
- •Предмет, метод, периодизация истории государства и права. Периодизация истории отечественного государства и права
- •Древняя (Киевская) Русь кон. IX – пер. Чет. XII вв.
- •Феодальная раздробленность (удельный период) 30-ые гг. XII – кон. XIV вв.
- •Русское (Московское) государство XV – XVII вв.
- •Государственный строй Киевской Руси
- •Дружина:
- •Становление древнерусского права. Характеристика основных источников
- •Русская Правда как памятник права
- •Русская правда: общественный строй, правовое положение населения
- •3 Критерия соц. Классификации:
- •Свободные люди:
- •Несвободные люди
- •Переходные категории населения
- •Русская правда: уголовное право, процесс
- •Особенности общ. И гос. Строя Новгорода и Пскова (XII-XV вв.)
- •Псковская судная грамота
- •Преступления против государства:
- •Преступления против личности:
- •Имущественные преступления:
- •Выдача преступника головой (в холопы) до отработки штрафа
- •Объединение русских земель в единое Московское централизованное государство (XIV-XVII вв.)
- •Накопление сил Москвой
- •Завещающий этап
- •Судебники XV-XVI вв. Источники, разработка, систематика правовых норм
- •1. Судоустройство:
- •2. Судебный процесс.
- •Судебники XV-XVI вв.: преступления и наказания. Уголовное право.
- •1. Государственные преступления
- •2. Преступление против личности
- •3. Против имущества
- •Смертная казнь
- •Сословно-представительная монархия в России, рассвет Московского государства.
- •Гос. Реформы сер. XVI века
- •Период демократический, связанный с ликвидацией пережитков удельного периода и ограничения влияния боярства.
- •Опричнина 1565 – 1572 гг. Подавление боярской оппозиции путем террора.
- •Сословный строй в России в XV-XVII вв.: феодальная аристократия; служилые сословия; правовые категории крестьянства
- •I) Духовенство – неслужилый класс.
- •III) Тяглый класс – финансовая служба государству.
- •Посадские люди, жители городов:
- •Крестьяне – земледельцы.
- •Соборное уложение 1649 года: разработка, источники структура
- •Уголовное право по Соборному Уложению 1649 года
- •Субъект преступления.
- •Субъективная сторона преступления
- •Объективная сторона преступления
- •Преступления против веры и Церкви:
- •Преступления против гос-ва:
- •Преступления против личности:
- •Имущественные преступления:
- •5) Преступ. Против правил христианской нравственности и основ семейной жизни:
- •Суд и процесс по Соборному Уложению 1649 года
- •Показания свидетелей.
- •Письменные документы.
- •Очная ставка.
- •Право собственности и владения на землю в Русском государстве в XVI – XVII вв. (вотчина и поместье)
- •Вотчинное землевладение.
- •Поместное (условное владение землей).
- •Церковная организация и церковное право XVI – XVII вв.
- •Формирование крепостного права в России XV - XVII века. Крепостное законодательство
- •Становление абсолютной монархии в России. Предпосылки абсолютизма
- •Развитие гос. Системы в пер. Чет. - сер. XVIII - XIX вв. Дворцовые перевороты. «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II
- •Государственные реформы первой четверти XVIII века. Предпосылки и основные направления.
- •Губернская реформа 1775 г. Судебная и полицейская реформы.
- •Развитие гос. Системы России в первой половине XIX в. Деятельность м. М. Сперанского
- •Изменения в правовом положении рпц в XVIII – пер.Пол. XIX в.
- •Развитие права в XVIII – сер. XIX вв. Попытки кодификации
- •Краткое изображение процессов или судебных тяжб.
- •Уголовное право в XVIII веке.
- •Сословный строй России в XVII – пер. Пол. XIX вв. Правовой статус сословий. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г.
- •Торгово-промышленный класс
- •4 Разряд – иногородние и иностранные купцы.
- •Крестьянство
- •4. При Александре I правительство начинает предпринимать попытки освобождения крестьян от крепостной зависимости:
- •Кодификация русского права в пер. Пол. XIX в.
- •Развитие уголовного права в пер. Пол. XIX в.
- •Буржуазные реформы Александра II. Право буржуазной монархии. Крестьянская реформа 1861 г.
- •Отмена крепостного права.
- •Общие положения: принято 4.
- •Местные положения: принято 4.
- •Дополнительные правила: принято 8.
- •Судебная реформа 1864 г.
- •20 Декабря 1864 года император утвердил 4 законодательных акта – судебных устава:
- •Земская реформа 1864 года и Городская реформа 1870.
- •Контрреформы 80-90-х гг. XIX в. В России
- •Оформление Конституционной монархии в России. Государственная Дума
- •6 Августа 1905 года – начинается реформа. 3 законодательных акта:
- •Аграрная реформа 1906 - 1910 гг. Деятельность п. А. Столыпина
- •Февральская революция 1917 года и формирование нового государственной системы
- •II Всероссийский съезд Советов и его решения
- •Учредительное собрание в России (1917 – 1918 гг.). Созыв и причины роспуска
- •III Всероссийский съезд Советов. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа
- •Создание основ советского права. Декреты снк в сфере гражданского, семейного, трудового, земельного, уголовного права
- •Декреты:
- •Конституция рсфср 1918 года
- •Первые советские декреты о суде 1917 – 1918 гг.
- •Государственно – политическая система в период нэПа
- •Кодификация права в рсфср в 1922 – 1924 годах. Общая характеристика
- •Гражданский кодекс рсфср 1922 года Разработка, принятие, основные черты права
- •Земельный и Трудовой кодексы рсфср 1992 года. Правовое регулирования частнозяйственных отношений
- •Создание и основные положения Уголовного кодекса 1922 г.
- •Создание нового социалистического федеративного государства. Конституция ссср 1924 г.
- •Конституция ссср 1936 г.
- •Судебный процесс в XVIII в.
Земская реформа 1864 года и Городская реформа 1870.
1 января 1864 года было принято положение «О губернских и уездных земских учреждениях». Проект реформы был подготовлен министром внутр. дел –Ланским и Валуевым, при участии Николая Милютина.
Земские выборные органы – органы самоуправления вводились в губерниях и уездах. Распорядительные органы - уездное и губернское земское собрание, исполнительные органы - уездная и губернская земская управа. Губернское земское собрание формировалось из гласных, избираемых уездными земскими собраниями на 3 года.
Выборы в уездные земские собрания проводились по трем куриям:
Уездные землевладельцы, имевшие не менее 200 десятин земли, а также лица, обладавшие другой недвижимостью стоимостью не менее 15 тысяч рублей или получавшие годовой доход более 6 тысяч рублей. Это свидетельствует об очень высоком имущественном цензе.
Городские избиратели – купцы трех гильдий, владельцы торгово-промышленных заведений с оборотом не менее 6 тысяч рублей, а также владельцы городской недвижимости, в основном домовладельцы.
Выборные от сельских обществ. Не было установлено имущ. ценза, но выборы были многостепенными. Сельский сход выбирал представителей на волостной сход, на волостном сходе избирались выборщики, а затем уездный сход избирал гласных в уездное земское собрание.
Земские органы были лишь формально бессословными. Закон пытается стереть сословные границы и ввести буржуазный имущ. ценз, однако реальный сословный принцип сохраняется. 1ю Курию представляли землевладельцы дворяне, 2ю курию – торгово-промышленная буржуазия, 3я курия – крестьяне, причем по первой курии избиралось столько же, как по 2й и по 3й вместе взятых.
Преобладание дворянства в земствах обеспечивалось тем, что председателями губернских и уездных земских собраний становились предводители дворянства.
Компетенция земств ограничивалась хозяйственными вопросами местного значения. Согласно ст. 2 положения о земствах, в ведении земств находились: местные пути сообщения, земские школы, больницы, богадельни, приюты, земские почты, местная торговля и промышленность. Особая роль проявилась в устройстве и содержании земских школ, больниц, приютов. Они стали доступны простому населению. На более сложные дела не хватало. 5- ое колесо - называлось Лениным. Способ агитации и пропаганды, агитация, политизация.
Содержание было кране ограничено: На содержание земств были установлены земские сборы с населения: 1% с доходности земли, торгово-промышленных предприятия, земледелия и промыслов крестьян. Такой принцип обрекал земства на нищенские состояния. Позднее процент буржуазии ликвидировали. Гос-во не помогало, не давало средств. Не хватало денег на дороги.
Земство находилось под контролем центральной и местной админ. власти: министра внутренних дел и губернатора, которые обладали правом вета на постановления земских собраний, если они противоречии закону или общим гос. интересам.
Председатель земской управ избирался на собрании, но утверждался в должности губернатором. Председателем губернской управы утверждался главой МВД. Он имел право приостанавливать любое пользование/решение земства, если это противоречило интересам общества.
Вводились земства в течение 15 лет, только в российских губерниях, где преобладало российское дворянство. Не проводилась реформа в Сибири, архангельской, Астраханской и оренбургской губерниях, где почти не было дворянского землевладения. Не проводилась в нац. окраинах России: Литве, Польше, Белоруссии, правобережной Украине, на Кавказе, в Казахстане.
16 июня 1870 года было утверждено городовое положение, проект которого был подготовлен МВД под руководством министра Тимашева.
В российских городах вводились бессословные выборные органы самоуправления. Распорядительные органы – городские думы (глава- городской голова) на 4 года, исполнительные органы – городские управы. Избирательным право пользовались мужчины с 25 лет, плательщик городских налогов, т.е. владельцы торгово-промышленных заведений, банков, городской недвижимости. Была заимствована прусская система распределения избирательного населения на три класса/курии от размера налога с имущества в городскую казну. Первая курия: наиболее крупные налогоплательщики (1/3 общей суммы общих налогов); Вторая курия: средние налогоплательщики; третья курия – самые бедные налогоплательщики. Первая курия была самая малочисленная, а третья – самая многочисленная. Однако каждая из трех курий при выборах имела одинаковое количество голосов. Рабочая интеллигенция не имело собственности и не имело избирательного права.
Компетенция городских органов была ограничена рамками хозяйс-ных и соц. вопросов местн. значения (благоустр. городов, местная торговля и пром., органы здравоохран. и образован.).
Бюджет формировался из средств получаемых от сборов, получаемых с городской недвиж., торгово-пром. заведений - 1% доходов, сборы с городских аукционов, с эксплуатации бань, шли средства из государственной казны в отличие от земств. А причина поддержания гос-ва - поддержка промышленников, развитие Буржуазии, но главное - большая роль буржуазии. Т.е. земства контролировало дворянство, а города буржуазия.
Гос. контроль за дея-тью городских органов. Городской голова я губернского органа утверждался в должности главой МВД, голова уездного города – губернатором.
Городовое положение вводилось более активно, чем земство. Сначала органы городские были введены в русских городах, центральной России, но 1877 году оно было введено в городах Кавказа, Литвы, Белоруссии, Украины и Прибалтики (- это все черта оседлости, переселиться можно только получив образование, вводились квоты; было сырье). Не вводились в средней Азии, Польши и Финляндии, там были особенные органы управления, в средней Азии осень сложно было вводить.