Гос. Реформы сер. XVI века

Осн. гос. реформы проходят в период правления Ивана IV Грозного.

Два этапа:

1. Период демократический, связанный с ликвидацией пережитков удельного периода и ограничения влияния боярства.

«Избранная рада» 1549 год. Созыв Земских соборов. Введение самоуправления на местах. Финансовая реформа: вся денежная система сосредоточена в руках гос-ва. В кон. XVI века была проведена опись земельных угодий и определено число окладных единиц. Вводился ряд прямых и косвенных сборов. Установлена единая торговая пошлина.

Военная реформа: обязательная дворянская служба. Получали плату в форме поместных наделов. Дворянство составило костяк вооруженных сил. На службу в армию поступают иностранцы.

В XVI – XVII вв. юр. церковь сохраняет самостоятельность, действует Освященный собор. Однако симфония церкви и гос-ва все более искажается на практике. После введения патриаршества в 1589 г. РПЦ становится юр. самостоятельной в отнош. Византии, но русские цари начинают активно вмешиваться в церковную жизнь – они созывают Освященные соборы, опред. кандидатуры митрополитов и патриархов, участвую в решении дипломат. вопросов.

Церковь является одним из крупнейших землевладельцев. Была сделана попытка ограничить рост церковно-монастырских землевладений. Проведена частичная конфискация монастырских земель. В 1580 году монастырям запрещается покупать вотчины у служилых людей.

На Стоглавом церковном соборе 1551 года по инициативе царя и митрополита Макария были реформированы админ., суд. система церкви, вопросы дипломат. хар-ра.

2. Опричнина 1565 – 1572 гг. Подавление боярской оппозиции путем террора.

Территория разделена на земщину (Боярская дума) и опричнину (царь и опричное войско). Цель: с одной стороны подавить боярство, но с другой – сохранить институт боярского правления.

Сословный строй в России в XV-XVII вв.: феодальная аристократия; служилые сословия; правовые категории крестьянства

Правовое положение населения

Особенность социальной системы России XVI – XVII вв.: классовое деление русского общества основывалось не на различии в правах и привилегиях, а на различии в обязанностях той или иной социальной группы перед государством. Одни служили государству лично (служилый класс), другие уплачивали налоги – «тягло» (тяглый класс). Единственным неслужилым классом было духовенство, поскольку было освобождено от обязательной службы государству.

Таким образом, термины «сословия», «сословный строй» могут использоваться достаточно условно при характеристике классовой системы России данного периода. Поскольку сословия – это социальные группы, различие между которыми основывается, прежде всего, на правах и привилегиях, установленных законом. Для характеристики русского общества XVI – XVII вв. более корректно употреблять термины «чины», «служилые чины», «классы».

Рассмотрим правовое положение различных классов.

I) Духовенство – неслужилый класс.

Однако, Уложение начинает ограничивать правовое положение православного духовенства:

1. Церковным учреждениям запрещается заниматься торговлей.

2. Уложение запрещает Церкви почти все способы приобретения земли (покупку, заклад, дарение, завещание). Сохраняется только один источник – пожалование земли государем.

3. Глава 13 Уложения учреждает Монастырский приказ – светское учреждение, осуществляющее суд духовенства и церковных людей по светским (гражданским и уголовным) делам., а также контролирующее финансовое состояние церковных учреждений.

Таким образом, нормы Уложения позволяют говорить о начале секуляризации (переходе собственности Церкви в собственность государства), которая окончательно совершиться при Екатерине II. Уложение пока не лишает Церковь права земельной собственности, но значительно ограничивает его развитие на последующее время, обеспечивая имущественные интересы других классов, прежде всего служилого.

II) Служилый класс – личная служба гос-ву.

Можно выделить несколько групп (разрядов) служилого класса:

1. Высшие разряды (правительственный класс):

а) бояре и окольничие – два главных чина Боярской думы, представители княжеской и боярской аристократии;

б) думные дворяне и думные дьяки – главы приказов, представители приказной бюрократии в Боярской думе;

в) воеводы – представители правительства на местах.

2. Низшие разряды:

а) дворцовые служащие;

б) военные люди: дворяне (основа русского войска), казаки, стрельцы, драгуны – несли воинскую повинность, за что получали право владения землей;

в) приказные люди – дьяки и подьячие – служили в Московских приказах, в городах при воеводах.