Экологическая безопасность автотранспорта (80

Строительство. Транспорт

УДК 656.13:502.5

Докт. техн. наук, проф. А.Н. Новиков (Орловский государственный технический университет) Россия, г. Open

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ АВТОТРАНСПОРТА

Исследования показывают, что в последние годы негативное воздействие автомобильного транспорта на окружающую среду в России постоянно возрастает. Это связано с интенсивным рос­ том численности автотранспортных средств (АТС), низким уровнем экологической безопасности конструкций отечественных автомобилей, объектов автотранспортной инфраструктуры, исполь­ зуемых материалов, прежде всего топлив и масел, несоблюдением регламентов и низким качест­ вом осуществления технического обслуживания и ремонта техники, несовершенством нормативноправовой и методической базы, отсутствием экономических стимулов и др.

По расчетам, величина ежегодного экологического ущерба от функционирования автотранс­ портного комплекса Российской Федерации достигает 110 млрд. рублей. Определяющим фактором такого доминирования автотранспорта является значительное отставание экологических характе­ ристик выпускаемых АТС от достигнутого мирового уровня в сочетании с низким уровнем их тех­ нической эксплуатации.

Средний возраст автомобильного парка остается значительным и составляет в целом по стра­ не около 11 лет, а в отдельных регионах России - за 14 - 15 лет. В этой связи российские АТС рас­ ходуют на 12-16 % больше моторного топлива, чем их современные зарубежные аналоги.

При существующей динамике обновления парка и действующей практике управления эколо­ гической безопасностью парка АТС можно с высокой долей вероятности утверждать, что ситуация в области транспортного загрязнения окружающей среды и в дальнейшем будет ухудшаться, не­ смотря на принятые решения о поэтапном введении в России европейских норм.

К сожалению, известно, что из 9 % машин, которые вообще имеются в мире, не оборудован­ ных современным уровнем нейтрализации выхлопных газов, 6 % принадлежит нашей стране.

Анализ проведенных исследований и научно-технических данных [1,2] показывает, что мож­ но выделить две основные группы факторов, определяющих степень токсичности выбросов двигателей внутреннего сгорания (ДВС) — технологические и организационные (рис. 1).

Выделенные и классифицированные факторы, влияющие на количество вредных выбросов ДВС, позволили проанализировать основные подходы к снижению выбросов. На сегодняшний день разработано большое число методов снижения выбросов загрязняющих веществ ДВС (рис. 2).

FS^Sffl

№ 1 Известия ОрелГТУ АВТОМОБИЛИ, СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАШИНЫ, СЕРВИС и РЕМОНТ

Рис. 1. Классификация факторов, определяющих уровень выбросов ДВС

МЕТОДЫ

Инженерные

Рис. 2. Классификация методов, снижающих уровень выбросов ДВС

Одним из основных механизмов снижения вредного воздействия автомобилей является зако­ нодательное нормирование состава отработавших газов.

Разработкой правил, предписаний и стандартов для автомобильной промышленности зани­ мается Комитет по внутреннему транспорту, действующий в рамках Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН). Правила ЕЭК ООН обязательны для выполнения в странах Европей­ ского союза.

С того времени, как наша страна присоединилась к экономической программе Европейского союза, сертификацию продукции российского автомобилестроения проводят на основе норм Евро-1 -*- Евро-4 (табл. 1).

Правительством Российской Федерации 21 марта 2002 года одобрена концепция развития ав­ томобильной промышленности, которой установлены новые сроки введения в России норм ток­ сичности для отечественных автомобилей: с 01.01.2004 г. - Евро-2; с 01.01.2007 г. - Евро-3 и с

Строительство. Транспорт

01.01.2011 г. -Евро-4.

В настоящее время в России отсутствуют эффективные правовые, административные и эко­ номические механизмы управления экологической безопасностью автотранспорта.

Анализ отечественного опыта по проблеме экологизации автотранспорта [1,2] показывает, что природоохранное законодательство РФ не учитывает специфические особенности транспорт­ ной деятельности. Требования к АТС установлены базовыми федеральными законами «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха» и «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», которые в самом общем виде обозначают механизм регулирования вы­ бросов через систему экологических нормативов и разрешений на выбросы, принципы государст­ венного учета и контроля за состоянием атмосферы, принципы платежей за выбросы и ответствен­ ность за нарушение законодательства.

*единица измерения - г/исп.

**согласно ОСТ 37001.234-81 для грузовых автомобилей и автобусов выбросы СО составляют 9,5 г/(кВт-ч), углеводы -3,4 г/(кВт-ч)

Формирование эффективной федеральной системы управления экологической безопасностью АТС, даже при условии принятия исполнительными органами власти необходимых решений, зай­ мет не один год.

Кардинальное улучшение экологической обстановки в ближайшие годы может быть достиг­ нуто путем создания региональных систем управления экологической безопасностью АТС, опи­ рающихся на передовой зарубежный опыт и знание отечественной специфики.

Эти системы должны решать следующие основные задачи:

-стимулирование потребителей к приобретению новых АТС, соответствующих действую­ щим международным стандартам;

-стимулирование владельцев АТС, находящихся в эксплуатации, к улучшению их экологи­ ческих показателей за счет установки соответствующих дополнительных систем, узлов и агрега­ тов, переводу автомобилей на экологически более чистое газовое топливо;

-обеспечение поддержания экологических показателей АТС в процессе эксплуатации на до­ пустимом уровне;

-сертификация типов АТС, оснащенных дополнительными (нештатными) антитоксичными

устройствами; - обязательное заблаговременное информирование производителей АТС и потенциальных

владельцев о введении региональных норм, санкций и льгот.

В основу системы управления экологической безопасностью АТС предусматривается введе­ ние экологической классификации всех эксплуатируемых и вновь поставляемых в регион моделей, т.е. экологический класс АТС устанавливается в зависимости от сертификационных требований к выбросам загрязняющих веществ, которым удовлетворяет данная модель АТС. Все эксплуатируе­ мые АТС должны быть классифицированы по отношению к Правилам ЕЭК ООН следующим обра­ зом:

-нулевой класс — устаревшие модели;

-первый класс — устаревшие модели, оснащенные устройствами, снижающими токсичность выбросов;

-второй, третий классы и т.д. — модели, соответствующие требованиям Евро-1, -2 и т.д. Сегодня есть все условия, позволяющие осуществлять контроль автомобилей нулевого и пер­

вого классов (используя ГОСТ 17.2.2.03-87). Для контроля АТС 2-го и более высоких классов не­ обходимо разработать поправки к данному ГОСТу.

Здесь важно разработать и «узаконить» методы проверки работоспособности нейтрализато­ ров, устанавливаемых на находящиеся в эксплуатации машины, а также ввести тесты выборочного контроля и определить нормы содержания оксидов азота в отработавших газах автомобильных двигателей.

Главная идея региональной системы состоит в поэтапном и мягком «вытеснении» из экс­ плуатации старых, экологически «грязных» автомобилей и регистрации только тех АТС, которые отвечают современным экологическим нормам.

Основным документом, обеспечивающим функционирование этой системы, является удосто­ верение экологической безопасности автомобиля.

Процесс разукрупнения транспортных предприятий и децентрализация управления в сфере эксплуатации автомобильного транспорта привели к образованию большого числа мелких пред­ приятий различных форм собственности. Как следствие, обострилась проблема контроля их дея­ тельности, в том числе и природоохранной.

В городах, где процесс автомобилизации набирает темпы, развитие производственнотехнической базы автотранспорта значительно отстает как по численности объектов, так и по уровню представляемых услуг. Это ведет к росту загрязнения воздуха, воды и почвы токсичными веществами и отходами из-за невозможности поддерживать требуемое техническое состояния транспортной техники. Существующие предприятия машинного сервиса и автотранспортные предприятия (АТП) в абсолютном большинстве не имеют систем оборотного водоснабжения, обо­ рудования для очистки сточных вод, систем улавливания токсичных и вредных веществ, а также диагностического оборудования и приборов контроля экологически значимых показателей.

Организация природоохранной деятельности на предприятиях автомобильного транспорта часто носит формальный характер. Уровень экологических знаний руководителей и специалистов таких предприятий, как правило, очень низок.

Для повышения экологической безопасности объектов инфраструктуры автомобильного транспорта необходимо:

1. Разрабатывать и внедрять экологически безопасные, безотходные и ресурсосберегающие технологии технического обслуживания и ремонта АТС, а также инженерные средства защиты ок­ ружающей среды.

2.Обеспечить соответствие технологий обслуживания и ремонта на объектах инфраструк­ туры уровню экологической безопасности автотранспортных средств.

3.Переработать нормативно-методические документы, регламентирующие:

а) экологические требования к предприятиям автомобильного транспорта, диагностическому и ремонтному оборудованию, обеспечивающих сохранение стабильности значений экологических параметров транспортных средств на пробеге до списания;

б) удельные расходы конструкционных, эксплутационных материалов и энергоресурсов при операциях технического обслуживания и ремонта техники;

в) введение на предприятиях муниципального транспорта системы управления охраной ок-

64 —-—-——_—^—-—^—————--—-—-^———-———-_—--_-_——_ Строительство.

Транспорт 2005

Строительство. Транспорт

ружающей среды с учетом требований стандартов ГОСТ Р ИСО серии 14000.

4.Совершенствовать систему управления природоохранной деятельностью на автомо­ бильном транспорте, методы инвентаризации и инструментального экологического контроля ис­ точников загрязнения окружающей среды стационарными объектами автомобильного транспорта, процедуры природоохранной отчетности (метод расчета ПДВ, ПДС и ЛРО).

5.Разработать механизмы учета экологических показателей при оценке деятельности му­ ниципальных предприятий автомобильного транспорта.

Уровень экологических знаний руководящих работников и специалистов, занимающихся ре­ шением экологических проблем на предприятиях, а также владельцев АТС не соответствует со­ временным требованиям. Основные причины: отсутствие периодической аттестации и соответст­ вующих требований к знаниям руководителей, кадров массовых профессий, а также владельцев индивидуальных транспортных средств по вопросам экологической безопасности; низкий уровень оснащения материальнотехнической базы экологических кафедр профильных вузов и средних специальных учебных заведений.

Такое положение снижает, а иногда полностью сводит на нет эффективность всех организа­ ционно-технических, технологических, административных и экономических мероприятий, направ­ ленных на повышение экологической безопасности автотранспорта.

Как видно из вышеизложенного, имеется достаточно много методов и решений экологиче­ ской безопасности автотранспорта. В целом по стране эту проблему должно решить принятие фе­ дерального закона «Об обеспечении экологической безопасности автомобильного транспорта».

Литература

1. Грачев В.А. Проблемы законодательного обеспечения экологической безопасности авто­ транспорта // Федеральный вестник экологического права. - 2004. - № 7. - С. 12-17.

2. Трофименко Ю.В. Экологические проблемы при эксплуатации автомобильного транспор­ та II Экология и промышленность России. - 2002. - №4. - С. 14-18.

65