3775
.pdf7 Оценка и прогнозирование изменения основных показателей деятельности субъектов МСП Хабаровского края,
наиболее подверженных влиянию вступления России в ВТО на период до 2018 года
Для оценки влияния присоединения России к ВТО на развитие малого и среднего предпринимательства Хабаровского края была разработана анкета (Приложение Д). Анкета была согласована с Дальневосточной ТПП и Дальневосточным объединением производителей и предпринимателей и разослана по перечню предприятий малого и среднего предпринимательства и другим субъектам Хабаровского края. Анкета включала в себя около 10 вопросов, которые касались выявления возможных последствий присоединения России к ВТО на деятельность субъектов МСП Хабаровского края.
На последующих рисунках представлены результаты обработки поступивших анкет. Субъекты малого и среднего предпринимательства в основном затрудняются сформулировать свое отношение к ВТО (рисунок 7.1).
Рисунок 7.1 – Распределение ответов респондентов на вопрос: «Ваше отношение к присоединению России к ВТО», %
На вопрос о проблемах бизнеса в условиях ВТО ответы распределились следующим образом:
–отсутствие специалистов со знанием инструментов ВТО (соглашения ВТО, особенности таможенно-тарифного, нетарифного регулирования, процедура урегулирования споров, предоставляемые режимы и пр.);
–несоответствие уровня менеджмента организации современным требованиям;
–недостаточная осведомленность предприятий МСП об условиях присоеди-
нения к ВТО, изменениях нормативно-правовой базы;
150
– ограниченность знаний персонала о международных регламентах и стандартах, об условиях выхода продукции на зарубежные рынки, о поиске зарубежных партнеров и инвесторов и умений их применять (рисунок 7.2).
Рисунок 7.2 – Распределение ответов респондентов на вопрос: «Оцените основные проблемы Вашего бизнеса в условиях ВТО»
Выгодами вступления в ВТО предприниматели отмечают:
–возможность выхода на внешний рынок;
–применение унифицированных таможенных правил;
–доступ к зарубежным тендерам, в том числе государственным закупкам;
–привлечение зарубежных партнёров, в том числе за счет снижения барьеров для иностранных инвестиций;
–защита от несправедливой конкуренции, от торговой дискриминации вследствие реализации принципов ВТО;
–повышение конкурентоспособности продукции, услуг и предприятия (рисунок 7.3).
Рисунок 7.3 – Распределение ответов респондентов на вопрос: «Оцените выгоды для бизнеса от вступления в ВТО», %
151
На рисунке 7.4 представлено распределение ответов экспертов на вопрос о мерах, которые будут предприняты в условиях ВТО. Наибольшее количество ответов пришлось на такую меру, как снижение себестоимости (52 %), далее предприниматели отметили необходимость повышения уровня компетентности менеджмента (48) и персонала (48 %). Предприниматели отмечают необходимость выхода на внешний рынок (38), защиты интеллектуальной собственности (38), внедрения системы менеджмента качества 29).
Рисунок 7.4 – Ответы респондентов на вопрос:
«Оцените меры, которые могут быть предприняты организациями МСП для смягчения или ликвидации негативных последствий в условиях ВТО»
Малый и средний бизнес нуждается в практической помощи в условиях ВТО. Одним из главных направлений является обучение по основным направлениям деятельности предприятия в условиях ВТО (57 %). Необходимыми формами практической помощи малый и средний бизнес определяет юридическую поддержку (43 %), содействие в продвижении продукции (33 %), практический консалтинг (33 %) (рисунок 7.5).
Рисунок 7.5 – Ответы респондентов на вопрос:
«Какие формы практической помощи нужны Вашему бизнесу в условиях ВТО»
152
Для оценки изменений основных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства Хабаровского края в условиях ВТО было выполнено прогнозирование на период до 2018 г. с использованием сценарного анализа. Его задачей является выявление последствий от воздействия различных условий присоединения России к ВТО на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
При прогнозе принималось условие, что развитие субъектов МСП Хабаровского края в условиях ВТО будет зависеть от общероссийских тенденций. Именно на уровне России происходило согласование условий вхождения в ВТО: изменение нормативно-правовой базы, изменение таможенных пошлин, особенности допуска иностранных фирм на территорию России, условия допуска иностранных предприятий на российский рынок услуг. Немаловажный аспект, который учитывается в сценарных прогнозах, – это результат отраслевого анализа. Он позволил выявить проблемы и перспективы развития различных отраслей экономики России, а впоследствии и возможных последствий развития малого и среднего предпринимательства Хабаровского края в этих отраслях.
Информационной базой прогноза является государственная статистика по Хабаровскому краю.
В основе сценарного анализа лежит разработка двух вариантов развития – оптимистического и пессимистического. Оба сценария предусматривают обобщенный прогноз изменений основных показателей без учета отдельных видов экономической деятельности по количественным показателям, ввиду того что динамика развития малого и среднего предпринимательства органами статистики начала учитываться с 2008 года 1.
Прогноз изменения основных показателей деятельности субъектов МСП, наиболее подверженных влиянию вступления России в ВТО на период до 2018 г., осуществлялся по таким показателям:
–количество субъектов МСП;
–оборот МСП;
–численность занятых на МСП.
Для прогноза был выбран период до 2018 г. в связи с тем, что этот период является переходным для реализации основных условий, которые были приняты при присоединении России к ВТО.
Для прогнозирования был использован регрессионный метод. Для оценки точности полученной регрессионной зависимости был произведен расчет коэф-
1 До 2008 г. органами государственной статистики использовалась группировка субъектов хозяйствования, которая включала в себя крупные и средние предприятия. С 2009 г. в статистических бюллетенях выделяется группа «субъекты среднего предпринимательства, включая малое».
153
фициента множественной детерминации. Он показывает долю вариации результирующего показателя, обусловленную вариацией включенных в уравнение регрессии независимых переменных, то есть обусловленную регрессионной зависимостью [175]. Иными словами, чем выше значение коэффициента множественной детерминации, тем выше степень наступления событий и выше достоверность рассчитанного прогноза.
Ниже рассмотрим предложенные сценарии прогноза. 1. Оптимистический сценарий.
Оптимистический сценарий предполагает, что присоединение России к ВТО не окажет отрицательного влияния на деятельность субъектов МСП. Данный вариант развития учитывает также выводы по результатам изучения состояния экономики Хабаровского края и направленности влияния присоединения России к ВТО на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
Осуществим расчет прогнозных показателей по оптимистическому сценарию. Результаты прогноза по количеству МСП Хабаровского края представлены в таблице 7.1 и на рисунке 7.6.
Таблица 7.1 – Прогнозные показатели количества субъектов МСП Хабаровского края по оптимистическому сценарию
Сценарии |
факт |
|
|
|
прогноз |
|
|
|
2018 |
|
развития |
2011 |
|
|
|
|
год |
|
|
|
к 2011, % |
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оптимистический |
54 682 |
54 783 |
54 884 |
54 985 |
|
55 086 |
55 187 |
55 288 |
55 389 |
101,2 |
Рисунок 7.6 – Прогноз количества малых и средних предприятий Хабаровского края по оптимистическому сценарию
154
Как видно из приведенных данных, количество МСП по Хабаровскому краю
к2018 г. возрастет на 1,2 % и составит 55 389 единиц.
Втаблице 7.2 и на рисунке 7.7 представлены результаты прогноза оборота МСП Хабаровского края.
Таблица 7.2 – Прогноз оборота субъектов МСП Хабаровского края по оптимистическому сценарию
Сценарии |
факт |
|
|
|
прогноз |
|
|
|
2018 |
|
развития |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
к 2011, |
|
|
|
|
|
год |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
% |
|
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, млн руб. |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оптимистический |
217 129,1 |
224 886,49 |
227 988,334 |
231 090,2 |
|
234 192 |
237 293,9 |
240 395,7 |
243497,6 |
122,1 |
Рисунок 7.7 – Прогноз оборота субъектов малых и средних предприятий Хабаровского края по оптимистическому сценарию
Как видно из приведенных данных, оборот субъектов МСП в Хабаровском крае к 2018 г. возрастет на 22,1 % и составит 243 497,6 млн рублей.
В таблице 7.3 и на рисунке 7.8 приведены результаты по оптимистическому сценарию по численности занятых на МСП Хабаровского края.
Таблица 7.3 – Прогноз численности занятых на МСП Хабаровского края по оптимистическому сценарию
Сценарии |
факт |
|
|
|
прогноз |
|
|
|
|
2018 |
|
развития |
|
|
|
|
|
год |
|
|
|
|
к 2011, |
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
2015 |
2016 |
|
2017 |
2018 |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность занятых на малых и средних предприятиях, тыс. чел. |
|
|
|
||||||||
оптимистический |
207 |
215 |
223 |
231 |
|
239 |
247 |
|
255 |
264 |
127,5 |
|
|
|
|
155 |
|
|
|
|
|
|
|
Рисунок 7.8 – Прогноз численности занятых на МСП Хабаровского края по оптимистическому сценарию
Приведенные данные показывают, что численность занятых на МСП Хабаровского края к 2018 г. возрастет на 27,5 % и составит 264 тыс. человек.
2. Пессимистический сценарий.
Пессимистический сценарий учитывает угрозы, которые могут возникнуть в результате присоединения России к ВТО, а также учитывает выводы по результатам исследования функционирования отраслей экономики Хабаровского края и выявленные проблемы деятельности МСП.
Осуществим расчет прогнозных показателей по пессимистическому сценарию. Результаты прогноза по количеству субъектов МСП Хабаровского края представлены в таблице 7.4 и на рисунке 7.9.
Таблица 7.4 – Прогнозные показатели количества субъектов МСП Хабаровского края по пессимистическому сценарию
Сценарии |
факт |
|
|
|
прогноз |
|
|
|
|
2018 |
|
развития |
2011 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
к 2011, |
|
|
|
|
год |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пессимистический |
54 682 |
54 681 |
54 680 |
54 679 |
|
54 678 |
54 677 |
54 676 |
|
54 675 |
99,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
156
Рисунок 7.9 – Прогноз количества малых и средних предприятий Хабаровского края по пессимистическому сценарию
Как видно из приведенных данных, в 2018 г. будет наблюдаться несущественное снижение на 0,1 % количества МСП Хабаровского края и составит 54 675 единиц. В таблице 7.5 и на рисунке 7.10 представлен прогноз оборота деятельности субъектов МСП Хабаровского края.
Таблица 7.5 – Прогноз оборота деятельности субъектов МСП Хабаровского края по пессимистическому сценарию
Сценарии |
|
факт |
|
|
|
|
прогноз |
|
|
|
|
2018 г. |
||
развития |
|
2011 |
|
|
|
|
|
год |
|
|
|
|
к 2011, |
|
|
|
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
% |
||
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, млн руб. |
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
пессимистический |
217 129,1 |
224 886,5 |
|
223 335,6 |
221 784,6 |
|
220 233,7 |
218 682,8 |
217131,8 |
|
215802,9 |
99,4 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рисунок 7.10 – Прогноз оборота субъектов МСП Хабаровского края по пессимистическому сценарию
В таблице 7.6 и на рисунке 7.11 представлены результаты прогноза численности МСП Хабаровского края.
157
Таблица 7.6 – Прогноз численности МСП Хабаровского края по пессимистическому сценарию
Сценарии |
факт |
|
|
|
прогноз |
|
|
|
2018 |
|
развития |
2011 |
|
|
|
|
год |
|
|
|
к 2011, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
% |
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность занятых на малых и средних предприятиях, тыс. чел. |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пессимистический |
207 |
211 |
215 |
219 |
|
223 |
228 |
231 |
236 |
114,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рисунок 7.11 – Прогноз численности МСП Хабаровского края по пессимистическому сценарию
Как видно, численность занятых на МСП Хабаровского края возрастет к 2018 г. на 14 % и составит 236 тыс. человек. В таблице 7.7 представлены итоговые результаты сценарного прогноза по двум сценариям – оптимистическому и пессимистическому – на период до 2018 года.
Таблица 7.7 – Итоговые результаты сценарного прогноза
Сценарии |
факт |
|
|
|
|
|
прогноз |
|
|
|
2018 |
||||
развития |
2011 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
к 2011 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
год |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
, % |
|
|
|
|
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||||
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц |
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оптимистический |
|
54 682 |
|
54 783 |
54 884 |
54 985 |
55 086 |
55 187 |
55 288 |
55 389 |
101,2 |
||||
пессимистический |
|
54 682 |
|
54 681 |
54 680 |
54 679 |
54 678 |
54 677 |
54 676 |
54 675 |
99,9 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, млн руб. |
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
оптимистический |
217129,1 |
224 886,49 |
|
227 988,334 |
231 090,2 |
|
234 192 |
237 293,9 |
240 395,7 |
243497,6 |
122,1 |
||||
пессимистический |
217129,1 |
224 886,5 |
|
223 335,6 |
221 784,6 |
|
220 233,7 |
218 682,8 |
217 131,8 |
215802,9 |
99,4 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
Численность занятых на малых и средних предприятиях, тыс. чел. |
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
оптимистический |
207 |
215 |
|
223 |
231 |
|
239 |
247 |
255 |
264 |
127,5 |
||||
пессимистический |
207 |
211 |
|
215 |
219 |
|
|
223 |
228 |
231 |
236 |
114,0 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Из приведенных данных видно, что в оптимистическом сценарии наблюдается положительная динамика по таким показателям, как количество МСП, оборот, численность занятых. Небольшое снижение на 0,1 % и 0,6 % по пессимистическому сценарию наблюдается по таким показателям, как количество субъектов МСП, оборот МСП в Хабаровском крае, что связано с их укрупнением в условиях ВТО за счет объединения.
По всем прогнозным вариантам получены высокие значения показателя коэффициента множественной детерминации, что показывает достаточно высокую достоверность сделанных прогнозов.
158