
- •Предмет и метод, периодизация иогп. Основные научные школы.
- •2.Образование Древнерусского государства. Норманнская и славянская теория.
- •3.Государственный строй Древней Руси
- •4. Общественный строй Древней Руси
- •5.Крещение Руси
- •6. Правовая система Древнерусского государства. Источники права. Русская правда.
- •7. Суд и процесс по Русской правде
- •7. Система преступлений и наказаний по Русской правде
- •9. Семейное, наследственное и обязательственное право древнерусского государства.
- •10.Государственно-правовые предпосылки и особенности развития Руси в удельный период.
- •11.Гос.Строй Новгородской республики
- •12.Уголовное право, суд и процесс по псг
- •13.Регулирование имущественных отношений в псг
- •14.Татаро-монгольское иго и его воздействие на развитие государственности и права Руси
- •15.Образование русского централизованного государства (14-16 в). Предпосылки, ход, характеристика политического и общественного строя.
- •Создание Судебника 1497г. Его источники, структура, значение в ходе оформления крепостного права.
- •Уголовное право, суд и процесс по Судебнику 1497 г.
- •Государственный аппарат периода сословно-представительной монархии. Статус монарха. Земские соборы. Боярская дума.
- •Центральные и местные органы власти и управления периода сословно-представительной монархии.
- •Судебник 1550г. И Стоглав 1551г.: общая характеристика.
- •Соборное уложение 1649 г. Общая характеристика. Правовое положение сословий.
- •Закрепощение крестьян. Характеристика основных этапов оформления системы крепостного права.
- •Правовое регулирование собственности на землю по Соборному уложению 1649 г. Вотчинное и поместное землевладение. Наследственное и семейное право.
- •Уголовное право по Соборному уложению 1649 г.
- •Суд и процесс по Соборному уложению 1649 г.
- •Реформы государственного управления Петра I.
- •Сословные реформы Петра I. Правовое положение дворян, духовенства, крестьян и горожан.
- •Уголовное право и процесс в первой четверти XVIII в. «Артикул воинский» 1715 г. И «Краткое изображение процессов или судебных тяжеб» 1712 г.
- •Сословные реформы Екатерины II
- •31. Источники и памятники русского права XVIII в. Попытки кодификации. Уложенная комиссия Екатерины II. Уложенная комиссия
- •32. Административное и полицейское управление, судоустройство при Екатерине II.
- •33. Реформы государственного управления Александра I. Реформа самоуправления (земское и городовое положения)
- •34. «Введение к уложению государственных законов» м.М. Сперанского.
- •35. Проекты конституционного устройства декабристов. «Союз спасения» (1816-1818)
- •«Союз благоденствия»
- •Южное общество (1821—1825)
- •36. Изменение в правовом положении населения в первой половине XIX в. Законы о состояниях.
- •37. Развитие права в первой половине XIX в. Систематизация права.
- •38. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •39. Бюрократическая монархия Николая I.
- •40. Крестьянская реформа 1861 г. Основные положения крестьянской реформы
- •41. Земская (1864 г.) и Городская (1870 г.) реформы.
- •42. Судебная реформа 1864 г. Система судебных учреждений и процессуальное право согласно судебным уставам.
- •43. Государственно-правовая политика периода контрреформ (1880 – 1890-е гг.).
- •44. Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка». История разработки, правовая природа и политическое значение.
- •45. Государственная Дума в начале XX в.: порядок выборов, функции, фракционный состав, общие итоги деятельности.
- •46. Реформированный Государственный совет в системе органов власти Российской империи, 1907-1917 гг.: порядок выборов, компетенция, общие итоги деятельности.
- •47. «Основные государственные законы» в редакции 23 апреля 1906 г. (история подготовки, характеристика, значение).
- •48. Законодательство о правах подданных в России (1905-1906 гг.)
- •49. Общественный строй России в начале XX в. Общая характеристика российской многопартийности и ее особенностей.
- •50. Проблемы модернизации российской государственности и права в программах партий либеральной ориентации.
- •51. Воззрений правых (монархических) партий на состояние российской государственности и права.
- •52. Программные предложения социалистических партий по вопросам государственно-правового развития России в начале XX в. Меньшевики. Не официальное название. Взгляды современной социал-демократии
- •Основные цели реформы
- •Основные задачи аграрной реформы:
- •Предпосылки
- •Основные мероприятия
- •Результаты, оценки
- •54. Изменения в праве в начале XX в. Источники права. Государственное, уголовное, гражданское, фабричное право.
- •55. Государственный аппарат и право России в период Первой мировой войны.
- •56. Реформирование государственного аппарата Временным правительством (февраль – октябрь 1917 г.). Деятельность
- •Реформа органов правопорядка и амнистия
- •57. Реформирование правовой системы Временным правительством (февраль – октябрь 1917 г.).
- •58. Октябрьская революция 1917 г. И установление Советской власти. Законодательные акты II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов.
- •Декрет о земле Содержание Декрета
- •59. Создание советских органов власти и управления (октябрь 1917 - 1918 гг.). Образование и компетенция советских правоохранительных органов (милиция, вчк).
- •60. Законодательство о ликвидации сословного строя и правовом положении граждан (октябрь 1917 – 1918 гг.).
- •61. Национально-государственное устройство советского государства (1917-1918). «Декларация прав народов России».
- •62. Формирование однопартийной политической системы в советской России (1917-1923 гг.).
- •63. Создание основ советского права и советской судебной системы.
- •64. Конституция рсфср 1918 г.
- •65. Политика «военного коммунизма»: общая характеристика.
- •66. Создание основ гражданского и семейного права в 1917-1920 гг. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве рсфср 1918 г.
- •67. Создание основ советского трудового права. Кодекс законов о труде 1918 г.
- •68. Развитие уголовного права в 1917-1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.
- •69. Характеристика новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата в годы нэПа.
- •70. Образование ссср. Декларация и Договор об образовании ссср 1922 г. Разработка и принятие конституции ссср 1924 г.
- •71. Кодификация материального права в годы нэПа. Гражданский и земельный кодексы, кзот
- •1922 Г., уголовные кодексы 1922 и 1926 гг. Кодекс законов о браке, семье и опеке рсфср 1926 г.
- •72. Кодификация процессуального права (гражданского и уголовного) в годы нэПа.
- •72.Кодификация процессуального права (гражданского и уголовного) в годы нэПа.
- •73.Национально-государственное устройство ссср в 1920-40 гг.
- •74. Советский политический режим в 1930-е годы.
- •76. Конституция ссср 1936 года
- •77. Перестройка государственного аппарата и изменения в праве в период Великой Отечественной войны.
- •78. Изменения в государственном аппарате и праве в 1946-1953 г.Г.
- •79. Советское государство в 1953-1964 гг. XX съезд кпсс. Демократизация политического режима.
- •82. Реформирование политической системы ссср в период «перестройки» (1985-1991 гг.). Распад ссср и образование снг.
77. Перестройка государственного аппарата и изменения в праве в период Великой Отечественной войны.
Через неделю после начала Великой Отечественной войны в июне 1941 г. Президиум Верховного Совета, СНК и ЦК ВКП (б) приняли совместное постановление о создании высшего чрезвычайного органа — Государственного комитета обороны (ГКО), сосредоточившего в своих руках всю полноту власти. Возглавил Комитет И.В. Сталин. Все граждане и организации были обязаны выполнять решения и распоряжения ГКО.
ГКО не имел своего аппарата и действовал через существующие государственные, партийные, общественные органы и своих уполномоченных. В некоторых городах создавались местные комитеты обороны, которые возглавлялись первыми секретарями обкомов или горкомов партии. В их состав также входили представители партийных органов, работники органов НКВД и военного командования и другие лица.
Для эвакуации промышленных предприятий в восточные районы страны был создан Совет по делам эвакуации при ГКО. В октябре 1941 г. был образован Комитет по эвакуации продовольственных запасов, промышленных товаров и предприятий промышленности. В декабре 1941 г. оба этих органа сменило Управление по делам эвакуации. Эвакуацией людей занималось Управление по эвакуации населения.
В июле 1941 г. Политбюро ЦК ВКП (б) приняло Постановление об организации партизанского движения на оккупированных территориях. Организация возлагалась на партийные органы, диверсионные военные группы и органы НКВД. Решением ГКО от 30 мая 1942 г. при Ставке главнокомандующего был создан Центральный штаб партизанского движения, в сентябре — Особое Главное командование партизанского движения.
2 ноября 1942 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР была образована Чрезвычайная Государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР. В республиках, краях, областях и городах образовывались местные комиссии.
Для проведения мобилизации трудоспособного населения в июне 1941 г. был создан Комитет по учету и распределению рабочей силы при СНК СССР, при областных и краевых исполкомах учреждались бюро по учету и распределению рабочей силы.
В первый день войны была объявлена мобилизация мужчин в возрасте от 19 до 55 лет.
Высшее военное руководство возлагалось на Ставку Верховного Главнокомандования. Ее состав включал членов Политбюро ЦК ВКП (б) и Наркомата обороны. Органами Ставки были Генеральный штаб Красной Армии, управления наркоматов обороны и флота, командование фронтами. В пределах фронтов создавались соединения, оперативные объединения и корпуса.
17 сентября 1941 г. ГКО принял постановление «О всеобщем обязательном обучении военному делу граждан СССР». Согласно этому нормативному акту обязательное военное обучение вводилось для граждан СССР мужского пола в возрасте от 16 до 50 лет. Организацией обучения занимались Наркомат обороны и его органы.
С июля 1941 г. по октябрь 1942 г. в армии действовал институт военных комиссаров и политруков. Осенью 1942 г. его сменил институт заместителей командиров по политчасти, на которых возлагалось осуществление идеологического контроля и воспитания.
Структура вооруженных сил включала фронты, армии, корпуса, дивизии, бригады, полки, батальоны, роты, взводы, отделения.
В области гражданского права следует отметить следующее. На территории, временно оккупированной врагом, советские законы считались действующими. Поэтому все гражданско-правовые сделки, совершенные на временно оккупированной территории, не соответствовавшие советским законам или нарушавшие интересы Советского государства, признавались недействительными.
В связи с военной ситуацией расширялись права государства в отношении объектов права частной собственности. Так, граждане были обязаны сдать радиоприемники и некоторое другое имущество.
В обязательственном праве сужалась сфера применения договорных отношений и расширялось применение административно-правовых методов. Война не являлась основанием для неисполнения обязательств. Создавалась система целевых фондов. Расширялись распорядительные права наркоматов.
В сфере семейного права можно выделить меры, имеющие своей целью укрепление института брака, поощрение многодетных семей, расширение сети детских садов, повышение рождаемости и т.д.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1941 г. вводился налог на холостяков, одиноких и бездетных граждан. В 1943 г. были приняты нормативно-правовые акты о патронировании, опеке и усыновлении.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания „Мать-героиня“ и учреждении ордена „Материнская слава“ и медали „Медаль материнства“» внес принципиальные изменения в институт брака и развода. В соответствии с Указом только зарегистрированный брак порождал права и обязанности супругов. Лица, фактически состоявшие в брачных отношениях, могли оформить свои отношения путем регистрации брака.
Отменялись судебный порядок установления отцовства и взыскание алиментов на ребенка, рожденного от лица, с которым мать не состояла в зарегистрированном браке.
Усложнялся процесс развода — развод производился только в судебном порядке, причем процесс состоял из двух стадий. На первой стадии народный суд был обязан принять меры по примирению супругов. Если супруги не примирились, дело поступало в вышестоящую инстанцию, которая и решала вопрос по существу.
Вводились чрезвычайные меры регулирования трудовых отношений.
22 июня 1941 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении», в соответствии с которым военные власти имели право привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения ряда работ. Указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время», утвержденный 26 июня 1941 г., увеличивал меру труда. Директорам предприятий было предоставлено право устанавливать обязательные сверхурочные работы на срок до 3 часов в день.
На всех предприятиях и в учреждениях отменялись очередные и дополнительные отпуска. Они заменялись денежной компенсацией. Отпуска предоставлялись: в случае болезни, по беременности и родам, работникам до 16 лет.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 февраля 1942 г. вводил мобилизацию трудоспособного городского населения на период военного времени для работы на производстве и в строительстве. Трудовой мобилизации подлежали мужчины в возрасте от 16 до 55 лет и женщины от 16 до 45 лет, не работавшие в государственных учреждениях и предприятиях. Лица, уклонявшиеся от мобилизации, привлекались к уголовной ответственности.
Колхозное право решало следующие задачи: обеспечение продовольствием и сырьем, укрепление трудовой дисциплины, восстановление разрушенного сельского хозяйства и т.д. Принимались меры, направленные на усиление плановых начал в сельском хозяйстве.
Ввиду военной ситуации, в целях обеспечения страны продовольствием был повышен обязательный минимум трудодней в году: до 150 трудодней — в хлопковых районах, до 100 — в Московской, Ивановской и некоторых других областях, до 120 — во всех остальных районах страны. Члены семей колхозников в возрасте от 12 до 16 лет были обязаны отработать не менее 50 трудодней в году.
В условиях военного времени произошли существенные изменения в уголовном праве. Действовали как довоенные нормы уголовного права, так и новые нормы, вызванные военной обстановкой.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1941 г. «Об ответственности за распространение в военное время ложных слухов, возбуждавших тревогу среди населения» за совершение таких действий устанавливал уголовную ответственность в виде тюремного заключения на срок от 2 до 5 лет.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 ноября 1943 г. «Об ответственности за разглашение государственной тайны или за утрату документов, содержавших государственную тайну» устанавливал уголовную ответственность в виде лишения свободы для должностных лиц на срок до 10 лет, для граждан — до 3 лет.
19 апреля 1943 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР для фашистских преступников и их пособников были введены новые виды наказаний — смертная казнь через повешение и ссылка на каторжные работы на срок от 15 до 20 лет.
Применялась отсрочка исполнения приговоров с отправкой осужденных на фронт. Отличившиеся в боях освобождались от наказания.