- •Кафедра уголовного права и криминологии
- •УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
- •Программа курса, методические указания и планы семинарских занятий для студентов 3 курса дневного отделения
- •Хабаровск, 2007
- •Корецкий Владимир Петрович
- •Редактор Г.С. Одинцова
- •МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
- •ТЕМА 3. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ ИСПРАВИТЕЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.
- •Понятие и содержание процесса применения к осужденным средств исправления. Объем и характер средств исправления, и их зависимость от вида исполняемого наказания. Основание применения к осужденным исправительного воздействия.
- •Основные средства исправления осужденных: режим, воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.
- •ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
- •ТЕМА 7. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОСУЖДЕННОГО
- •Порядок и условия исполнения наказания в исправительных колониях. Виды исправительных учреждений. Виды исправительных колоний. Категории осужденных лиц, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов.
- •Категории осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях. Условия содержания осужденных в колониях-поселениях.
- •Порядок и условия исполнения наказания в тюрьмах. Категории лиц, содержащихся в тюрьмах. Условия содержания осужденных в тюрьме. Раздельное содержание осужденных. Продолжительность прогулок. Привлечение к труду. Обучение осужденных.
- •Семинарское занятие (1 час)
- •Семинарское занятие (1 час)
- •Семинарское занятие (1 час)
- •Семинарское занятие (1 час)
- •Семинарское занятие (1 час)
- •Семинарское занятие (1 час)
- •ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
- •ТЕМА 7. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОСУЖДЕННОГО
- •Семинарское занятие (1 час)
- •1. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа
- •Семинарское занятие (1 час)
- •Семинарское занятие (2 часа)
- •Семинарское занятие (2 часа)
- •Литература:
- •Семинарское занятие (2 часа)
- •ТЕМА 12. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ
- •СМЕРТНОЙ КАЗНИ
- •Семинарское занятие (1 час)
- •Семинарское занятие (1 час)
- •Семинарское занятие (1 час)
- •Семинарское занятие (1 час)
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Хабаровская государственная академия экономики и права» Юридический факультет
Кафедра уголовного права и криминологии
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
Программа курса, методические указания и планы семинарских занятий для студентов 3 курса дневного отделения
специальности 021100 «Юриспруденция»
Хабаровск, 2007
1
Уголовно-исполнительное право: программа курса, методические указания и планы семинарских занятий для студентов 3 курса дневного отделения специальности 021100 «Юриспруденция» /сост.В.П. Корецкий. – Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2007. – с.
Рецензент: начальник кафедры уголовного права и криминологии Дальневосточного юридического института МВД РФ, кандидат юридических наук, доцент Филин М.В.
Утверждено издательско-библиотечным советом Академии в качестве методических указаний для студентов.
Корецкий Владимир Петрович
Редактор Г.С. Одинцова
____________________________________________________________________
Подписано в печать. Формат 60 х 84/16. Бумага писчая. Печать офсетная.
Усл. п. л. ______ Уч. -изд. л. ________тираж ________экз.____
680042, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 134, ХГАЭП, РИЦ Хабаровская государственная академия экономики и права, 2007
2
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Уголовно-исполнительное право как учебная дисциплина является неотъемлемым элементом полноценного профессионального высшего юридического образования. Знание основ уголовно-исполнительного права, использование их для целей борьбы с преступностью, защиты интересов личности, общества и государства необходимо юристам, работающих как в правоохранительных органах, так и в органах законодательной исполнительной власти и судах.
Преподавание курса уголовно-исполнительного права ставит своей целью овладение студентами теоретическими знаниями и определенными практическими навыками в сфере правового регулирования исполнения уголовных наказаний. В результате изучения данной дисциплины студенты должны знать основные принципы и институты уголовно-исполнительного права, содержание конкретных норм, регулирующих порядок и условия исполнения уголовных наказаний. Студентами приобретаются умения и навыки по толкованию и применению норм уголовно-исполнительного законодательства.
Уголовно-исполнительное право является составной частью уголовноправового комплекса, в который, наряду с данной отраслью права, входят также уголовное право, уголовно-процессуальное право и криминология. Эти отрасли права с разных позиций регулируют общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу применения уголовного наказания.
Уголовное право, являясь базовым ко всем правовым отраслям, регулирующим вопросы борьбы с преступностью, определяя понятие, цели, виды, основания уголовной ответственности и наказания, а также освобождения от него, ставит для уголовно-исполнительного права задачу регулирования общественных отношений в сфере исполнения (отбывания) наказания.
Уголовно-исполнительное право тесно связанно с уголовно процессуальным правом, регулирующим, в частности, вопросы исполнения приговора суда. Обе отрасли права оперируют общим понятийным аппаратом, имеют смежные институты и нормы. Разграничение названых отраслей права определяется тем, что уголовно-процессуальное право регулирует вопросы правоприменения к лицу, совершившему преступление, до момента вступления приговора в законную силу. Уголовно-исполнительное право регулирует вопросы, связанные с исполнением приговора суда.
Успешное овладение знаниями уголовно-исполнительного права основывается на усвоении основных институтов теории права, таких, как понятие и сущность права, его принципы, содержание нормы права и ее структуры, а также действие норм права во времени и пространстве.
3
Существует тесная связь уголовно-исполнительного права с конституционным, административным, гражданским, семейным, трудовым правом, психологией и педагогикой.
Достижение целей обучения предполагает овладение студентом гражданской зрелостью, правовой и психологической культурой, уважением к закону, ответственностью за судьбы людей, принципиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности.
В процессе изучения учебной дисциплины студент должен знать положения Конституции РФ, постановлений и определений Конституционного и Верховного Судов РФ по проблемам, связанным с обеспечением прав и свобод человека и гражданина, а также нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ, других Федеральных законов и нормативных актов по вопросам исполнения наказания, исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых преступлений. В результате изучения дисциплины у студентов прививается умение толкования и применения законов и других нормативных актов, правильно квалифицируя юридические факты и обстоятельства, а также профессионально осуществлять юридические заключения и консультации, грамотно, принимая правовые решения в точном соответствии с законом.
Важно также сочетать анализ нормативного материала и ознакомление с правоприменительной деятельностью органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, которая освещается в журналах «Государство и право», Преступление и наказание», «Законность», «Российская юстиция» «Российский следователь», «Российский судья», «Уголовно-исполнительная система», «Уголовное право», «Юридический мир» и др.
Преподавание уголовно-исполнительного права ведется путем чтения лекций и проведения семинарских занятий. Лекция является основной формой занятий. Она служит организующим началом для изучения дисциплины. Студенты должны вести конспекты лекций, дополняя их в процессе самостоятельной работы.
Уголовно-исполнительное право изучается в 5 семестре. На изучение дисциплины отводится 54 часа, в том числе 36 часов – на лекции и 18 – на семинарские занятия. По окончании изучения уголовно-исполнительного права студенты сдают экзамен.
4
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
№/№ |
Наименование темы |
|
|
|
|
Всего |
Лекции |
Семин. |
||
|
|
|
Общая часть |
|
|
|
|
|||
1 |
Понятие уголовно-исполнительного права |
|
3 |
2 |
1 |
|||||
2 |
Уголовно-исполнительное |
законодательство |
3 |
2 |
1 |
|||||
Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3 |
Исполнение |
наказания |
и |
применение |
3 |
2 |
1 |
|||
исправительного воздействия |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
4 |
Правовой |
статус |
лиц, |
отбывающих |
3 |
2 |
1 |
|||
наказание, и их характеристика |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||
5 |
Система |
учреждений |
|
и |
органов, |
3 |
2 |
1 |
||
исполняющих наказания |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
6 |
Контроль за |
деятельностью |
учреждений |
и |
3 |
2 |
1 |
|||
органов, исполняющих наказание |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
Особенная часть |
|
|
|
|
|||
|
Исполнение наказаний, не связанных с |
|
|
|
||||||
7 |
обязательной |
трудовой |
|
деятельностью |
3 |
2 |
1 |
|||
осужденного |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнение |
наказаний, |
|
связанных |
с |
|
|
|
||
8 |
обязательной |
трудовой |
|
деятельностью |
3 |
2 |
1 |
|||
осужденного |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Исполнение |
наказаний, |
|
связанных |
с |
6 |
4 |
2 |
||
изоляцией от общества |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
10 |
Порядок и условия исполнения наказаний, |
6 |
4 |
2 |
||||||
связанных с изоляцией от общества |
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Освобождение от отбывания наказания. |
|
|
|
||||||
11 |
Закрепление |
результатов |
исправительного |
6 |
4 |
2 |
||||
воздействия |
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнение наказаний в виде смертной |
|
|
|
|
|||||
12 |
казни |
|
|
|
|
|
|
3 |
2 |
1 |
13 |
Исполнение наказаний в отношении |
|
|
3 |
2 |
1 |
||||
осужденных военнослужащих |
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
14 |
Содержание под стражей, подозреваемых и |
|
3 |
2 |
1 |
|||||
обвиняемых в совершении преступлений |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
||||||
|
Исполнение уголовного наказания в |
|
|
|
|
|
||||
15 |
зарубежных странах. Международные акты |
|
3 |
2 |
1 |
|||||
|
об обращения с осужденными |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
ВСЕГО |
|
|
|
|
54 |
36 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА ПО КУРСУ
Всеобщая Декларация прав человека (принята на третьей сесcии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Социалистическая законность. 1989. N 4; Библиотечка Российской газеты. 1999. Вып. N 22-23.
Европейская конвенция (Совета Европы) о защите прав человека и основных свобод 1950 г. с 9 протоколами / / Российская газета. 1995. 5 апр.
Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955г., одобрены Экономическим и Социальным Советом на 994-м пленарном заседании 31 июля 1957г.) // Советская юстиция. 1992. № 12.
Смертная казнь. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 20 декабря 1971 г. // Уголовно-исполнительное право: Сборник нормативных актов /Под ред. П. Г. Пономарева. М., 1997.
Декларация о защите всех лиц от попыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Принята резолюцией 3452 (ХХХ) Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1975 г. // Уголовно-исполнительное право: Сборник нормативных актов /Под ред. П. Г. Пономарева. М., 1997.
Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 39/46 от 19 декабря 1984 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. № 45. Ст. 747. Российская юстиция. 1995, № 4.
Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 10 декабря 1985 г. // Уголовно-исполнительное право: Сборник нормативных актов /Под ред.П.Г. Пономарева. М., 1997.
Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (Страсбург, 26 ноября 1987 г.) (с изм. и доп., внесенными Протоколами № 1 и № 2 (Страсбург, 4 ноября 1993 г.)) // С3 РФ. 1998. № 36. Ст. 4465.
Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению, в какой бы то ни было форме. Утвержден резолюцией 43/173 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1988 г.//
6
Содержание под стражей: Сборник нормативных актов и документов. М.: Спарк, 1996.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/111 от 14 декабря 1990 г. «0сновные принципы обращения с заключенными» // Уголовноисполнительное право: Сборник нормативных актов. /Под ред. П. Г. Пономарева. М., 1997.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/113 от 14 декабря 1990 г. «Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы. // Уголовно-исполнительное право: Сборник нормативных актов. / Под ред. П.Г. Пономарева. М., 1997.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 45/110 от 14 декабря 1990 г. «Стандартные минимальные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила)» // Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. С приложениями, указателем судебной практики и сопоставительной таблицей. М., 1997.
Конституция Российской Федерации 1993 г. / Российская газета. 1993. 25 дек.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (с изм.) // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 198.
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (с изм.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст. 1316; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2964; СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3613; 2000. № 26. Ст. 2730; 2001. № 11. Ст. 1002; 2002. № 52 (Часть 1). Ст. 5132; Парламентская газета. 2003. 11 дек.
Федеральный закон РФ от 26 февраля 1997 г. № 1 – ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» (с изм. От 16.10.06 г.)
Федеральный закон РФ от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с изм.) // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759; 1998. № 30. Ст. 3613; 2001. № 11. Ст. 1002; 2003. № 1. Ст. 2; № 27 (Часть 1), Ст. 2700.
Федеральный закон РФ от 21 июля 1997г. № 119-ФЗ «Об исполнительном
производстве» (с изм.) |
// СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591: 2002. № 52 (Часть 1). |
|
Ст. 5132; 2003. № 2. Ст. 160. |
|
|
Федеральный закон |
РФ от 21 |
июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных |
приставах» (с изм.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3591; 2000. № 46, Ст. 4537. |
||
Федеральный закон |
РФ от 28 |
марта 1998 г. № 53-ФЗ «0 воинской |
о6язанности и военной службе» (с изм.) // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475;
1998. № 30. Ст. 3613; 2000. № 33. Ст. 3348; 2000. |
№ 46. Ст. 4537; 2001. |
№ 7. Ст. 620, 621. |
|
|
7 |
Федеральный закон РФ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «0 статусе военнослужащих» (с изм.) // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331; 2000. (Часть 11). № 1. Ст. 12; 2000. № 2. Ст. 129; 2000. № 26. Ст. 2729; 2000. № 33. Ст. 3348; 2000. № 246; 2001. № 1 (Часть 1). Ст. 2.
Указ Президента РФ от 16 мая 1996 г. № 724 «0 поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы» // СЗ РФ. 1996. № 21. Ст. 2468.
Указ Президента РФ от 12.07.05г. №796 «О дополнительных гарантиях обеспечения охраны прав, свобод и законных интересов лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Постановление Правительства РФ от 27.06.96г. №760 «О мерах по обеспечению условий содержания лиц, находящихся в следственном изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы МВД РФ.
Постановление Правительства РФ от 13.10.97г. №1295 «Об утверждении Примерного положения о попечительском совете при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы.
Постановление Правительства РФ от 24.10.97г. №1358 «О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбывания наказания».
Постановление правительства РФ от 05.04.99г. №366 « О порядке и условиях выполнения учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы функции конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу».
Постановление Правительства РФ от 15.10.01г. №727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы, привлеченных к оплачиваемому труду».
Постановление Правительства РФ от 11.04.05г. №205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений находящихся в следственных изоляторах ФСИН, на мирное время» (с изменениями от 7 мая 2006г.)
Постановление правительства РФ от 04.06.97г. №669 «Об утверждении Положения о дисциплинарной воинской части».
Постановление правительства РФ от 16.06.97г. №729 «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности»
Постановление правительства РФ от 05.09.06г. №540 «О федеральной целевой программе «Развития уголовно-исполнительной системы (2007-2016гг.)»
Постановление правительства РФ от 25.12.06г. №800 «О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы».
8
Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2000г. № 89 «О6 утверждении перечня видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему» // СЗ РФ. 2000, № 6.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11.01.2007 г. № 2.
Постановление Пленума Верховного суда РФ « О практике назначения судами видов исполнительных учреждений» от 12.11.2001г. № 14.
Положение об организации государственного санитарноэпидемиологического надзора на объектах уголовно-исполнительной системы (Приказ Минюста от 06.06.06г. № 205).
Положение о группе социальной защиты осужденных исправительного
учреждения |
уголовно-исполнительной системы (Приказ Минюста РФ |
от 30 декабря 2005 г. № 262). |
|
Положение |
об организации получения основного общего и среднего |
(полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовноисполнительной системы (Приказ Минюста РФ и Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. № 61/70).
Положение об отряде осужденных (Приказ Минюста РФ от 30 декабря 2005г.№259).
Положение о порядке формирования и деятельности самодеятельных организаций, осужденных ФСИН (Приказ Минюста от 08.06.05. № 79).
Положение об управлении уголовно-исполнительной системы по федеральному округу (Приказ Минюста от 09.06.01 г. № 175).
Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний (Приказ Минюста РФ от 23 июня 2005г. № 95).
Инструкция о порядке исполнения наказаний и мер уголовно – правового характера без изоляции от общества (Приказ Минюста РФ от 12 апреля 2005 г. № 38).
Инструкция об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказаний помощи осужденным, освобожденным от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно исполнительной системы (Приказ Минюста РФ от 13 января 2006 г. № 2).
Инструкция о приеме регистрации и проверке в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях (Приказ Минюста РФ от 11.07.06 г. № 250).
Инструкция об организации и осуществлении Минюстом РФ ведомственного контроля за соблюдением прав человека в учреждениях и территориальных органах уголовно-исполнительной системы (Приказ Минюста РФ от 31.01.06 г. № 16).
9
Инструкция о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направление осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактических и лечебноисправительных учреждениях (Приказ Минюста РФ от 01.12.05 г. № 235).
Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях ФСИН (Приказ Минюста РФ от 23.06.05 г. № 95).
Инструкция о порядке погребения лиц, умерших в период отбывания уголовного наказания содержания под стражей учреждениях ФСИН России (Приказ Минюста РФ от 23.06.052 г. № 93).
Инструкция по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящихся в исправительных учреждениях и СИЗО ФСИН (Приказ Минюста РФ от 08.12.06г. № 356).
Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (Приказ Минюста РФ от 03.11.05 г. № 205).
Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовноисполнительной системы (Приказ Минюста РФ от 14.10.05 г. № 189).
Правила внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-
исполнительной системы (Приказ Минюста РФ от 06.10.06г. |
№ 311). |
|
«Об организации получения осужденными основного общего и |
||
среднего |
(полного) общего образования вечерней |
(сменной) |
общеобразовательной школе воспитательной колонии уголовноисполнительной системы» (Приказ Минюста РФ от 21.11.05г. № 223).
«О порядке организации медицинской помощи лицам отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» (Приказ Минюста РФ, Министерство здравоохранения и социального развития от 17.10.05г. № 640/190).
«О создании помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов (Приказ Минюста РФ от 06.07.06г. № 248).
Порядок создания изолированных участков функционирующих как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет, в воспитательных колониях территориальных органов ФСИН (Приказ Минюста РФ от 26.08.05г. № 144).
Административный регламент исполнения наказания государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей. (Приказ Минюста РФ от 26.12.06г. № 383).
Формы статистической отчетности ФСИН РФ «Сводный статистический отчет о состоянии законности и соблюдении прав человека в уголовноисполнительной системе (приказ Минюста РФ от 10.11.06г. № 326).
10
«О мерах по улучшению медицинского обслуживания лиц, содержащихся в колониях-поселениях, членов их семей, рабочих и служащих колоний-поселений» (Приказы Минюста РФ и Минздрава РФ от 31.12.02г. № 362/424).
Наставление по организации профессионального образования сотрудников уголовно-исполнительной системы (Приказ Минюста РФ от 11.04.07г. № 73).
«Нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в СИЗО, изоляторах ФСИН, на мирное время (Приказ Минюста РФ от 02.08.05г. № 125).
Научно-практический комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу / Под ред. Проф. В.Д. Иванова. – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д:
- 2004. – 412с.
Комментарий к Федеральному закону «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (под ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова). – М.: «Юриспруденция», - 2005.
Комментарий к УИК РФ (Под ред.А.И.Зубкова. – М.: Норма, 2007. – 496с. Уголовно-исполнительное право: Учебник: В 2т. Под ред.Ю. И. Калинина.
– М.; Рязань: Логос; Академия права и управления ФСИН, 2006. – 1044с. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство,
международные стандарты, отечественная практика конца XIX - начала XXI века: учеб. / под ред. А. И. Зубкова; 3-е изд.; М.: Норма, 2005. – 702с.
Уголовно-исполнительное право: учеб./под ред. проф. И. Л. Трунова. – М.: Эксмо, 2005. – 765с.
Уголовно-исполнительное право: учеб./под ред. проф. А. С. Михлина. – М.: Высшее образование, 2006. – 432с.
Уголовно-исполнительное право России: учеб./под. Ред. проф. В.И. Селиверстова. – 6-е изд. -М.: Юриспруденция, 2007. – 392.
Курганов С.И. Уголовно-исполнительное право: учеб.пос. / С.И. Курганов. – М.: Юнити, 2006. – 432с.
11
ПРОГРАММА КУРСА «УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО»
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ УГОЛОВНО – ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА
Уголовно-исполнительная политика и ее место в политике государства в сфере борьбы с преступностью. Закрепление целей уголовно-исполнительной политики в Конституции РФ. Принципы, стратегия, основные направления. Формы и методы контроля государства за преступностью. Многоплановость уголовно-исполнительной политики. Соотношение уголовной и уголовноисполнительной политики. Влияние политики в сфере исполнения наказаний в связи с преобразованиями в экономике, политике, идеологии. Субъекты формирования и развития уголовно-исполнительной политики. Формы закрепления уголовно-исполнительной политики. Субъекты реализации уголовно-исполнительной политики.
Уголовно-исполнительное право и его место в системе российского права. Понятие уголовно-исполнительного права. Предмет и метод правового регулирования уголовно-исполнительного права.
Уголовно-исполнительные правоотношения и их место в общем комплексе отраслей права. Базовая роль уголовного права по отношению к уголовноисполнительному праву. Уровни взаимосвязи этих отраслей права. Принципы уголовно-исполнительного права. Объективность и субъективность принципов уголовно-исполнительного права и их отражения в международно-правовых актах, регулирующих правила обращения с заключенными. Базирование принципов уголовно-исполнительного права на Конституционных принципах прав и свобод человека.
Принципы законности. Принципы гуманизма. Принципы демократизма. Принципы равенства граждан перед законом. Принципы дифференциации и индивидуализации исполнения наказания. Принципы рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения. Принципы соединения наказания с исправительным воздействием.
Наука уголовно-исполнительного права и ее предмет. Методологическая основа науки уголовно-исполнительного права. Приемы и методы научного анализа социальных процессов и явлений, возникающих при исполнении уголовных наказаний.
Связь науки уголовно-исполнительного права с различными отраслями юридических наук: уголовным и уголовно-процессуальным правом, конституционным, административным, гражданским, трудовым, семейным, хозяйственным правом. Связь науки уголовно-исполнительного права с криминологией, психологией и педагогикой.
12
ТЕМА 2. УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Понятие, структура и задачи уголовно-исполнительного законодательства. Уголовно-исполнительный кодекс РФ. Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Отрасль уголовно-исполнительного законодательства. Источники уголовноисполнительного права. Соотношение уголовно-исполнительного с международно-правовыми актами о правах личности и гражданина и об обращении с осужденными. Приоритет международного договора перед уголовно-исполнительным законодательством. Общее и специальное предупреждение совершения преступлений. Задача регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказаний. Задача определения средств исправления осужденных. Задача охраны прав, свобод и законных интересов осужденным помощи в социальной адаптации.
Действие уголовно-исполнительного законодательства во \времени и пространстве. Понятие и содержание норм уголовно-исполнительного законодательства. Виды норм уголовно-исполнительного законодательства: нормы – задачи, нормы – принципы и нормы – дефиниции. Бланкетные и отсылочные нормы. Виды и структура норм уголовно-исполнительного законодательства. Регулятивные нормы. Деление регулятивных норм на категории: обязывающие, уполномочивающие и запрещающие. Поощрительные нормы. Охранительные нормы. Материальные и процессуальные (процедурные) нормы уголовно-исполнительного права.
Структура норм уголовно-исполнительного права: гипотеза, диспозиция, санкция. Структура уголовно-исполнительных отношений. Возникновения, и изменения уголовно-исполнительных правоотношений и их прекращений. Субъекты уголовно-исполнительных правоотношений. Объект уголовноисполнительных отношений. Юридические факты в связи с которыми возникают. Изменяются и прекращаются уголовно-исполнительные правоотношения.
История уголовно-исполнительного законодательства и права. Русская правда. Судебники 1497 и 1550 годов. Соборное уложение 1649 года. Артикул воинский 1715 года. Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных 1832 года. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года. Уставов о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, 1864 года. Уголовное Уложение 1903 года. Исправительно-трудовой кодекс 1924, 1933 и 1970 годов.
13