Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИОГП учебный год 2022-23 / Istoria_gosudarstva_i_prava_Rossii1.docx
Скачиваний:
47
Добавлен:
07.09.2022
Размер:
194.6 Кб
Скачать

Становление абсолютной монархии в России. Предпосылки абсолютизма

Абсолютизм – это форма правления, при которой власть монарха является не только юр., но и фактически неограниченной. Это форма правления в 18-19 веках в Российской империи.

Признаки:

  1. Наличие сильного бюрократического аппарата управления с сильной постоянно армией

  2. Активная экспансия гос-ва во все сферы обществ. и частной жизни (полицейской гос-во).

Петр 1, Павел 1 и Ник. 1.

  1. Господствует политика меркантилизма – преобладание экспорта над импортом.

Все указанные признаки характерны для России и для большинства стран Европы. Однако в отличие от Европы, где абсолютная монархия складывалась в условиях развития капиталистич. отнош., союза монарха с дворянами и городами, в России абсолютизм совпал с феодальным укладом. Его содержательно базой стало служилое сословие - дворянство. Самая жесткая модель.

Переход к абсолютизму в середине 17 века. Становление абсолютной монархии.

Перестают созываться ЗС в 1653 г. последний.

Происходит бюрократизация аристократической БД: из соучастницы верховной власти она превращается в подчиненный царю орган управления. Из законов исчезает формула «государь приказал, бояре приговорили».

1682 год – отмена местничества.

В Думе теперь не только думные чины, но и представители других чинов. При Петре I меняется и названии этого органа «Ближняя канцелярия» = «Консилия» министров.

С учреждением Сената дума исчезает вообще. В конце XVII века начала XVIII века совершаются попытки реформировать приказную систему - создание коллегий. В начала XVII века происходит централизация власти на местах.

Ликвидируется самоуправление на местах. Царь стал назначать в уезды воевод. С этого момента большинство документов принимается единоличном царем.

Развитие гос. Системы в пер. Чет. - сер. XVIII - XIX вв. Дворцовые перевороты. «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II

Особенности данного периода:

  1. Сущ. различных советов при монархах, которые являются посредническим звеном между монархом и Сенатом.

  2. Частная смена правителей (нет стабильности).

Правление Екатерины I (1725-27гг) и Петра II (1727-30гг).

Верховный тайный совет учрежден в 1726 году:

  1. Крайне ограничил компетенцию Сената, стал высшим правительственным учреждением.

  2. ВТС фактически ограничил и самого монарха, так как он становится законодательным органом. Резолюции ВТС имели силу высочайшего Указа. Ни один закон не мог быть обнародован без предварительного обсуждения в ВТС.

После смерти Петра II ВТС пытался юр. закрепить свои властные полномочия => на русский престол приглашена Анна Иоанновна герцогиня Курляндская. Члены ВТС предложили ей подписать кондиции «условия» соглашения, по которым императрица не могла объявлять войну, заключать мир, назначать на высшие должности, принимать законы, выходить замуж и выдирать наследника без санкции ВТС. Сначала приняла условия, но после венчания на царство порвала кондиции (правила с 1730 – 1749гг).

1730 год упразднен ВТС. Но в 1731 году учрежден кабинет министров, еще один совет, который он своим полномочиям фактически не отличался от ВТС. Он также являлся высшим правительственным учреждением и более того в 1735 году он юр. получил законодат. власть. Был принят указа А.И., по которому полный набор подписей министров, которых было 3, был равносилен подписи императрицы. => юр. ограничение в истории.

После смерти А.И. всего один год правил Иоанн Антонович, при регентстве его матери Анны Леопольдовны.

В ноябре 1741 года гвардия возвела на престол дочь Петра I Елизавету Петровну (1741 – 1761 года) «золотой век в истории Сената». 1741 год упразднен кабинет министров и Сенат стал высшим правительственным и законосовещательным учреждением. Фактически можно говорить о законодат. власти Сената, поскольку Елизавета Петровна не любила заниматься гос. делами, то часто принятые Сенатом указы подписывала не вникая в содержание. НЕТ звена между монархом и Сенатом.

Петр III (1761 - 1762) период падения Сената. Учрежден императорский совет, который становится сосредоточением всего управления. Манифест о вольности дворянской. Упразднение Канцелярии тайных дел.

Просвещенный абсолютизм Екатерины II (1762-96).

Екатерина: Создание Совета при высочайшем дворе 1769 г. – законосовещательный орган. Разделение Сената на 6 админ.-суд. департаментов. Сначала развитие админ. деп-та, но потом остался лишь суд. деп-т. Усиление прокуратуры как админ. органа, она получила полномочия, изъятые у Сената => падение надзорной функции. В 1775 г Губернская реформа из под контроля Сената были выведены губернии.

Полицейская 1782. Судебная. Создание самоуправления дворянства и городов 1785. Централизация центрального и децентрализация местного управления.

В итоге в ее руках сосредотачивается власть большая, чем в руках Петра 1. Полицейское гос-во.