ИОГП учебный год 2022-23 / Glavny_boss_na_1_kurse_-_IGPR_docx (2)

Файл подготовлен студентами ИЧП20-5Д Тарасовым Р. и Бабичевой Василиссой

поддержания крупных внешнеполитических мероприятий (ведения войны, торговых отношений с иностранными государствами и др.). Посредством представительных органов царь мог проводить собственную политику независимо от мнения Боярской думы

b.Внутриполитические – восстание горожан в Москве в 1549 г. послужило первым толчком к созыву Земского собора примирения. Царь и его приближенные тем самым рассчитывали на успокоение протестующих, как бы привлекая к управлению в государстве не только боярские и дворянские круги населения, но и представителей иных сословий. Земские соборы включали царя, Боярскую думу, духовенство (Освященный собор), а также представителей от дворянства, верхов посадских людей (купечество).

Государственный строй сословно-представительной-монархии:

1.Царь (с 1547 г.)

2.Боярская дума (аристократический элемент); Земские соборы (демократический элемент)

3.Приказы (военные, судебно-административные, финансовые, специальные)

4.Воеводы

Земские соборы:

1.Состав:

a.Высшее духовенство (владельцы монастырских и церковных земель)

b.Боярство (владельцы вотчинных земель)

c.Дворянство (владельцы поместных земель)

d.Верхушка посада (владельцы черных и белых слобод, земель, промыслов и торговых капиталов)

2.Структура:

a.I палата – Освященный собор и Боярская дума

b.II палата – служилые люди

c.III палата – посадские люди

3.Виды:

a.В зависимости от состава:

i.Полные, т.е. в деятельности участвовали выборные из служилого класса и из тяглого (представители гос. крестьян в 1613 г.). Последний полный – в 1653 г.

ii.Неполные, т.е. в нижнюю палату входил один чин, либо только московские чины

b.В зависимости от компетенции:

i.Избирательные – избирали царей и являлись высшими органами гос. власти. Примером может служить избрание Бориса Годунов, Василия Шуйского и Михаила Федоровича.

ii.Неизбирательные –рассматривали вопросы внутренней и внешней политики:

1.Вопросы внешней политики: 1566 г. (Ливонская война), 1642 г. (Азовский), 1653 г. (Малороссийский)

2.Соборы, принимавшие правовые сборники: 1550 г. (Царский Судебник), 1648-1649 г. (Соборное уложение)

3.Вопросы финансового характера (введение новых налогов)

4.Вопросы экономического развития

5.Вопросы суда

4.Порядок деятельности:

a.Деятельность законодательно не регламентировалось и не существовало срока созыва.

b.Мог быть от трех недель до трех лет. Соборы всегда проходили в Москве при царском дворе

Файл подготовлен студентами ИЧП20-5Д Тарасовым Р. и Бабичевой Василиссой

c.Правительство рассылало призывные грамоты на имя воеводы или губного старосты, по которым каждый чин выбирал представителей на Собор

d.Составлялись протоколы, которые посылались в Москву вместе с грамотой воевод

e.Выборные люди являлись в Разряд или Посольский приказ, получали запасы от избирателей и гос. содержание

f.Деятельность начиналась с общего собрания, где объявлялись вопросы Собора, а после шло совещания по чинам, каждый из которых составлял решение – сказку

g.Решения вносились в соборный приговор, который утверждался царем. Решения должны быть единогласными.

h.Закрытие проходило на общем собрании сословий в торжественной обстановке

Боярская дума:

1.Состав:

a.Думные люди (20-60 человек) – 4 чина: боярин и окольничий, думный дворянин и думный дьяк

b.Родственники государя

c.Церковные иерархи – митрополит, епископы, настоятели монастырей

2.Комиссии Думы:

a.Ближняя дума – тайный, неофициальный комитет, совет государя с близкими людьми

b.Расправная палата – официальная комиссия из думных людей для решения вопросов гос. управления во время отсутствия государя

c.Временные комиссии Думы, например, 1662 г. для рассмотрения дела Никона

3.Компетенция:

a.Высшее правительственное учреждение, сосредоточившее вопросы гос. управления

b.Высшая судебная инстанция

c.Законосовещательный орган (иногда законодательный)

Развитие приказной системы:

1.Система Приказов стала оформляться в конце XVI-XVI вв.

2.Глава Приказа – боярин, деятельность которого основывалась на единоначалии

3.Наиболее известные: Посольский (иностранных дел), Поместный (вотчины, поместья), Разбойный (суд и сыск по тяжким уголовным делам)

4.С середины XVI в. были учреждены Астраханский, Сибирский, Казанский приказы

5.Деятельность не регламентировалось законом. В Приказах объединены административная и судебная функции.

6.Территориальные приказы дублировали деятельность отраслевых Приказов

7.

15.Государственные реформы в России середины XVI века.

1.Земская реформа (1555-1556)

a.Через выборных судей и старост правительство предоставляет местным жителям право осуществлять суд, управление, надзор за порядком;

b.община может попросить об освобождении от наместника или волостеля, если уплатит кормленный откуп;

Файл подготовлен студентами ИЧП20-5Д Тарасовым Р. и Бабичевой Василиссой

c.по Судебнику 1550 наместник или волостель не могли судить без участия избранных от местных жителей дворского, старосты и лучших людей. Вводились следующие должности:

d.Земские старосты, выборные старосты, излюбленные старосты, излюбленные головы. Позже упразднение наместников и волостелей.

2.Губная реформа (1530-1550-ые)

a.Из дворян избирался губной староста, а крестьяне при отсутствии представителя дворянства избирали губного целовальника, в ведение которых находилась борьба с разбойниками, суд над ними и подобного рода мероприятия.

b.Наместники и волостели лишены права суда по уголовным делам.

3.Военно-финансовая реформа (1550-ые)

a.После отмены кормления население платило кормленный откуп в пользу казны, сбор которого осуществлялся через старост.

b.Введен также новый поземельный налог – большая соха. Установлены единая торговая пошлина – 5%.

c.Создано стрелецкое войско и принято Уложение о службе, которое установило порядок воинской службы, по которому каждый феодал было обязан со своей земли выставить определенное количество воинов на конях и в полном вооружении; не явившиеся лишались поместий и вотчин.

4.Опричнина (1565-1572).

a.Страна разделена на опричнину и земщину, царю предоставлено право казнить всех неугодных.

b.На территории опричнины была создана особая Боярская дума и опричниное войско.

c.Неофициальной столицей стала Александровская слобода.

d.Проявилось в убийстве Владимира Старицкого и ликвидации последнего удельного княжества, убийстве митрополита Филиппа, разгроме Новгорода

16.Организация местного управления в Русском государстве в XV-XVII вв.

1.1 этап. До середины XVI в. в уездах и волостях административные, финансовые, судебные функции осуществляли наместники и волостели – чиновники великого князя Московского (система «кормления»).

2.2 этап. С середины XVI в. и до начала XVII в. действовала система органов самоуправления (одна из реформ Ивана IV – создание органов сословного представительства на местах): земские избы (в уездах) – выполняли административные и финансовые функции, судили гражданские и мелкие уголовные дела; губные избы (уезд разделялся на специальные округа – «губы») – являлись чрезвычайными органами сыска и суда «лихих людей» - убийц, разбойников, грабителей (тяжких преступлений). Должностные лица земских и губных изб (старосты, излюбленные головы, целовальники, лучшие люди) избирались служилыми людьми, посадскими и государственными крестьянами.

a.Губные органы возглавлялись выборными головами от детей боярских (дворянами) данной волости. Представители губных организаций проводили свои съезды, на которых решались наиболее важные дела. На этих съездах избирались всеуездные губные старосты (головы), возглавлявшие губные организации всех волостей и станов, входивших в уезд

b.Губные старосты в своей деятельности опирались на многочисленных штат губных целовальников (избираемых в волостных, становых, сельских, посадских округах), сотских, пятидесятских, десятских — полицейские чины мелких округов.

c.В компетенцию земских органов входило:

i.Разбирательство судных (гражданских) дел и тех уголовных дел, которые рассматривались в состязательном процессе (побои, грабеж и т.п.).

ii.Иногда более тяжкие дела (поджог, убийство, разбой и т.п.) земские старосты и целовальники рассматривали совместно с губными старостами.

Файл подготовлен студентами ИЧП20-5Д Тарасовым Р. и Бабичевой Василиссой

1.Духовные грамоты (завещения) Московских князей)

2.Договорные (крестоцеловальные) грамоты великого князя с удельными князьями

18.Право собственности и владения на землю в Русском государстве в ХVI-ХVII вв.

Судебники:

1.Вотчина как форма наследственного землевладения распадалась на отдельные разновидности, владельцы которых и их наследники обладали различным объемом прав.

a.По характеру субъекта вотчинные земли делились на: дворцовые, государственные, церковные и частновладельческие.

b.По способу приобретения вотчины подразделялись на родовые, купленные и выслуженные или жалованные.

2.Термин «поместье» впервые был использован в Судебнике 1497 г. (ст. 63), после чего вошел в обиход для обозначения особого рода условного землевладения, выделяемого для великокняжеских, дворцовых или черных земель за выполняемую помещиком государственную службу.

Соборное уложение:

1.Четко различаются: право собственности (наследственное, вотчинное землевладение) и право владения (условное, поместное землевладение). Рассмотрим два основных вида землевладения.

2.Вотчинное – наследственное землевладение (гл. XVII)

a.Вотчина принадлежала физическому лицу (традиционная привилегия бояр) или юридическому лицу (монастырю, кафедре патриарха, митрополита, епископа) на основании права собственности. Хотя, для некоторых видов вотчин, это право не являлось абсолютным.

i.Например, родовые вотчины являлись собственностью всего рода, и для их отчуждения вотчинником требовалось согласие родственников, прежде всего - прямых наследников (детей и внуков).

ii.В связи с этим Уложение развивает институт родового выкупа, установленный еще Судебником 1550 г.: если вотчина была продана или заложена, боковые родственники (братья, племянники) имели право вернуть вотчину в род в течение 40 лет, т. е выкупить вотчину у ее нового владельца (по цене, указанной в купчей или закладной; цена могла быть больше в случае дополнительных финансовых затрат нового владельца для улучшения вотчины).

iii. Но этим правом могли воспользоваться только те боковые родственники, которые не давали согласия на продажу или залог вотчины. Поскольку согласие прямых наследников на отчуждение родовой вотчины было обязательным, они не имели права родового выкупа (ст. ст. 27 – 30 гл. XVII).

b.Пожалованные или выслуженные вотчины жаловались государем за

какие-либо заслуги в военной и государственной деятельности. Права владельца указывались в юридическом документе, сопровождавшем пожалование – «жалованной грамоте». Объем прав по распоряжению вотчиной мог быть различным. На выслуженные вотчины также распространялось право родового выкупа.

c.Купленные вотчины являлись собственностью семьи – мужа и жены. Распоряжение такой вотчиной требовало только согласия супруга (ст. 2 гл. XVII). Если купленная вотчина переходила по наследству, она превращалась в родовую вотчину.

3.Поместное – условное землевладение (гл. XVI).

a.Поместья давались военным людям – дворянам – при условии службы государству.

Файл подготовлен студентами ИЧП20-5Д Тарасовым Р. и Бабичевой Василиссой

i.Если дворянин не мог служить сам, должны были служить его родственники (ст. 17 гл. VII)

ii.Если их не было, на службу можно было отправить «даточных людей» (ст. 61 гл. XVI).

4. Однако Уложение начинает объединять вотчинное и поместное землевладение. По мере усиления дворянского класса, развиваются и его права на владение землей:

a.Разрешается менять поместье на поместье и поместье на вотчину, с разрешения Поместного приказа (ст. ст. 2 – 7 гл. XVI).

b.Разрешается сдавать поместье в аренду родственникам, при условии содержания старого, больного арендодателя (ст. ст. 9 – 12 гл. XVI).

c.Разрешается даже продавать поместье, но только по именному указу государя (ст. 9 гл. XVII).

d.Поместья наследуются сыновьями дворянина при условии поступления на службу (с 15 лет). Жены и дочери не наследуют, но получают часть поместья «на прожиток» (пенсионное содержание) - до смерти, замужества или ухода в монастырь (ст. ст. 30 – 34 гл. XVI).

19.Судебники ХV-ХVI вв.: источники, разработка, систематика правовых норм.

Княжеский Судебник 1497 г.

1.Процесс разработки:

a.Судебник был принят в сентябре 1497 г. Иваном III с другими членами правящей фамилии и Боярской думой

b.Традиционно считается, что составителем документа был Владимир Гусев, казненный за участие в антиправительственном заговоре

c.Поэтому выдвигается предположение, что основными составителями были бояре-князья Патрикеевы

2.Источники:

a.Русская правда (например, ст. 66 о холопах)

b.Нормы обычного права

c.Псковская судная грамота (например, статья о гос. измене и судебном поединке)

d.Уставные грамоты наместничьего управления

e.Жалованные грамоты

f.Княжеские указы

g.Приговоры Боярской думы

3.Систематика правовых норм:

a.1 часть – о суде центральном (ст. 1-36)

b.2 часть – о суде местном (ст. 37-45)

c.3 часть – постановления, относящиеся к процессуальному и гражданскому праву

(ст. 46-66)

d.4 часть – дополнительные процессуальные статьи 67 и 68 (о послухах и полевых пошлинах)

Царский Судебник 1550 г.

1.Процесс разработки:

a.Судебник был утвержден на заседании Боярской Думы в июне 1550 г.

b.Считается, что он был принят на созванном в 1550 г. Земском соборе

c.В 1549-1551 гг. в Москве было созвано несколько совещаний, чтобы навести порядок в “земском устроении”

d.В феврале-марте 1549 г. состоялось собрание бояр и духовенства, к участию в котором были привлечены и служилые люди.

e.В июне-июле 1550 г. состоялось еще одно собрание Боярской думы, Освященного собрания, служилых людей в присутствии царя

Файл подготовлен студентами ИЧП20-5Д Тарасовым Р. и Бабичевой Василиссой

f.В 1551 г. царский Судебник был утвержден Стоглавым собором

2.Источники:

a.Судебник 1497 г.

b.Уставные, губные, жалованные грамоты

c.Постановления Земского собора

d.Царские указы

3.Систематика правовых норм:

a.Нормы о суде центральном (ст. 1-61, из которых часть относится к уголовному праву)

b.Нормы о суде местном (ст. 62-75)

c.Нормы материального, преимущественно гражданского права, и процесса (Ст. 76-97)

d.Дополнительные процессуальные статьи (ст. 98-100)

20. Развитие гражданского права в России в XV-XVI вв.

Стоглав:

1.Гражданское право:

a.В области гражданского права Стоглав регламентировал статус монастырских вотчин, управление которыми было возложено на государственных чиновников совместно с монастырскими властями

b.Собор постановил вести строгую отчетность относительно имущественных вкладов в монастыри

i.Строго следили за тем, чтобы имущества, пожертвованные в монастырь без права отчуждения и выкупа, не продавались, не закладывались и не отчуждались

c.Стоглав запрещал духовным лицам давать деньги и хлеб “в рост”. Займы могли осуществляться ими только при наличии поручителей и без процентов

2.Семейное и наследственное право:

a.Семейное право в XV-XVI вв. в значительной мере основывалось на нормах обычного права и подвергалось воздействию церковного права

b.Юридические последствия мог иметь только церковный брак

c.Для заключения брака требовалось согласие родителей, а для крепостных – согласие хозяев

d.Брачный возраст по Стоглаву: 15 лет для мужчин, 12 – для женщин

e.Стоглав и Домострой закрепляли власть мужа над женой и отца над детьми

f.Устанавливалась общность имущества супругов, но закон запрещал мужу распоряжаться приданым жены без ее согласия

g.Независимо от источника семейное имущество подлежало сохранению и передаче детям-наследникам

i.Имущество, ранее принадлежавшее одному из супругов, становилось общим

h.Внос для гарантии сохранности приданного вносил залог – “вено”, обеспечивая его третью частью своего имущества

i.После смерти мужа жена владела веновым имуществом, пока наследники не выплачивали ей стоимость приданого

i.Завещание составлялось мужем после заключения брака

i.Имущество, записанное в завещание, переходило к пережившей супруге

ii.В случае смерти жены к ее родственникам переходило право на восстановление приданого

Судебники:

1.Вещное право:

a.Субъектами гражданско-правовых отношений по Судебникам являлись как частные, так и юр. лица (например, монастыри)

Файл подготовлен студентами ИЧП20-5Д Тарасовым Р. и Бабичевой Василиссой

b.Основными способами приобретения вещных прав считались захват (оккупация),

давность, находка, пожалование

c.Давность становилась основанием для приобретения права собственности только при условии, что имущество находилось в законном владении в течение срока.

i.Судебник 1497 г. устанавливал трехлетний срок в отношении между частными лицами и шестилетний срок между частными лицами и государствами

ii.Устанавливался 40-летний срок для выкупа родовых отчин

d.Вотчина делилась на

i.По характеру субъекта: дворцовые, государственные, церковные, частновладельческие

ii.По способу приобретения:

1.Родовые, передавшиеся из рода в род. Закреплялось право выкупа родовой отчины. Право не распространялось на купленные вотчины, отчуждаемые при жизни

2.Церковные. В Судебнике 1550 г. была запрещена выдача тарханных грамот

3.Купленные

4.Государственные

e.Выделяется поместье. Впервые использовано понятие в Судебнике 1497 г. (ст. 63)

2.Обязательственное право:

a.Основанием недействительности сделок являлось состояние алкогольного опьянения или обман

b.До середины XVI в. преобладающая форма заключения договоров – устное соглашение. Исключение: покупка лошади, которая требовала присутствия пятенщика и записи факта в особую книгу

c.Крепостная (нотариальная) форма обязательна для договор с недвижимостью, а также при принятии кабальных служилых обязательств

d.Срок обязательства оговаривался сторонами при заключении сделки

e.Система договоров включала договоры займа, купли-продажи, личного найма.

i.Судебник выделял займ с кабалой (не более 15 рублей, только со свободными людьми) и без кабалы (действителен при наличии свидетелей).

1.Обязательство должника уплачивать кредитору проценты по долгу (заменая кабала)

2.Обязательство служить у кредитора за проценты вплоть до уплаты долга (служилая кабала)

f.В договоре личного найма Судебник 1497 г. устанавливал правило: наймит, не выполнивший условие договора или раньше срока оставивший его, лишался договорной платы

3.Наследственное и семейное право:

a.Судебник устанавливал две формы наследования: по закону и по завещанию (по духовной грамоте)

i.Законными наследниками являлись в первую очередь дети умершего

ii.При наличии сыновей дочери отстранялись от наследования недвижимости

–статка

iii.В случае отсутствия детей к наследованию допускались другие родственники по степени родства

b.В сфере брачно-семейных отношений господствовал принцип власти мужа над женой и отца на детьми. Например, ст. 76 позволяла отдавать детей в монастырь, в холопство и распоряжаться брачной судьбой

c.Проданная отцом родовая отчина не могла быть выкуплена детьми

Файл подготовлен студентами ИЧП20-5Д Тарасовым Р. и Бабичевой Василиссой

21.Уголовное право по Судебникам ХV-ХVI вв.

1.Преступление рассматривается более не как обида, а как лихое дело, т.е. деяние, затрагивающие интересы не только отдельной личности/группы лиц, но и интересы государства (ст. 8 Судебника 1497 г.)

2.Состав преступления не получил серьезной разработки:

a.Субъектом преступления могло быть одно или несколько лиц. В отличие от Русской Правды, уголовная ответственность распространялась и на холопов

b.Отягчающие обстоятельства:

i.Рецидив (ст. 10 Судебника 1497 г.)

ii.Статус “ведомого лихого человека” (ст. 9 Судебника 1497 г.)

c.Смягчающие обстоятельства:

i.Алкогольное опьянение, малый возраст преступника и др. отсутствуют в Судебнике, но применялись на практике.

ii.Необходимая оборона

3.Виды преступлений (выделены по объектам):

a.Религиозные преступления. Регламентировались Кормчей книгой, церковно-уставными грамотами. Но Судебник ввел один состав: ”церковный тать” (ст. 9) – похититель освященного имущества

b.Государственные преступления:

i.Политические преступления: крамола (ст. 9) – измена государство/посягательство на прерогативы царя; подым (ст. 9) – покушение на бунт; подмет – подбрасывание вещей

ii.Преступления против порядка управления и суда: преступления по службе (лихоимство, взяточничество, умышленное неправосудие, отказ в правосудии, волокита, ложный донос)

c.Преступления против личности:

i.Душегубство – убийство

ii.“Государский убойца” – убийство своего господина

iii.“Бой” – причинение телесных повреждений, нанесение увечий, ран, побоев

iv.Против чести: не только оскорбление действием, но и словом (лай, оскорбление женщины, бесчестие)

d.Имущественные преступления:

i.Разбой и грабеж – четкого разделения нет, но считается, что разбой осуществлялся обычно шайкой для преступного промысла, а грабеж – не для промысла

ii.Татьба:

1.Квалифицированная кража, за которую назначалась смертная казнь: кража с поличным, святотатство, головная татьба, повторная кража

iii.Мошенничество (появление впервые в Судебнике 1550 г.)

iv.Поджег (ст. 9 Судебника 1497 г.)

v.Порча и уничтожение меж и граней поземельной собственности (дублируется с РП, но защищались земли бояр и монастырей)

4.Цели наказаний:

a.Устрашение (поэтому вводят смертную казнь, торговую казнь)

b.Возмездие

c.Возмещение ущерба

d.Истребление особо опасных для государства и общества преступников (поэтому тюрьмы появляются)

e.Предупреждение будущих преступлений

5.Виды наказаний:

a.Смертная казнь

i.Способ осуществления не указан, но по логике: утопление, повешение, отсечение головы, четвертования

Файл подготовлен студентами ИЧП20-5Д Тарасовым Р. и Бабичевой Василиссой

ii.Основания: государский убийца, крамола, церковная и головная татьба, подмет, поджог города, лихое дело, совершенное ведомым человеком

b.Торговая казнь:

i.Способ применения был простой: бьем кнутом на торговой площади при стечении народа, ну и побольнее

ii. Основания: первая татьба, повреждение межевых знаков

c.Продажа:

i.Штраф в пользу князя

ii.Основания: оскорбление словом/ действием, злостная невыплата долга + дополнение к торговой или смертной казни))

d.Денежное вознаграждение потерпевшему

e.Тюремное заключение

i.Срок на усмотрение государя: либо пожизненно, либо до царева указу

22.Судебники XV-XVI вв.: судоустройство, судопроизводство.

Судоустройство:

1.Центральными государственными судебными органами являлись князь (царь), Боярская дума, Приказы

a.Князь (царь) в первой инстанции рассматривал дела по отношению к жителям своего домена, особо важные дела или дела в отношении лиц, имеющих привилегию на суд великого князя.

b.Боярская дума в первой инстанции судила своих членов, должностных лиц приказов и местных судей, разбирала споры о местничестве

c.Великий князь и Боярская дума являлись высшей апелляционной инстанцией по отношению к нижестоящим судам

i.Дело переходило из наместничьего или приказного суда “по докладу” (ст. 16 Судебника 1497) в высший суд князя и Боярской думы при разногласии судей, их некомпетентности, отсутствии законодательной нормы. Приговор записывался дьяком на докладной выписке и становился “новоуказной статьей”

ii.Великий князь и Боярская Дума осуществляли пересуд решений по жалобе из одной сторон на судью в умышленном неправосудие (ст. 64 Судебника

1497 г.)

d.Приказы в княжеском судебнике выступали как дополнение к боярскому суду; в царском судебнике суд по приказам стал основной формой центрального суда. Ст. 7 свидетельствует об этом. Дела должны решаться единогласно. При отсутствии единогласия – доклад государю.

e.Местные судебные органы до середины XVI в. основывались на системе кормления. Для осуществления суда на территории города с уездом ставился наместник; в волостях – волостель. Помимо наместника и волостеля выполняли судебные функции государевы или боярские тиуны, дворецкие, слободчики, приказчики, посельские, недельщики, доводчики (ст. 65 Судебника 1497 г.; ст. 67, 75 Судебника 1550 г.)

i.Наместники и волостели, державшие кормления с боярским судом,

имели право окончательного решения по ряду наиболее важных дел.

ii.Наместники и волостели без боярского суда, а также тиуны не имели права окончательного суда и должны были утверждать свои решения в вышестоящем суде (Ст. 43 Судебника 1497 г.)

f.Судебная власть РПЦ осуществлялась посредством судов епископов, назначенных

ими наместников и посредством монастырских судов.

i.Юрисдикции духовного суда подлежали духовенство, церковные и монастырские крестьяне, люди, бывшие под патронатом Церкви (ст. 59 Судебника 1497 г.; ст. 91 Судебника 1550 г.)