19. Государственный и общественный строй Новгорода и Пскова в XII-XV вв.

Демократический тип правления. Новгородская земля занимала огромную территорию. Эти земли находились далеко от кочевников и не испытали монгольского нашествия. От немцев, шведов и литовцев защитил Новгород и Псков князь Александр Невский. Огромный земельный фонд Новгорода находился в руках боярства, воинов из местной родоплеменной знати. Земля не была плодородна. Развивались охота, рыболовство, бортничество, которые давали боярству неплохие доходы. Выгодное географическое положение Новгорода способствовало развитию торговли и ремесел, что вело к усилению торгово-промышленного класса.

Категории среднего класса:

1. Купцы и ремесленники – «братчина»

2. «Житьи люди» - зажиточные люди, которые занимались торговлей и ростовщичеством

3. «Своеземцы» – мелкие землевладельцы, фермеры

Крестьянство:

• смерды – общинник

• половники – работники на землях господ за часть (половину) продукта

• закладники – за кого-л. закладывались – кабала

• холопство - рабы

Т.о., основным экономическим фактором в Новгороде была не земля, а капитал. Основным капиталом обладало новгородское боярство. Здесь аристократической формы правления не сложилось, благодаря сильному среднему классу. Можно говорить о республиканской форме правления (но только юридически).

Высший орган власти - вече (народное собрание) - общегородское, решало все важнейшие вопросы о войне и мире, назначало высших чиновников, приглашало и изгоняло князя, рассматривало важнейшие судебные дела. Административно-территориальное деление города: 5 концов, которые делились на улицы. Кончанские и уличанские вече решали вопросы уровня административно-территориальной единицы. В вече участвовали все свободные мужчины города. Оно было чрезвычайным органом власти, собиралось периодически, организационно-подготовительным органом при вече был Совет господ.

Совет господ включал 2 элемента:

1. Чиновный (князь, посадник, тысяцкие, посадники степенной и действующий).

2. Аристократический – наиболее знатные бояре и купцы.

Председателем являлся новгородский архиепископ. Совет господ созывал вече, готовил законопроекты, определял повестку дня вече, контролировал деятельность должн. лиц. Фактически обладал реальной властью в Новгороде.

Юридически Новгород – республика, но фактически - в нём аристократическое правление.

Высшие должностные лица:

1. Новгородский архиепископ – самое влиятельное должностное лицо, глава церковной иерархии, осуществлял суд по церковным делам, с 1156 года избирался на вече. Председатель Совета господ, благословлял все решения народного собрания, хранил казну, контролировал торговые меры и весы, выступал посредником между Новгородом и иностранным купечеством.

2. Посадник - избирался на вече на 1-2 года и руководил д-тью всех должн. лиц, осуществляя административно-судебные функции. Вместе с князем командовал войском, созывал вече и руководил его д-тью.

3. Тысяцкий – глава народного ополчения, осуществлял суд по торговым делам.

4. Князь – после восстания 1136 стал приглашаться и изгоняться Новгородом. Полномочия определялись договором с республикой. Командование войском и суд - вместе с посадником, и защита города. Запрещалось приобретать земли в Новгороде, управлять новгородскими волостями, судить за пределами города. Договор определял содержание князя и его чиновников, места и сроки охоты, рыбалки. Обычно приглашали сильных князей (Северо-Восточных). Князь был обязан предоставить льготный торговый режим новгородским купцам во Владимиро-Суздальских землях. Торговать с Европой князь мог только при посредничестве новгородцев.

Политическая система Пскова

Почти повторяла новгородскую:

1. Вече

2. Выборный князь

3. Наместник Новгородского архиепископа

4. Не было тысяцких, но было 2 посадника (по гражд. и воен. делам); действующий - степенный

Территория Пскова была намного меньше новгородской → меньше полит. вес боярства и сильнее средний класс. Вече было более независимым, чем в Новгороде – следовательно, больше демократии.