
- •53: Становление абсолютной монархии в России. Предпосылки, законодательное оформление, идеология абсолютизма.
- •54: Особенности, этапы абсолютной монархии в России.
- •55: Государственные реформы первой четверти XVIII в. Сенат, коллегии, Синод.
- •56: Формирование и развитие системы органов по надзору за законностью в XVIII в
- •57: Изменения в правовом положении Русской Православной Церкви (XVIII-первая половина XIX вв.)
- •58: Областные реформы первой четверти XVIII в. Развитие городского самоуправления.
- •59: Развитие государственной системы во 2-й четверти XVIII в. Верховный тайный совет. Кабинет министров. Реорганизация Сената.
- •60. «Просвещенный абсолютизм» в России. Государственные реформы и законодательная деятельность Екатерины II.
- •61. Губернская реформа 1775 г. Судебная и полицейская реформы.
- •62. Государственные реформы и законодательная деятельность Павла I.
- •63.Развитие государственной системы России в первой четверти XIX в. Деятельность м. М. Сперанского.
- •64. Развитие государственной системы России во второй четверти-середине XIX в.
- •65.Понятие сословия. Особенности социальной системы России в первой половине XVIII в.
- •66. Развитие сословного строя во второй половине XVIII в. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г
- •67. Правовые категории крестьянства. Законодательство о крестьянах XVIII – первой половины XIX вв.
- •4. При Александре I правительство начинает предпринимать попытки освобождения крестьян от крепостной зависимости:
- •68.Развитие права в XVIII в.: формы законодательных актов, становление отраслевого законодательства. Гражданское, административное, финансовое право.
- •69. Развитие уголовного права в первой четверти XVIII в.
- •1. Политические преступления:
- •3. Преступления против порядка управления, финансовой системы и суда:
- •70. Развитие судебно-процессуального права в первой четверти XVIII в.
- •2. В ходе губернской реформы Екатерины II 1775 г. Было усилено сословное начало судебной системы.
- •Показания свидетелей.
- •Письменные документы.
- •Очистительная присяга ответчика.
- •71. Попытки кодификации в XVIII в. Уложенная комиссия Екатерины II.
- •Кодификационные комиссии XVIII в.
- •72. Кодификация русского права в первой половине XIX в.
- •Кодификационные работы в первой половине XIX в. Свод законов Российской Империи.
- •2. Гражданское право.
- •3. Семейное право.
- •4.Наследственное право.
- •73. Развитие уголовного права в первой половине XIX в.
- •74. Буржуазные реформы 60-70 – х гг. XIX в. Предпосылки, основные направления реформ.
- •1. Внешнеполитические, социально-экономические предпосылки.
- •2. Идеологические предпосылки.
- •Политические предпосылки:
- •Основные направления буржуазных реформ.
- •75. Крестьянская реформа 1861 г. Подготовка, законодательные акты. Основные этапы и принципы освобождения крестьян. Подготовка крестьянской реформы.
- •Законодательные акты 19 февраля 1861 г.
- •1) Общие положения устанавливали общие принципы для всех крестьян 45 губерний империи:
- •Основные принципы освобождения крестьян.
- •1. Крестьяне получили личную свободу.
- •2. Крестьяне получили право на землю.
- •Наделение крестьян землей происходило в два этапа:
- •76. Судебная реформа 1864 г. Судебные уставы. Судоустройство, судопроизводство.
- •Судебные уставы
- •Судоустройство.
- •1. Местные суды:
- •2. Общие суды:
- •Судопроизводство
- •77. Земская реформа 1864 г.
- •78. Городская реформа 1870 г.
- •79. Контрреформы 80-90-х гг. XIX в.: предпосылки, основные направления. «Политический консерватизм» конца XIX в. Предпосылки контрреформ правительства Александра III:
- •Основные направления
- •80. Оформление конституционной монархии в России. Предпосылки, этапы. Государственная дума. Государственный совет. Совет министров. Законодательство о гражданских свободах.
- •А) Первый этап преобразований – умеренный (развитие революции – зима-лето 1905 г.).
- •Учреждение Государственной думы.
- •Б) Второй этап более радикальных реформ – соответствует высшей точке революции (октябрь-декабрь 1905 г.: всеобщая октябрьская политическая стачка, декабрьское вооруженное восстание в Москве).
- •Реорганизация Совета министров.
- •Демократизация избирательного права.
- •В) Третий этап реформ – завершающий (февраль – апрель 1906 г.), соответствующий этапу спада революции (1906 г. – лето 1907 г.). Развитие компетенции Государственной думы.
- •Основные государственные законы.
- •Это общее правило имело следующие исключения:
- •81. Основные государственные законы 1906 г.
- •82. Государственная дума в России 1906 – 1917 гг. Законодательная деятельность, причины роспуска.
- •83. Аграрная реформа 1906— 1910 гг. Деятельность п. А. Столыпина.
- •84. Февральская революция 1917 г. И формирование новой государственной системы.
- •85. Законодательная политика Временного буржуазного правительства России в 1917 г.
- •«Двоевластие». Кризис Временного правительства.
- •1 Сентября 1917 г. Россия была провозглашена республикой.
- •86. II Всероссийский съезд Советов и его решения.
- •4. Постановление «Об образовании рабочего и крестьянского правительства»:
- •87. Учредительное собрание в России (1917—1918 гг.). Созыв и причины роспуска.
- •88. III Всероссийский съезд Советов. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.
- •III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и его решения.
- •89. Создание основ советского права. Источники права. Первые декреты советской власти. Кодификация в области семейного, трудового, уголовного права.
- •I) Источники советского права. Отношение к дореволюционному праву. Первые декреты советской власти.
- •III) Гражданское право.
- •2. Помимо национализации, советское государство предпринимало ряд других мер по ограничению и ликвидации института частной собственности:
- •IV) Кодификация в области семейного, трудового, уголовного права.
- •90. Конституция рсфср 1918 г.: разработка, структура, организация советской власти, права и обязанности граждан, избирательное право.
- •91. Создание и развитие советской судебной системы в 1917 – 1922 гг.
- •92. Система репрессивных органов в 1917 – 1922 гг.
- •Всероссийская чрезвычайная комиссия (вчк) и ее органы.
- •93. Государственно-политическая система в период нэпа.
- •94. Задачи, основные направления кодификации советского права в 1922—1924 гг.
- •95. Гражданский кодекс рсфср 1922 г.: разработка, принятие, основные черты права.
- •96. Земельный кодекс рсфср 1922 г.
- •97. Трудовой кодекс рсфср 1922 г.
- •98. Создание и основные положения Уголовного кодекса рсфср 1922 .
- •99. Создание социалистического федеративного государства. Конституции ссср 1924 г.
- •100. Деформация в государственно-политической системе ссср в конце 1920 – 1930 гг. Конституция ссср 1936 г.
- •101. Изменение в государственном строе ссср в период Великой Отечественной войны.
- •102. Советское право в годы Великой Отечественной войны.
- •103. Государство и право в условиях кризиса социализма 1960 – 1970 гг. Конституция ссср 1977 г.
2. Помимо национализации, советское государство предпринимало ряд других мер по ограничению и ликвидации института частной собственности:
Декретом ВЦИК от 27 апреля 1918 г. «Об отмене наследования» отменялось наследование, как по закону, так и по завещанию: имущество, превышавшее сумму 10 тысяч рублей, переходило в собственность государства; имущество в пределах 10 тысяч рублей поступало в непосредственное управление и распоряжение родственников умершего.
Декретом ВЦИК от 7 мая 1918 г. «О дарениях» признавались недействительными дарение или другое безвозмездное предоставление имущества на сумму более 10 тысяч рублей.
IV) Кодификация в области семейного, трудового, уголовного права.
Брачно-семейное право.
Важнейшие положения советского семейного права были установлены в Декретах ВЦИК и СНК (декабрь 1917 г.) «О гражданском браке, о детях и ведении книг актов состояния» и «О расторжении брака». Согласно первому из Декретов:
1. Действительным признавался лишь брак, зарегистрированный в установленном порядке в органах загса.
В этой связи следует отметить еще один, очень важный закон советского правительства - Декрет СНК «О свободе совести, церковных и религиозных обществах» («Об отделении Церкви от государства и школы от Церкви») от 20 января 1918 г.: провозглашалась свобода совести; свободное исполнение религиозных обрядов, если они не нарушали общественного порядка и не сопровождались посягательствами на права граждан. Акты гражданского состояния стали вестись гражданской властью – отделами записи браков и рождений местных Советов. Школа отделялась от Церкви. Религиозные общества лишались права владеть собственностью, не имели прав юридического лица, все их имущество стало народным достоянием; здания и предметы богослужения передавались особыми постановлениями местной или центральной государственной власти в бесплатное пользование религиозных обществ.
2. Был установлен принцип добровольности вступления в брак и пребывания в нем.
3. Брачный возраст: 18 лет для мужчин, 16 лет для женщин.
4. Запрещались браки между близкими родственниками, лицами, уже состоявшими в браке, умалишенными. Отменялись другие ограничения вступления в брак: разрешение родителей, различие вероисповеданий и др.
5. Устанавливалось полное равноправие мужчины и женщины в браке и в семейных отношениях.
6. Внебрачные дети приравнивались к детям, рожденным в браке.
Декрет «О расторжении брака» уничтожал сложности бракоразводного процесса и устанавливал свободный развод по просьбе супругов или одного из них. Заявление о разводе рассматривалось и разрешалось судом, а при обоюдном согласии супругов – отделами загса. Одновременно с расторжением брака суд решал вопрос о судьбе несовершеннолетних детей.
Первой кодификацией советского права и развитием отрасли брачно-семейного права стал Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, принятый ВЦИК 16 сентября 1918 г.
1. Более четко устанавливалась связь гражданского брака с фактом его регистрации в органах загса. Церковные браки, не зарегистрированные в органах загса, не порождали никаких прав и обязанностей. Браки, заключенные до революции, приравнивались к зарегистрированным бракам.
2. Более четко и подробно были регламентированы права и обязанности супругов. Впервые было сформулировано, что перемена местожительства одного из супругов не создает для другого обязанности следовать за ним, а также норма о том, что брак не создает общности имущества супругов, и они могут вступать во все дозволенные законом имущественные правоотношения.
3. Был подробно разработан вопрос о личных и имущественных правах родителей и детей. Воспитание детей – не частное дело, а долг и обязанность родителей. Раздельность имущества родителей и детей. Обязанность родителей предоставлять содержание нетрудоспособным и нуждающимся детям. Обязанность детей (совершеннолетних и трудоспособных) предоставлять содержание нетрудоспособным родителям.
4. Усыновление временно запрещалось (во избежание возможной эксплуатации труда подростков).
Трудовое право.
Первыми законодательными актами о труде стали:
Постановление от 29 октября 1917 г. «О восьмичасовом рабочем дне» (впервые в мире!).
Положение ВЦИК от 11 декабря 1917 г. «О страховании на случай безработицы»: фонды для страховых пособий безработным создавались из отчислений предпринимателей, а в ходе национализации промышленности – за счет средств предприятий.
Декрет от 22 декабря 1917 г. «О страховании на случай болезни»: страхование распространялось на всех лиц, занятых по найму (в том числе и по личному). Беременные женщины освобождались от работы за 8 недель до родов и на 8 недель после родов; за это время им выплачивались денежные пособия в размере полного заработка. Для кормящих матерей был установлен 6–часовой рабочий день.
В декабре 1918 г. был принят первый Кодекс законов о труде РСФСР, разработанный Наркоматом труда и ВЦСПС, обобщавший предшествующее советское законодательство о труде.
Действие Кодекса распространялось на всех лиц, работающих по найму во всех секторах хозяйства (государственном, кооперативном, частном). В Кодексе закреплялись нормы труда и отдыха (отпуска, выходные дни), устанавливались льготы для подростков и женщин. Разрешение вопросов о труде и отдыхе поручалось профсоюзам и инспекциям труда Наркомата труда.
Кодекс заменил систему социального страхования (выплат из фондов предприятий и учреждений) системой социального обеспечения (выплат из централизованных фондов государства), что было связано с национализацией производства и централизацией управления.
В условиях экономической разрухи Кодекс вводил трудовую повинность (с 16 до 58 лет) в качестве основания привлечения к труду.
Уголовное право.
В декабре 1919 г. Наркомюст принял первый советский уголовный кодекс – «Руководящие начала по уголовному праву» РСФСР. Данный документ является примером тенденции к отказу от Особенной части кодекса. Предполагалось, что суды, руководствуясь «социалистическим правосознанием» и принципом целесообразности, будут решать дела на основе лишь норм Общей части кодекса.
Формы вины, необходимая оборона, крайняя необходимость не расшифровывались. Недостаточное внимание к трактовке субъективной стороны преступления приводило к усилению принципа объективного вменения, когда степень наказания связывалась с результатом преступления, а не с его мотивами.
На меру наказания влияла социальная принадлежность преступника («принадлежащий к имущему классу» или «неимущий») и социальная направленность деяния («в интересах угнетающего класса»). Смягчающие обстоятельства: принадлежность к «неимущим классам», состояние голода, нужды, невежество и несознательность.
Практика судебного правотворчества получила в «Руководящих началах» поддержку в виде принципа аналогии: при отсутствии конкретной нормы в законе, разрешающей конкретный казус, к нему могли применить «аналогичную» норму и решить его по аналогии с другим казусом, урегулированным нормой. Свобода толкования в перспективе вела к произволу.
Система наказаний: расстрел, объявление вне закона, лишение свободы, объявление «врагом народа», принудительные работы, лишение политических прав, конфискация имущества, отстранение от должности, возмещение ущерба, исключение из коллектива, бойкот, принудительное изучение курса политграмоты, общественное порицание, внушение.
В период «военного коммунизма» многие из этих мер применялись в административном и внесудебном порядке (органами ВЧК).