- •Введение
- •Принятые сокращения
- •Глава 1. Основы правового регулирования налоговых отношений
- •1.1. Генезис налогового права
- •1.1.1. Возникновение и развитие налогообложения
- •1.1.2. Развитие налогообложения в России
- •1.2. Теоретическая база, принципы и основные доктрины
- •1.3. Понятие, предмет и метод науки налогового права
- •1.4. Функции налогового права
- •1.5. Место налогового права в системе российского права
- •1.6. Международное налоговое право
- •Практические задания
- •Тестовые задания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 2. Источники налогового права
- •2.1. Понятие и виды налогово-правовых норм
- •2.2. Понятие и виды налоговых правоотношений
- •2.3. Виды источников налогового права
- •2.4. Подзаконные нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и сборами
- •2.5. Решения Конституционного Суда РФ по вопросам налогообложения
- •2.6. Нормы международного права и международные договоры Российской Федерации
- •Практические задания
- •Тестовые задания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 3. Принципы налогового права
- •3.1. Общая характеристика принципов налогообложения
- •3.2. Принцип законности налогообложения
- •3.3. Принцип равенства и всеобщности налогообложения
- •3.4. Принцип справедливости налогообложения
- •3.5. Принцип единства системы налогов и сборов
- •3.6. Принцип определения налогообложения
- •Практические задания
- •Тестовые задания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 4. Нормы налогового права
- •4.1. Понятие и особенности норм налогового права
- •4.2. Виды норм налогового права
- •4.4. Нормы-принципы и нормы-дефиниции в налоговом праве
- •4.5. Реализация норм налогового права: понятие и основные формы реализации налогового права
- •4.6. Толкование норм налогового права: понятие и значение. Способы, виды и стадии толкования
- •Практические задания
- •Тестовые задания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 5. Юридическая конструкция налога и сбора
- •5.1. Налог как правовая категория
- •5.2. Обязательные и факультативные элементы налога и сбора
- •5.3. Функции налога и сбора
- •5.4. Виды налогов и сборов, основания их классификации
- •5.5. Квазиналоги
- •Практические задания
- •Тестовые задания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 6. Налоговые правоотношения
- •6.1. Понятие налоговых правоотношений
- •6.2. Структура налоговых правоотношений
- •6.3. Юридические факты в налоговом праве
- •6.4. Плательщики налогов и их группы. Права плательщиков и их обязанности
- •6.5. Налоговые агенты, их права и обязанности
- •6.6. Налоговые органы, их права и обязанности
- •Практические задания
- •Тестовые задания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 7. Налоговая тайна
- •7.1. Налоговая тайна в системе мер защиты конфиденциальной экономической информации
- •7.2. Содержание информации, защищаемой в режиме налоговой тайны, и ее источники
- •7.3. Правовой режим доступа к информации, защищаемой в режиме налоговой тайны
- •Практические задания
- •Тестовые задания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 8. Налоговая обязанность и ее исполнение
- •8.1. Понятие налоговой обязанности, основания возникновения, приостановления и прекращения
- •8.2. Общий порядок и особенности исполнения налоговой обязанности
- •8.3. Зачет и возврат излишне уплаченных налогов и сборов
- •8.4. Способы обеспечения исполнения налоговой обязанности
- •8.5. Меры принудительного исполнения налоговой обязанности
- •Практические задания
- •Тестовые задания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 9. Налоговый контроль
- •9.1. Понятие и состав органов налогового администрирования
- •9.2. Понятие налогового контроля, его формы, методы и виды
- •9.3. Учет налогоплательщиков. Мониторинг и оперативный налоговый контроль
- •9.4. Камеральные и выездные проверки. Административный налоговый контроль
- •Практические задания
- •Тестовые задания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 10. Производство по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах
- •10.1. Понятие и особенности налоговых правонарушений
- •10.3. Органы, уполномоченные осуществлять производство по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах
- •10.4. Порядок взыскания налоговых санкций
- •10.6. Привлечение к уголовной ответственности за налоговые преступления
- •Практические задания
- •Тестовые задания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 11. Налоговые споры и защита прав налогоплательщиков
- •11.1. Понятие и классификация налоговых споров
- •11.2. Способы защиты прав налогоплательщиков
- •11.3. Административный способ защиты прав налогоплательщиков
- •11.4. Судебный способ защиты прав налогоплательщиков
- •Практические задания
- •Тестовые задания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 12. Международные аспекты налогового права
- •12.1. Налоговая юрисдикция государств
- •12.2. Особенности налогообложения прибыли иностранных организаций от деятельности в России. Постоянное представительство иностранной организации
- •12.5. Правовое регулирование специальных налоговых режимов в зарубежных странах
- •Практические задания
- •Тестовые задания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 13. Правовое значение федеральных, региональных и местных налогов и сборов
- •13.1. Состав и правовое значение федеральных налогов и сборов
- •13.2. Состав и правовое значение региональных налогов
- •13.3. Состав и правовое значение местных налогов
- •13.4. Правовое регулирование формирования бюджетов всех уровней
- •Практические задания
- •Тестовые задания
- •Контрольные вопросы
- •Глава 14. Правовое регулирование специальных налоговых режимов
- •14.1. Система налогообложения
- •14.2. Теоретические проблемы правового регулирования специальных режимов налогообложения
- •Практические задания
- •Тестовые задания
- •Контрольные вопросы
- •Глоссарий
- •Международные договоры
- •Учебная и научная литература
- •Материалы судебной практики
- •Интернет-ресурсы
НАЛОГОВОЕ ПРАВО
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
М.О. КЛЕЙМЕНОВА
Рекомендовано Общественным советом содействия повышению качества высшего образования
Серия удостоена в номинации "Лучший издательский проект" на IV Общероссийском конкурсе учебных изданий
для высших учебных заведений "Университетская книга - 2008"
Печатается по решению Ученого совета Московского финансово-промышленного университета "Синергия"
Ответственный редактор серии - член корреспондент Российской академии образования,
доктор экономических наук, профессор Ю.Б. РУБИН
Клейменова Марина Олеговна, кандидат юридических наук по специальностям: 12.00.14 административное право, финансовое право, информационное право; 12.00.03 гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право. Имеет два высших образования: юридическое (квалификация - юрист) и экономическое (квалификация - экономист-менеджер).
С2001 г. - практикующий юрист в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Специалист в области гражданско-правовых и финансово-правовых дисциплин. Сфера научных интересов - гражданское и арбитражное судопроизводство. Имеет многочисленные научные и учебные публикации.
С2005 г. преподает в различных вузах г. Москвы.
ВВЕДЕНИЕ
За деньги нельзя купить только одну вещь - бедность. Для этого нужны налоги.
Герман Греф
В настоящее время для студентов юридических специальностей многих высших учебных заведений читаются учебные курсы, в которых рассматриваются проблемы налогообложения. Вопросы налогообложения изучаются также и в других смежных дисциплинах. Написаны ряд учебников и учебных пособий, а также большое количество различных брошюр и книг, научных статей, содержащихся в универсальных и специализированных периодических изданиях.
Основная трудность изучения курса "Налоговое право" состоит в его динамичности. Налогообложение в России в последние годы меняется постоянно и кардинально. Каждую неделю публикуются новые нормативные документы и материалы по порядку исчисления и уплаты налогов. Поэтому юрист, выбравший своей специализацией налогообложение, должен уметь быстро реагировать на частые и многочисленные дополнения и изменения действующего законодательства.
Особое внимание обратите, пожалуйста, на "Российскую газету". День публикации федеральных законов по налогообложению в этой газете считается днем их официальной публикации.
Дисциплина "Налоговое право" входит в состав цикла специальных юридических дисциплин. Налоговое право является подотраслью финансового права и регулирует налоговые отношения, принципы и нормы налогового права, юридическую конструкцию налога и сбора, исполнение налоговой обязанности, налоговый контроль, налоговые споры и защиту прав налогоплательщиков и т.д.
Настоящее учебное пособие охватывает все основные темы курса "Налоговое право". Основой изучения данного курса является налоговое законодательство, включающее Конституцию Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, состоящий из двух частей, а также федеральные законы и федеральные конституционные законы и международные договоры.
Финансовое право является отраслью российского права и включает в себя ряд подотраслей, таких как бюджетное право, банковское право, налоговое право и страховое право.