39. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.

ФЗ «О гражданстве РФ»

Глава 5 ФЗ «О гражданстве РФ» посвящает регулированию гражданства детей при изменении гражданства родителей, при усыновлении, опекунстве, попечительстве, максимально полно учитывая интересы ребенка в возможных жизненных ситуациях.

Исходным принципом при этом является:

- стремление обеспечить одинаковое гражданство всех членов семьи;

- учесть желание детей, которые могут в соответствующем возрасте делать сознательный выбор;

- исключить состояние без гражданства детей;

- по возможности сохранить российское гражданство детей в их интересах.

В ст. 25 содержатся общие положения о том, что гражданство детей в возрасте до 14 лет следует гражданству родителей;

• гражданство детей в возрасте от 14 лет до 18 лет изменяется при наличии их письменного согласия;

• гражданство детей не изменяется при изменении гражданства родителей, лишенных родительских прав, а на изменение гражданства детей не требуется в таком случае согласие родителей.

Эти положения относятся ко всем ситуациям, когда необходимо решить вопрос о гражданстве ребенка при изменении гражданства родителей, опекунстве, усыновлении.

Если оба родителя или единственный родитель приобретают гражданство РФ, то при соблюдении указанных выше условий меняется гражданство детей.

В случае если один из родителей приобретает гражданство РФ, то ребенку предоставляется ее гражданство по ходатайству этого родителя и при наличии письменного согласия другого родителя.

Если гражданство РФ прекращается только у одного родителя, то ребенок сохраняет это гражданство. По ходатайству данного родителя и при письменном согласии другого российское гражданство ребенка прекращается, но только если он не останется лицом без гражданства.

На аналогичных подходах основывается и норма Закона о гражданстве детей при усыновлении. Во всех возможных случаях обеспечиваются сохранение или приобретение усыновленными российского гражданства.

Исходя из интересов одинакового гражданства в семье, не исключается и иное решение вопроса. В качестве условий предусматривается наличие ходатайства об этом, соглашение усыновителей и предоставление ребенку другого гражданства, т.е. недопустимость его безгражданства.

Закон устанавливает, что гражданство недееспособного лица следует гражданству опекуна. Споры между родителями, опекуном или попечителем о гражданстве детей и недееспособных лиц рассматриваются в судебном порядке, исходя из интересов ребенка или недееспособного лица.

40. Прекращение гражданства Российской Федерации.

Ст.18 Закона о гражданстве устанавливает перечень оснований прекращения гражданства:

1) вследствие выхода из гражданства РФ;

2) по иным основаниям, предусмотренным Законом о гражданстве или международным договором РФ.

3) отмена решения о приеме в гражданство (НО ПО ФАКТУ РОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНИНОМ НЕ БЫЛ)

Наиболее распространенное — добровольный выход. Эта норма подразумевает один из способов реализации конституционного права на гражданство и права изменить его. Среди иных оснований — оптация (выбор гражданства).

Выход из гражданства РФ осуществляется на основании добровольного волеизъявления лица. За исключением случаев, специально предусмотренных Законом о гражданстве, выход из гражданства РФ осуществляется в общем порядке лицами, проживающими на территории РФ, и в упрощенном порядке лицами, проживающими на территории иностранного государства (ст. 19 Закона о гражданстве).

Выход из гражданства РФ ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель, которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

Согласно ст. 20 Закона о гражданстве выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин:

а) имеет невыполненное перед РФ обязательство, установленное ФЗ;

б) привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.