ИОГП учебный год 2022-23 / Б1.О.02 История государства и права России (РПД) (2)
.pdfРазделы I-V. Введение. Государство и право Древней Руси. Феодальные государства на территории Руси в XII-XV вв. Русское (Московское) государство в XV-XVII вв. Государство и право Российской империи в период абсолютизма.
Лекция 1. Введение в дисциплину (модуль) истории государства и права России. Государство и право Руси (России) X - первой половины XIX вв. (2 ак. часа)
1.Предмет, задачи, методология, историография. Возникновение государственности у восточных славян.
2.Государственный строй Киевской Руси. Центральное и местное управление. Источники древнерусского права. Возникновение, редакции, источники Русской Правды, отраслевая характеристика данного сборника.
3.Предпосылки, основные политические центры удельного периода. Развитие правовой системы; Новгородская и Псковская судные грамоты: создание, источники, отраслевая характеристика.
4.Создание единого Русского (Московского) государства в XIII-XV вв.
5.Сословно-представительная монархия в России XVI-XVII вв.: государственный строй, центральное, местное управление. Источники права, формы законодательства, частные акты. Судебники, Соборное уложение XVXVII вв.: разработка, источники, отраслевая характеристика.
6.Становление абсолютной монархии в России. Предпосылки, этапы, основные черты российского абсолютизма. Развитие государственной системы России в XVIII в. (государственные реформы Петра I, период «дворцовых переворотов», «просвещенный абсолютизм» Екатерины II) - первой половине XIX в. (государственные реформы Александра I, Николая I). Понятие сословия. Этапы развития сословного строя в XVIII в. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г. Законодательство о крестьянах. Особенности правовой системы России, формы законодательства. Отрасли права. Кодификация права в XVIII - первой половине XIX вв.
Задание для подготовки к лекции:
1.Ознакомиться с соответствующими разделами учебника.
2.Уяснить организацию власти и управления Киевской Руси, систему источников права, прочитать текст Русской Правды, помещенный в хрестоматии.
3.Уяснить факторы, под влиянием которых распалось Древнерусское государство, акцентировать внимание на различных принципах правления в русских землях, источниках права.
4.Отметить основные черты процесса централизации, систему власти и управления в Московском государстве в XV-XVII вв., появление новых демократических институтов (Земских соборов), а также обратиться к текстам великокняжеского Судебника 1497 г., царского Судебника 1550 г. и Соборного уложения 1649 г., размещенным в хрестоматии.
51
5. Выявить особенности российского абсолютизма, механизма управления, развития сословного строя на различных этапах данного исторического периода, привлечь обширный правовой материал, размещенный в хрестоматии.
Разделы VI-VII.Государство и право Российской империи
в период перехода к буржуазной монархии. Государство и право России в период буржуазно-демократической республики
(февраль-октябрь 1917 г.).
Лекция 2. Государство и право России в период буржуазных реформ и демократических революций. (2 ак. часа)
1.Предпосылки, общий обзор буржуазных реформ Александра II 18601870 гг. Подготовка, законодательные акты, принципы крестьянской реформы 1861 г. Судебная реформа 1864 г.: судоустройство, судопроизводство. Земская 1864 г., городская 1870 г. реформы. Предпосылки контрреформ Александра III 1880-1890 гг. Реорганизация судебной системы. Изменения в системе земского
игородского самоуправления. «Политический консерватизм» конца XIX в.
2.Предпосылки, основные этапы перехода к конституционной монархии в 1905-1906 гг.: Государственная дума, Государственный совет, Совет министров; законодательство о гражданских свободах. Основные государственные законы 1906 г. Деятельность русского парламента в 19061917 гг. Правовая политика правительства П.А. Столыпина.
3.Изменения в государственном аппарате и правовой системе России в период Первой мировой войны.
4.Свержение монархии в России. Двоевластие. Деятельность Временного буржуазного правительства. Вопрос об Учредительном собрании.
Задание для подготовки к лекции:
1.Ознакомиться с соответствующими разделами учебника, текстами законодательных актов, размещенными в хрестоматии.
2.Обратить внимание на тот факт, что в содержании буржуазных реформ имелись элементы, породившие контрреформы.
3.Уяснить проблемы и противоречия реформирования государственного строя России в 1905 - 1917 гг., сущность системы «двоевластия» в фев- рале-октябре 1917 г.
Разделы VIII-XI. Создание Советского государства и права. Государство и право в период нэпа. Государственно-политическая система. Государство и право в период государственно-партийного социализма (1930 - начало 1960-х гг.). Государство и право в условиях кризиса социализма, распада СССР и формирования новой государственности и права Российской Федерации.
52
Лекция 3.Основные направления развития советской государственности и права (1917 - начало 1990-х гг.). Формирование новой государственности
иправа Российской Федерации. (2 ак. часа)
1.Создание Советского государства. Законодательная деятельность IIIII Всероссийских съездов Советов. Роспуск Учредительного собрания. Источники советского права. Первые декреты, кодексы советской власти. Разработка, структура Конституции РСФСР 1918 г. Система органов законодательной и исполнительной власти, избирательное право, права и обязанности граждан по Конституции. Формирование советской судебной системы в 1917-1922 гг. (первые советские декреты о суде 1917-1918 гг., Положение о народном суде 1918 г.; развитие системы репрессивных органов; судебная реформа 1922
г.).
2.Основные направления, принципы новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата. Кодификация советского права в 1922-1924 гг.: разработка, структура, правовые институты Гражданского, Земельного, Трудового, Уголовного кодексов РСФСР.
3.Распад Российской империи и образование независимых советских республик. Развитие национальной и территориальной автономии в РСФСР. Этапы создания федеративного государства. Конституция СССР 1924 г.: разработка, структура; союзные органы власти, управления и юстиции; права республик.
4.Перестройка политической системы и государственного аппарата в 1930-40-е гг.: формирование партийно-бюрократической диктатуры, культ личности Сталина, ликвидация правовых основ многоукладной экономики, принудительная коллективизация сельского хозяйства, формирование ко- мандно-административной системы управления народным хозяйством. Разработка, структура Конституции СССР 1936 г., система союзных и республиканских органов власти и управления, избирательная система, права граждан по Конституции.
5.Изменения в государственной системе и праве СССР в годы Великой Отечественной войны (1941-1945гг.): чрезвычайные органы власти и управления, ГКО, военное строительство, военная юстиция; изменения в гражданском, трудовом, колхозном, семейном, уголовном праве, чрезвычайное законодательство военного времени.
6.Развитие партийно-советской бюрократии в 1950 - начале 1960 гг.
7.Государство и право в условиях кризиса социализма: особенности гос- ударственно-политической системы в 1960-1970 гг., реорганизация Советов, правоохранительных органов, попытки экономических и хозяйственно-право- вых реформ. Разработка, структура Конституции СССР 1977 г. Концепция «развитого социализма».
8.Изменения в политической системе в период «перестройки» второй половины 1980 гг.: возникновение новых политических партий и общественных движений, съезды Советов СССР и РСФСР, учреждение института президентства.
53
9. Распад СССР и формирование новой российской государственности. Подготовка, структура, основные принципы Конституции РФ 1993 г.
Задание для подготовки к лекции:
1.Ознакомиться с соответствующими разделами учебника и хресто-
матии.
2.Иметь представление об этапах становления механизма власти и управления, судебной системы советской республики, первых конституционных актах, Конституции РСФСР 1918 г.
3.Уяснить понятие «революционное правосознание».
4.Рассмотреть особенности переходного периода, время интенсивной кодификации права, когда законодательство отразило новую политико-эко- номическую ситуацию в стране.
5.Иметь представление о Конституции СССР 1924 г., главной целью которой было закрепление создания Союза, поэтому ее содержание сводится,
восновном, к соответствующим проблемам.
6.Уделить внимание Конституции СССР 1936 г., отметить ее отличие от первой Конституции Союза (вопросы общественного строя, правового статуса граждан, избирательного права и др.).
7.Отметить изменения в государственной системе СССР и в праве в годы Великой Отечественной войны.
8.Уяснить основные этапы и особенности развития общества в 1950- х-начале 1990-х гг., концепцию «развитого социализма» по Конституции
СССР 1977 г.
9.Уяснить проблемы периода «перестройки» 1980-х гг., распада Союза ССР, ознакомиться с текстом Конституции РФ 1993 г.
2.3. Занятия семинарского типа
Разделы I-II. Введение. Государство и право Древней Руси.
Тема 1.Методологические и историографические основы изучения истории государства и права России. Возникновение государственности у восточных славян. (2 ак. часа)
Вопросы для подготовки:
1. Предмет истории государства и права России. Задачи и методы изуче-
ния.
2.Историография истории государства и права России.
3.Периодизация истории государства и права России.
4.Возникновение государственности у восточных славян.
Задания для подготовки к практическому занятию
54
Приступая к изучению истории государства и права России, необходимо определить предмет, задачи и методологию дисциплины (модуля), рассмотреть этапы становления и развития государственно-правовых форм и институтов на протяжении многовековой истории России. Очень важно обучающимся познакомиться с перечнем монографических источников, нормативных актов, рекомендуемых кафедрой для изучения. При изучении этой темы следует проанализировать многочисленные факторы, влияющие на образование государства в древней Руси: социально-экономические, внутриполитические, внешнеполитические и другие. Необходимо рассмотреть основные постулаты «норманнской теории» происхождения государственности на Руси и уметь выполнить критику данной теории, представить объективный процесс территориального, социально-политического развития восточного славянства.
«Займи позицию»: обучающимся необходимо обосновать свою точку зрения по поводу происхождения российского государства (норманисты - антинорманисты).
Примерные темы рефератов:
1.История государства и права России в системе юридических наук.
2.Современные направления научного изучения истории государства и права России.
Раздел II.Государство и право Древней Руси.
Тема 2. Государство и право Древней Руси. (4 ак. часа)
Вопросы для подготовки:
1.Государственный строй Киевской Руси. Центральное и местное управ-
ление.
2.Становление древнерусского права: обычное право, судебная практика, договоры Руси с Византией, законодательная деятельность князей.
3.Церковная организация и юрисдикция. Рецепция византийского права. Церковные уставы, Кормчая книга.
Задания для подготовки к практическим занятиям
При изучении государственного строя Киевской Руси необходимо охарактеризовать форму правления на данном этапе - раннефеодальную монархию, а также рассмотреть структуру и компетенцию органов центрального и местного управления. При изучении древнерусского права необходимо выявить его основные черты, познакомиться с источниками, определить степень и значение рецепции византийского права в формировании правовой системы Руси.
Примерные темы рефератов:
1.Административные и правовые реформы первых киевских князей.
2.Договор как источник права Древней Руси.
Раздел II.Государство и право Древней Руси.
55
Тема 3. Русская Правда как памятник права. (4 ак. часа)
Вопросы для подготовки:
1.Возникновение Русской Правды, редакции, источники.
2.Правовое положение населения по Русской Правде.
3.Гражданское право.
4.Уголовное право.
5.Судебный процесс.
Задания для подготовки к практическим занятиям
Изучение Русской Правды необходимо начинать с характеристики причин создания данного сборника, места и времени возникновения редакций РП. Учитывая, что данный вопрос дискуссионный, следует познакомиться с различными точками зрения по данной проблеме. Необходимо выполнить сравнительный анализ Краткой и Пространной редакций РП, изучить статьи, раскрывающие социальную структуру древнерусского общества, также учитывая дискуссионный характер темы. Рассматривая гражданское право, необходимо выявить нормы, указывающие на зарождение институтов вещного, обязательственного, наследственного права. По вопросу об уголовном праве следует уяснить понятие преступления по РП, определить круг субъектов, субъективную, объективную стороны преступления, объекты преступной деятельности; далее раскрыть виды преступлений, цели и виды наказаний. В вопросе о процессуальном праве, необходимо определить основные черты, этапы судебного процесса, систему доказательств.
«Case-study» (ситуационные задачи).
«Ролевая игра» при рассмотрении этапов судебного процесса и видов судебных доказательств по Русской Правде.
Раздел III.Феодальные государства на территории Руси в XII-XV вв.
Тема 4. Русские княжества в условиях политической раздробленности XII-XV вв. (4 ак. часа)
Вопросы для подготовки:
1.Предпосылки, основные черты удельного периода.
2.Киевское, Владимиро-Суздальское, Галицко-Волынское княжества.
3.Новгородская и Псковская феодальные республики. Общественный и государственный строй.
4.Развитие правовой системы в удельный период. Особенности права на северо-западе Руси. Новгородская судная грамота. Формы судопроизводства.
5.Псковская судная грамота: гражданское, уголовное, судебное право.
Задания для подготовки к практическим занятиям
56
При рассмотрении данной темы, прежде всего, следует указать предпосылки перехода от относительно единого государственного устройства к суверенным государствам-княжествам, исследовать основные черты, этапы политической раздробленности на Руси в XII-XV вв. Необходимо выполнить сравнительную характеристику социально-экономического, политического развития основных центров удельного периода - Киевского, Галицко-Волынского, Владимиро-Суздальского княжеств, особое внимание уделить уникальной Новгородско-Псковской республиканской системе. Исследуя источники права удельного периода, также следует выделить особенности правовой системы северо-запада Руси, рассмотреть вопрос о происхождении, источниках Новгородской и Псковской судных грамот, выполнить характеристику правовых отраслей данных документов.
Творческое проблемное задание: сравнительная характеристика особенностей гражданского, уголовного, процессуального права Псковской судной грамоты и Русской Правды.
II МОДУЛЬ
Разделы III-IV.Феодальные государства на территории Руси в XII-XV вв. Русское (Московское) государство в XV-XVII вв.
Тема 1. Государственная централизация XIII-XV вв. (2 ак. часа)
Вопросы для подготовки:
1.Предпосылки усиления власти московских князей.
2.Этапы формирования единого русского (Московского) государства.
3.Особенности социально-экономического и политического развития Московского княжества. Новая государственная идеология.
Задания для подготовки к практическому занятию
В данной теме очень важно исследовать комплекс факторов социальноэкономического, политического, геополитического, идеологического характера, позволивших Московскому княжеству стать центром новой государственности на Руси, рассмотреть этапы объединительного процесса, методы деятельности московских князей. Важно отметить новые явления в области социально-экономической, классовой структуры общества, уяснить изменения в системе органов центрального, местного управления. Исследуя становление единого русского (Московского) государства, необходимо учитывать роль Русской Православной Церкви в этом процессе, византийское влияние, рассмотреть основы нового политического мировоззрения, формирующего идеологию нарождающейся самодержавной государственности.
Раздел IV.Русское (Московское) государство в XV-XVII вв.
Тема 2.Сословно-представительная монархия в России
57
XVI-XVIIвв. (4 ак. часа)
Вопросы для подготовки:
1.Социально-экономические, политические предпосылки сословнопредставительной монархии в России. Государственный строй.
2.Государственные реформы середины XVI в.: земская, губная, военнофинансовая.
3.Церковная организация и церковное право. Церковь в учреждениях сословно-представительной монархии.
Задания для подготовки к практическим занятиям
Изучая период расцвета Московской государственности, необходимо раскрыть основные черты, предпосылки новой формы правления - сословнопредставительной монархии, уделяя особое внимание реформам, идеологии правительства Ивана IV.
Необходимо выделить этапы развития сословно-представительной монархии в истории России XVI-XVII вв., указывая изменения в структуре, компетенции, принципах формирования органов центрального (царь, Боярская дума, Земские соборы, приказы) и местного управления (наместники, земские
игубные органы самоуправления, воеводы). Особое внимание следует обратить на вопрос о церковно-государственных отношениях («симфония» Церкви
игосударства), развитии церковной организации и церковного права, взаимодействии со светской государственно-правовой системой.
Примерные темы рефератов:
1.Опричнина и её влияние на государственную систему Российского государства во второй половине XVI в.
2.Церковно-земские соборы в истории Русского (Московского) государ-
ства.
Раздел IV.Русское (Московское) государство в XV-XVII вв.
Тема 3. Судебники XV-XVI веков как памятники права. (4 ак. часа)
Вопросы для подготовки:
1.Развитие русского феодального права. Источники права, формы законодательства. Частные акты.
2.Разработка, источники Судебников, систематика правовых норм.
3.Начало юридического оформления крепостного права.
4.Гражданское право.
5.Уголовное право.
6.Судоустройство и судопроизводство.
Задания для подготовки к практическим занятиям
При рассмотрении данной темы необходимо указать цели кодификации, исследовать процесс разработки, принятия, источники Судебников Ивана III и
58
Ивана IV, выполнить отраслевую характеристику сборников. Следует поработать со статьями, ограничивающими право выхода крестьян, рассмотреть развитие институтов вещного, гражданского, наследственного права, отметить новое отношение законодателя к понятию преступления по сравнению с Русской Правдой, выявить новые виды преступлений и наказаний, усиление розыскных, инквизиционных начал судопроизводства.
Творческое проблемное задание: этапы оформления крепостного права. «Case-study» (ситуационные задачи).
Раздел IV.Русское (Московское) государство в XV-XVII вв.
Тема 4. Уложение 1649 года - свод феодального права. (4ак. часа)
Вопросы для подготовки:
1.Разработка, источники, структура.
2.Правовое положение населения.
3.Гражданское право.
4.Уголовное право.
5.Судоустройство, судебный процесс.
Задания для подготовки к практическим занятиям
Важно рассматривать Соборное уложение 1649 г., с одной стороны, как основной документ сословно-представительной монархии, с другой стороны, как сборник, обозначающий начало перехода к новой эпохе – абсолютной монархии. Необходимо исследовать вопрос о разработке, источниках Уложения, обратить внимание на попытку отраслевого структурирования данного документа. В вещном праве необходимо сравнить две формы землевладения - вотчинную и поместную, указать новые институты, понятия в области обязательственного и наследственного права. Рассматривая социальную систему, необходимо сравнить правовое положение служилого, неслужилого, тяглого классов, особо выделяя в этом вопросе реформы в отношении посадского населения и крестьянства. Следует обратить внимание на развитие понятия преступления, усложнение элементов состава преступления, исследовать систему преступлений и наказаний, сравнить состязательную и розыскную формы судебного процесса.
Примерные темы рефератов:
1. Литовский Статут 1588 г. как источник Соборного уложения 1649 г. 2.Новоторговый устав 1667 года.
Раздел V.Государство и право Российской империи в период абсолютизма.
Тема 5.Становление абсолютной монархии в России. Предпосылки абсолютизма (вторая половина XVII в.). (2 ак. часа)
Вопросы для подготовки:
59
1.Изменения сословного строя и политической системы во второй половине XVII в. Ликвидация сословно-представительных учреждений.
2.Развитие административной централизации. Военные реформы.
3.Особенности российского абсолютизма.
Задания для подготовки к практическому занятию
При рассмотрении данной темы необходимо указать изменения в социальной, политический системе русского общества во второй половине XVII в., свидетельствующие о переходе к новой форме правления - абсолютизму, выявить предпосылки абсолютной монархии в России.
I МОДУЛЬ
Раздел V. Государство и право Российской империи в период абсолютизма.
Тема 1. Развитие государственной системы России в XVIII в. (4 ак. часа)
Вопросы для подготовки:
1.Основные черты абсолютной монархии в России. Этапы развития абсолютизма. Законодательное оформление, идеология абсолютизма.
2.Государственные реформы Петра I в первой четверти XVIII в.
3.Особенности государственной системы в период «дворцовых переворотов» второй четверти XVIII в.
4.«Просвещенный абсолютизм» в России второй половины XVIII в. Законодательная деятельность Екатерины II. Реорганизация центрального и местного управления.
Задания для подготовки к практическим занятиям
При рассмотрении данной темы необходимо раскрыть основные черты абсолютной монархии в России, ее отличия от европейских моделей абсолютизма. Рассматривая этапы развития российской абсолютной монархии, необходимо учитывать дискуссионный характер этой темы. Важно указать законодательные акты, формулирующие полномочия русского монарха, порядок престолонаследия.
В данной теме важно сравнить эпохи реформирования государственного строя России в XVIII веке: модель империи, созданную Петром I (Сенат, Синод, Коллегии, прокуратура, губернаторы, магистраты и т д.), изменение данной модели в период «дворцовых переворотов» (Верховный тайный совет, Кабинет министров) и империю периода «просвещенного абсолютизма» Екатерины II, раскрывая понятие «просвещенный абсолютизм», указывая основные реформы в области центрального и местного управления.
«Мозговой штурм»: влияние эпохи «дворцовых переворотов» на государственную систему России.
Примерные темы рефератов:
60