жавшие

ê

 

патрицианским

выбирались

 

Сенатом

è

гообложения

и множество

жизни даже такого, каза-

семьям),

 

÷òî

составляло

одобрялись

Большим

Ñî-

других вещей, прочно во-

лось бы, склонного к «ти-

примерно 5% от взрослого

ветом.

 

 

 

 

 

шедших

в нашу жизнь, и

танизму» в творчестве че-

мужского населения Вене-

Продолжение на с. 77

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Комитет Совета Федерации. Проблемы законодательного…

 

 

ÃÓ ¹5’05

 

 

63

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]