74. Буржуазные реформы 60-70 – х гг. XIX в. Предпосылки, основные направления реформ.

Основой и движущей силой всех преобразований эпохи реформ императора Александра II (вступил на престол 19 февраля 1855 г. – убит 1 марта 1881 г.) стала крестьянская реформа – отмена крепостного права, с которой во второй половине XIX века в России начался переход к буржуазной монархии.

В связи с этим, рассматривая вопрос о предпосылках буржуазных реформ, необходимо, прежде всего, рассмотреть предпосылки крестьянской реформы 1861 г.

1. Внешнеполитические, социально-экономические предпосылки.

Крепостное право является главной причиной экономической и военно-технической отсталости страны. Поражение в Крымской войне1853-1856 гг. со всей очевидностью указало, что крепостная Россия не выдержала военного соперничества с коалицией экономически более развитых европейских стран. Нужно было догонять капиталистическую Европу, а значит - создавать рынок свободной рабочей силы (главное условие капитализма).

Кроме того, громадные расходы на войну серьезно подорвали финансовую систему государства. Частые рекрутские наборы, реквизиции скота и фуража, рост денежных и натуральных повинностей, связанных с войной, разоряли население, наносили серьезный ущерб и помещичьему хозяйству.

Экономический кризис неизбежно породил и кризис социальный. В середине XIX в. крестьянские бунты стали массовым явлением, охватившим сотни тысяч крестьян десятков губерний.

2. Идеологические предпосылки.

В середине XIX века опора российского самодержавия – дворянство было готово пойти на уступку. Здесь и экономическая заинтересованность в более рентабельном хозяйстве, и новая демократическая идеология, связанная с Отечественной войной 1812 года, походом в свободную от рабства Европу, и революционное движение декабристов, восстание на Сенатской площади в 1825 г., во главе которого стали представители древних и заслуженных дворянских родов.

Политические предпосылки:

Основной предпосылкой реформ 60—70-х гг. XIX в. явилась предреволюционная ситуация, сложившаяся в те годы в России. Политическая обстановка 50-х гг. XIX в. была такова, что постоянно возрастала классовая борьба, разгоравшаяся на фоне противоречий между дворянством и крестьянами. Эта борьба резко обострилась после поражения в Крымской войне 1853–1855 гг., когда уже после застигшего волнения декабристского выступления вновь значительно оживилась деятельность общественно-политических кружков. Феодальные порядки полностью изживали себя, требовалось принятие скорейших мер по установлению некоторых гарантий гражданам, чтобы удержать в силе хотя бы саму абсолютную монархию. Перестройки требовал весь государственный аппарат, полицейские и судебные органы, так как везде царили взяточничество и беззаконие, резко возрастала преступность в стране.

Основные направления буржуазных реформ.

1. Проведены финансовые реформы в 1862-1863 гг.

2. Реформы в области народного образования. В 1864 г. были открыты начальные школы, расширена система средних школ – гимназий (7 классов): классические гимназии – гуманитарное образование; реальные гимназии – преобладание математики и естествознания. Помимо мужских гимназий, появились женские гимназии. Вводился принцип равенства в среднем образовании для лиц всех сословий и вероисповеданий.

В 1863 г. была проведена университетская реформа: учрежден Университетский устав, который представлял вузам широкую автономию. Совет университета получил право самостоятельно решать все научные, учебные и административно-финансовые вопросы.

3. В 1865 г. была проведена реформа цензуры: отменялась предварительная цензура для сочинений объемом не менее 10 печатных листов. Центральные периодические издания могли освобождаться от цензуры по усмотрению министра внутренних дел.

4. В 1874 г. была проведена военная реформа: введена всеобщая (всесословная) воинская повинность с 20 лет. Срок службы в сухопутных войсках – 6 лет (9 лет запаса), на флоте – 7 лет (3 года в запасе). Освобождались от службы: по семейному положению (например, единственный сын) или физической непригодности. Срок службы сокращался в зависимости от образовательного ценза: 4 года службы – для лиц, окончивших начальную школу, 1,5 года – гимназию, ½ года – получивших высшее образование.

5. В 1863 г. были отменены телесные наказания: шпицрутены, плети. Розги сохранились в военных судах, для каторжников в Сибири и в крестьянских волостных судах (до 1904 г.).

6. В 1864 и 1870 гг. была реформирована система местного управления.

7. В 1864 г. проведена реформа судебной системы России.