
- •Предмет и метод теории государства и права.
- •Закономерности возникновения, развития и функционирования г и п
- •Сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия г и п, правовая система
- •Основные государственно-правовые понятия
- •2. Тгп в системе юридических наук и её соотношение с другими гуманитарными науками.
- •3. Причины возникновения государства и права.
- •4. Теории происхождения государства. Общая характеристика.
- •Власть как общесоциологическая категория. Государственная (политическая) власть как особая разновидность социальной власти.
- •6. Понятие и сущность государства.
- •7. Типология государства.
- •8. Формы правления.
- •9. Формы государственного утройства.
- •10. Государственно-правовой режим. Понятие и виды.
- •12. Характеристика основных внутренних и внешних функций рф.
- •Формы осуществления функций государства.
- •14. Понятие и структура механизма государства.
- •15.Теория разделения властей.
- •16. Органы государства и их классификация.
- •17. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •18. Правовое и социальное государство.
- •Признаки правового государства:
- •19. Гражданское общество: понятие, структура, основные черты.
- •20. Понятие и признаки права.
- •Признаки:
- •21. Естественно-правовая теория.
- •22. Историческая школа права.
- •23. Социологическая теория права.
- •24. Психологическая теория права.
- •25. Нормативистская (абстрактно-нормативная) теория.
- •26. Марксистская теория права.
- •27. Понятие права в объективном и субъективном смысле.
- •28. Функции права: понятие и виды.
- •29. Принципы права и их социальная обусловленность
- •30. Правовая система общества: понятие и структура. Основные правовые семьи современности.
- •Две основных правовых системы:
- •31. Понятие, структура и роль правосознания.
- •Структура правосознания:
- •Функции правосознания:
- •Виды правосознания:
- •32. Правовая культура общества и отдельной личности.
- •Подходы к определению правовой культуры:
- •Характеризуется:
- •Складывается из:
- •Категории правовой культуры личности:
- •Функции правовой культуры:
- •33. Соотношение права и морали : единство, различие, взаимодействие и противоречие.
- •34. Понятие и основные признаки норм права.
- •Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
- •36. Классификация норм права.
- •37. Понятие и виды форм права.
- •38. Понятие и виды нормативных актов. Закон и его верховенство в системе нормативно-правовых актов.
- •Виды нпа:
- •Закон и его верховенство:
- •39. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •40. Правотворчество: понятие, виды, принципы.
- •Структура правотворческого процесса:
- •Стадии правотворчества:
- •Признаки правотворчества:
- •Принципы правотворчества:
- •Виды правотворчества:
- •41. Понятие и стадии законотворческого процесса в Российской Федерации.
- •Обсуждение законопроекта
- •Принятие закона
- •42. Систематизация нормативных актов: понятие и виды
- •Виды систематизации:
- •Виды кодификации:
- •Отличия кодификации от инкорпорации:
- •43. Понятие и структурные элементы системы права. Отрасль права. Институт права.
- •44. Предмет и метод правового регулирования как основание деления норм права на отрасли.
- •45. Частное и публичное право.
- •46. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •47. Формы реализации права. Применение права как особая форма его реализации.
- •48. Основные стадии процесса применения норм права.
- •49. Акты применения права: понятие и виды. Отличие нормативного акта от акта применения норм права.
- •50. Толкование норм права: понятие и виды по субъектам.
- •Необходимость толкования права вызвана:
- •Виды толкования права по субъектам.
- •Вопрос51: Способы и объемы толкования правовых норм
- •52. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •Два метода восполнения пробелов:
- •Для того, чтобы использовать аналогию права, необходимо:
- •Вопрос53: Правовоеотношение: понятие, признаки, виды
- •54. Предпосылки возникновения правоотношений.
- •Предпосылки делятся на:
- •1. По связи с волей субъекта:
- •2. По последствиям:
- •Вопрос 55. Понятие и виды субъектов правоотношений. Правоспособность. Дееспособность, правосубъектность.
- •56. Субъективное право и юридическая обязанность участников правовых отношений. Понятие и структура.
- •Структура субъективного права:
- •Структура юридической обязанности:
- •Вопрос 57. Объект правоотношений. Понятие и виды.
- •58. Понятие и классификация юридических фактов.
- •Классификация юридич. Фактов:
- •Вопрос 59. Правомерное поведение: понятие и виды.
- •60. Понятие, основные признаки и виды правонарушений.
- •Виды правонарушений:
- •Вопрос 61. Состав правонарушения.
- •62. Понятие, основные признаки и виды юридической ответственности.
- •Стадии ответственности (в развитии)
- •Признаки:
- •Виды юридической ответственности:
- •63.Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность. Презумпция невиновности
- •64. Понятие и основные принципы законности.
- •65.Понятие правопорядка. Соотношение законности, правопорядка и демократии.
- •Соотношение законности, правопорядка и демократии заключается в следующем:
- •Вопрос 66: Гарантии законности: понятие и виды
- •67. Механизм правового регулирования. Понятие и стадии.
16. Органы государства и их классификация.
Орган государства- это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями.
Признаки органов государства:
1) представляет собой самостоятельный элемент механизма государства, выступая неотъемлемой частью единого государственного организма;
2) действует от имени государства и по его поручению;
3) образован и функционирует на основе нормативных правовых документов (Конституции, законов и подзаконных актов); на государственные органы не распространяется правовой принцип "разрешено все, что не запрещено законом";
4) выполняет свойственные только ему задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы (наделен в этой связи властными полномочиями,
в том числе возможностью применения в случае необходимости мер принуждения);
5) имеет соответствующую компетенцию (круг ведения), под которой понимается совокупность законодательно закрепленных полномочий (прав и обязанностей), предоставленных конкретному органу или должностному лицу в целях надлежащего выполнения им определенного круга государственных или общественно значимых задач и осуществления соответствующих функций; компетенция выступает неотъемлемым элементом правового статуса государственного органа;
6) осуществляет свою компетенцию тремя способами:
принятием нормативных актов (предписаний общего характера);
принятием правоприменительных актов (предписаний индивидуального характера);
конкретно-организационной деятельностью;
7) состоит из государственных служащих и подразделений (отделы, управления, аппарат,
канцелярии и пр.), скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы;
8) имеет необходимую материальную базу (здание, транспорт, оргтехнику и пр.) и финансовые средства (расчетный счет в банке, необходимые денежные ресурсы), которые требуются для осуществления его целей и задач;
9) обладает определенным правовым статусом, в котором отражаются положение данного
государственного органа и его конкретное социальное содержание;
10) в процессе реализации имущественных прав выступает в качестве юридического лица, т.е. может отвечать по своим обязательствам вверенным ему имуществом, а также от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;
11) действует на определенной территории.
Виды государственных органов:
По принципу разделения властей ( законодательная, исполнительная, судебная)
По иерархии ( федеральные, республиканские, местные)
По срокам полномочий ( постоянные, временные)
По порядку осуществления компенсаций ( коллегиальные, единоначальные)
По характеру компетенции ( общей компетенции, специальной компетенции)
Они могут подразделяться в зависимости от следующих критериев:
- по порядку образования органы государства классифицируются на органы, избираемые
непосредственно народом (Президент РФ, Государственная Дума РФ, законодательные органы субъектов Федерации), и органы, формируемые другими государственными органами (Правительство РФ, Конституционный Суд РФ и пр.);
- по форме реализации государственной деятельности- на законодательные (представительные), исполнительно - распорядительные, судебные, контрольно-надзорные органы.
Законодательные органы (Федеральное Собрание РФ, Саратовская областная дума) призваны непосредственно выражать в законах волю и интересы общества (здесь важно иметь в виду, что понятие "представительные органы" и "законодательные
органы" не совпадают по объему. Соотношение между ними такое- всякий законодательный орган является одновременно представительным, но не всякий представительный орган может выступать в качестве законодательного; например, созванное конституционное совещание может быть признано представительным органом, но не законодательным).
Исполнительно - распорядительные органы (Правительство РФ, министерства, государственные комитеты, администрации краев и областей и т.п.) призваны обеспечивать реализацию принятых законов и подзаконных актов.
Судебные органы (конституционные, обычные, военные, арбитражные суды) призваны
осуществлять правосудие, рассматривать имущественные споры физических и юридических лиц, обеспечивать защиту прав и свобод человека и гражданина.
Контрольно- надзорные органы (прокуратура, органы промышленного надзора, органы надзора по ядерной и радиационной безопасности) призваны следить за соблюдением законности и технологической дисциплины;
- по принципу разделения властей- на законодательные, исполнительные и судебные;
- по иерархии- на центральные, республиканские и местные;
- по характеру подчиненности - на органы исключительно "вертикального" подчинения (прокуратура,суд и т.п.) и органы "двойного", или "вертикально - горизонтального", подчинения (милиция, государственные банки и т.д.);
- по срокам полномочий - на постоянные, которые создаются без ограничения срока действия
(прокуратура, милиция, суд), и временные, которые создаются для достижения краткосрочных целей (временная администрация в условиях режима чрезвычайного
положения);
- по порядку осуществления компетенции - на коллегиальные и единоначальные;
- по правовым формам деятельности - на правотворческие, правоприменительные и
правоохранительные;
-по характеру компетенции - на органы общей компетенции, которые в пределах своих полномочий принимают решения по любым вопросам (правительство), и органы специальной компетенции, осуществляющие деятельность в какой - либо одной сфере общественной жизни (министерства).
Таким образом, существует большое количество классификаций государственных органов, каждая из которых позволяет познать определенную группу подобных органов.