Вопрос 42. Соборное уложение: предпосылки, разработка, значение.

На протяжении первой половины 17 века росло соц. Напряжение, было онеобходимо создать справедливое законодательство. В 1648 году вспыхнуло массовое восстание. В этой сложной ситуации был созван Земский собор, который продолжал свои заседания довольно долго. В восстании принимали участие посадские и служилые люди, они требовали, чтобы ссуд был поставлен на основу закона, обязательного для всех и известного для всех. Позже было принято решение создать единый свод законов.

Была создана специальная комиссия, разработка была поручена князю Одоевскому. Задача комисси: изучить и обобщить имеющиеся источники права, + комиссии разрешалось общим советом написать нвоые правила.

+ новая династия решила приступить к активной законтворечской детяльности. По традиции новые законы издавались по запросу того или иного приказа. Также к 1649 году интенсивно увеличивался уровень приказов, некоторые не только устарели, но и противоречили друг другу. Кроме того, казуальный характер норм становился неэффектиным. Законодатель теперь стремился регламентировать правовые основы.

Комиссия начала свою работу 1 сентября 1648 года – слуашение проекта по отдельным главам.

Уже осенью проект был представлен царю, думе и выборным людям. Все делегаты Собора своими подписями скрепили список уложения, который в 1649 году был раазослн во все московские приказы для руководства к действию.

Работа по систматизации, подбору разбросанных по ведомственными актам норм, по обобщению судебной и административной практики приказов и ведомств, выявлению прецедентов была проделана в кратчайшие сроки.

При создании уложения не ставилась задача созать новый кодекс, предполагалось собрать и обощить весь имеющийсязапас правовых актов. Однако свои поправки и дополнения выборные вносили в думу в форме земских челобитных. Дума придавала им законодательный харатер и включала в состав уложения.

В.О. Ключевский выделяет в процессе составления Уложения несколько технических стадий:

1. Кодификация – осуществляла комиссия и Одоевский

Совещание – обсуждение подаваемой в думу челобитной

Ревизия – пересмотр и редактирование думой и царем

Законодательное решение

Заручная скрепа.

Вопрос 43. Соборное уложение: структура, источники.

Уложение состоит из 25 глав, разделенных на 967 статей. Деление на главы было нововведением. Также закнодатель впервые стремился сформировать систему норм и классифицировать их по отраслям. Так, например, первые 5 глав и последние 22-25 главы регламентируют нормы уголовного права, главы 16, 17 – гражданское (о поместьях и вотчинах).

Открывается Соборное Уложение главой, которая посвящена преступлениям против церкви. Это сделано потому, что церковь слабеет и идет под защиту государства, но она сохраняет свои позиции в качестве главной идеологической силы на Руси. Вторая глава говорит о посягательствах на государеву честь и здоровье. Главы 3-6 посвящены охране власти и государственных полномочий монарха. Главы 7-8 содержат предписания в отношении самого важного государственного дела той поры – порядку прохождения воинской службы (и иной государственной службы). Глава 9 содержит нормы финансового и административного права. Для торговли были очень важны проезжие пошлины. Статья 7 запрещала под страхом уголовного наказания… Статьи 17-20 говорит о том, чтобы собственники не злоупотребляли своими правами. 10 глава содержит 287 статей, речь в ней идет о суде. Следующие 10 глав (11-20) посвящены правовой картине тогдашнего состояния русского общества. В главе 11 говорится о суде над крестьянами, отмене Юрьева дня, введении бессрочного сыска беглых крестьян. Соборное уложение вводит систему крепостного права. Теперь крестьяне прикрепляются к земле как часть производственного фактора и не могут быть от неё отделены. Таким образом сформировался мощный производственный комплекс. Изначально рассматривалась, как временная мера. Патриарх Никон назвал Соборное уложение «Незаконной книгой», а князя Одоевского (глава монастырского приказа) – «Новым Лютором». Согласно главе 13 Соборного уложения создается монастырский приказ, который создается для управления монастырскими вотчинами, с целью ограничить богатство церкви. В этой главе ставится вопрос о подсудности духовенства и зависимых от церкви людей. Теперь они судятся в государственном, а не церковном суде. Позже, в 1677 году, под нажимом духовенства монастырский приказ был ликвидирован, но в 1701 году Петр 1 его восстановил. Главы 16-17 говорят о вотчинах и поместьях. Теперь служилый человек, ушедший в отставку, получает право на получение «поместья на прожиток». На первое место ставится поместье, на второе – вотчина. Глава 19 – о посадских людях. В ней говорится о правах и обязанностях посадских людей. Положение узаконило их права заниматься

промыслом, жить в городах, но им запрещалось иметь лавки. Положение холопов смягчалось, шел процесс консолидации сословия холопов. Главы 21-22 посвящены уголовному праву и преступлениям. Преступление – воровство, преступник – вор, кража – татьба. Задача – вернуть преступника к подчинению установленному порядку, вразумить его, пусть и через страх и боль. Главы 23-25 были посвящены самым второстепенным вопросам. Глава 25 – указ о корчмах. Посвящен борьбе с незаконным производством и торговлей алкоголем и табаком. Спекуляция самоприготовленным вином, самогоном собственного производства наказывалась по закону. Продажа и хранение табака наказывалось смертной казнью

В конце уложения шли подписи участников Земского Собора (315 штук), а по склейкам столбцов – подписи дьяков.

Источники уложения:

Судебники 1497, 1550 гг и дополнительные к ним указы царя и приговоры Боярской думы

Указные книги приказов – частные правовые сборники, в которых регестрировались административные, судебные решения самих приказов, а также указы царя и приговоры боярской думы по веддомству того или иного прииказа. Например указная книга судных дел, указная книга земского приказа.

Челобитные выборных людей Земскому собору и комиссии Одоевского. Исследователи указывают от 60 до 82 статей уложения, составленных благодаря челобитным.

Номоканон (кормчая книга) – сборник церковных законов и законодтальетсва, + Стоглав.

Литовский статут. Деление уложение на главы, казуальность норм уложения идут оттуда. Кроме того, некоторые составы преступлений и виды наказанаий.