B1_V_11_Otvetstvennost_za_narushenie_finansovogo_zakonodatelstva_RPD

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)»

Кафедра финансового права

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Б1.В.11 год набора - 2022

Москва – 2022

Программа утверждена на заседании кафедры финансового права, протокол № 13 от «21» февраля 2022 года

Авторы:

Горлова Е.Н. - кандидат юридических наук, доцент кафедры финансового права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Лагкуева И.В. – кандидат юридических наук, доцент кафедры финансового права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Рецензент:

Черноверхский А.М. – генеральный директор ООО «Лигалвест Партнерс», кандидат юридических наук

Ответственность за нарушение финансового законодательства: рабочая программа дисциплины (модуля) / Горлова Е.Н., Лагкуева И.В. — М.: Издательский центр Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2022

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО

© Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 2022

2

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Цели и задачи освоения дисциплины (модуля)

Целями освоения дисциплины (модуля) «Ответственность за нарушение финансового законодательства» являются:

-уяснение ключевых категорий, используемых в сфере ответственности за нарушение финансового законодательства;

-изучение нормативных правовых актов, регламентирующих различные виды ответственности;

-уяснение норм материального и процессуального права в сфере ответственности за нарушение финансового законодательства;

-изучение правового статуса субъектов ответственности;

-изучение взаимосвязи различных видов ответственности за нарушение финансового законодательства;

-развитие навыков толкования правовых норм и их реализации на практике;

-развитие умений применять правовые нормы в сфере ответственности за нарушение финансового законодательства;

-изучение порядка наложения и взыскания санкций за нарушение финансового законодательства.

Задачами дисциплины (модуля) «Ответственность за нарушение финансового законодательства» являются:

-изучение основных положений теории юридической ответственности

вконтексте финансовых правоотношений;

-изучение законодательства об ответственности за нарушение финансового законодательства;

-изучение судебной практики;

-формирование представлений о системе видов и мер юридической ответственности за нарушение финансового законодательства в целом.

1.2. Место дисциплины (модуля) в структуре ОПОП ВО

Дисциплина (модуль) «Ответственность за нарушение финансового законодательства» относится к части, формируемой участниками образовательных отношений Блока 1. Дисциплины (модули) основной профессиональной образовательной программы высшего образования.

При изучении дисциплины (модуля) «Ответственность за нарушение финансового законодательства» обучающийся, в частности, должен обладать следующими «входными» знаниями и умениями:

-знание общетеоретических категорий и концепций юридической науки, основных понятий о государстве и праве;

-знание финансового права;

-знание основ экономики;

3

-наличие базовых представлений об основных отраслях российского права (конституционном, гражданском, административном, уголовном праве);

-умение осуществлять поиск, толкование и применение нормативных правовых актов и иных юридических документов, включая судебную практику.

Изучение дисциплины (модуля) «Ответственность за нарушение финансового законодательства» находится в тесной взаимосвязи со всеми дисциплинами в силу цели и задач, которые поставлены и решаются в процессе изучения. Обучающиеся приобретают способность самостоятельно находить

ииспользовать необходимые содержательно-логические связи с другими дисциплинами (модулями) программы: «Актуальные проблемы права и правоприменения», «Налоговый контроль», «Банковский надзор» и др.

1.3.Формируемые компетенции и индикаторы их достижения (планируемые результаты освоения дисциплины (модуля))

Врезультате освоения дисциплины (модуля) «Ответственность за нарушение финансового законодательства» обучающийся должен обладать следующими компетенциями:

универсальными:

УК-3 Способен организовывать и руководить работой команды, вырабатывая командную стратегию для достижения поставленной цели;

профессиональными:

ПК-4 Способен оказывать юридическую помощь гражданам, организациям, иным субъектам в конкретных сферах юридической деятельности.

Обучающийся должен: знать:

понятийно-категориальный аппарат в сфере юридической ответственности;

концепции юридической ответственности;

5

взаимосвязь различных видов ответственности за нарушение финансового законодательства;

уметь:

оперировать такими юридическими понятиями и категориями как позитивная и негативная юридическая ответственность;

применять нормативные правовые акты, регламентирующие различные виды юридической ответственности;

анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правоотношения в сфере ответственности за нарушение финансового законодательства;

владеть:

указанной юридической терминологией; навыками толкования правовых норм и их реализации на практике.

Обучающийся должен: знать:

основные подходы к пониманию финансово-правовой ответственности; цели и функции финансово-правовой ответственности; понятие и состав финансовых правонарушений;

уметь:

выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать финансовые правонарушения;

владеть:

представлениями о порядке наложения и взыскания финансовоправовых санкций.

Обучающийся должен: знать:

нормы материального и процессуального права в сфере ответственности за нарушение финансового законодательства;

судебные решения, повлиявшие на развитие института ответственности за нарушение финансового законодательства;

уметь:

проанализировать роль государственных органов в реализации норм об ответственности за нарушение финансового законодательства;

выявить причины и условия возникновения нарушений финансового законодательства;

владеть:

навыками предупреждения и пресечения правонарушений в сфере финансовой деятельности.

Обучающийся должен: знать:

6

субъектов, перечень нормативных правовых актов, санкции в зависимости от конкретной сферы применения мер ответственности;

уметь:

выделить публично-правовые и частноправовые аспекты ответственности за совершение финансовых правонарушений;

владеть:

навыками осуществления предупреждения правонарушений, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению нарушений финансового законодательства.

II. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ)

Объем дисциплины (модуля) «Ответственность за нарушение финансового законодательства» составляет 4 з.е., 144 академических часа. Форма промежуточного контроля - зачет и экзамен.

2.1.Тематические планы

2.1.1.Тематический план для очной формы обучения

2.1.2. Тематический план для очно-заочной формы обучения

Содержание дисциплины (модуля)

Тема 1. Общие положения о юридической ответственности за нарушение финансового законодательства

1.Понятие и сущность юридической ответственности, ее признаки.

2.Концепции юридической ответственности в российском праве.

3.Виды юридической ответственности.

4.Вина как условие привлечения к юридической ответственности. Презумпция невиновности в финансовых правоотношениях.

Тема 2. Феномен финансово-правовой ответственности

1.Правовая природа финансово-правовой ответственности и ее соотношение с другими видами юридической ответственности за нарушение финансового законодательства

2.Цели и функции финансово-правовой ответственности.

3.Понятие и состав финансовых правонарушений.

4.Природа финансово-правовых санкций.

Тема 3. Виды юридической ответственности за нарушение финансового законодательства

1.Административная, уголовная, гражданско-правовая и иные виды ответственности.

2.Проблемы разграничения и квалификации юридической ответствен-

ности.

3.Освобождение от ответственности за нарушение финансового законодательства.

9

4.Роль государственных органов в реализации норм об ответственности за нарушение финансового законодательства.

5.Роль судебных решений в развитии института ответственности за нарушение финансового законодательства

Тема 4. Ответственность за совершение различных финансовых правонарушений

1.Виды ответственности за совершение бюджетных правонарушений.

2.Виды ответственности за совершение налоговых правонарушений, ответственность налогоплательщиков, налоговых органов и налоговых агентов.

3.Виды ответственности за совершение правонарушений в банковской

истраховой сфере.

4.Виды ответственности за совершение правонарушений в сфере валютного регулирования и денежного обращения.

5.Виды ответственности за иные правонарушения.

6.Особенности применения мер ответственности при разрешении арбитражными судами финансово-правовых споров.

2.2. Занятия лекционного типа

Лекция. Общие положения о юридической ответственности за нарушение финансового законодательства

1.Понятие и сущность юридической ответственности, ее признаки.

2.Концепции юридической ответственности в российском праве.

3.Виды юридической ответственности.

4.Вина как условие привлечения к юридической ответственности. Презумпция невиновности в финансовых правоотношениях.

Задания для подготовки к лекции

1.Изучить понятие юридической ответственности.

2.Определить понятие презумпции невиновности.

Лекция. Феномен финансово-правовой ответственности

1.Правовая природа финансово-правовой ответственности и ее соотношение с другими видами юридической ответственности за нарушение финансового законодательства

2.Цели и функции финансово-правовой ответственности.

3.Понятие и состав финансовых правонарушений.

4.Природа финансово-правовых санкций.

Задания для подготовки к лекции

1. Определить место финансово-правовой ответственности в системе юридической ответственности.

10