
Интеллектуальное право учебный год 2022-23 / Soldatenko_dissertaciya
.pdf
121
т.е. каждая третья заявка. Это говорит, в первую очередь, о все большем участии России в мировом движении объектов интеллектуальной собственности и заинтересованности во внутреннем рынке со стороны других участников мировой экономики – крупных патентообладателей. Несмотря на существующие проблемы перехода экономики на инновационный тип развития, отмеченные тенденции являются прямым следствием совершенствования национального законодательства с учетом рекомендаций международных экономических организаций и увеличения привлекательности российского рынка.
Проводимая экономическая политика также отразилась и на числе заявок на регистрацию товарных знаков в российской юрисдикции: уже в 2011 году был превышен докризисный уровень, когда число заявок резко сокращалось два года подряд и в 2009г. составило 26448 штук. Однако, как видно из рисунка 14,
последующий рост был незначительным и в 2013 и 2014 годах сменился последовательным сокращением числа заявок (на 0,7% и 1,3% соответственно128).
Данное снижение объясняется уменьшением по сравнению с 2012 годом числа международных заявок, поданных на основе Мадридского соглашения, а также сложившейся международной политической обстановкой и введенными против России экономическими санкциями.
128 Рассчитано автором на основе данных WIPO Statistics. Режим доступа: http://ipstats.wipo.int/ipstatv2/index.htm

|
|
|
|
|
122 |
|
|
|
|
|
34000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
32000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
30000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
28000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Рис. 14. Число заявок на регистрацию товарного знака в РФ, шт.
Источник: составлено автором на основе WIPO Statistics. Режим доступа: http://www.wipo.int/ipstats/en/
Говоря о России, стоит отметить, что деятельность по регистрации товарных знаков ведется лишь с 1991-1992гг., когда в ходе происходящих тогда социально-экономических преобразований, сначала в Советском Союзе (1991 г.),
а затем и в Российской Федерации (1992 г.) была восстановлена патентная система129. Кроме того, не столь активное использование в России механизмов регистрации товарных знаков на протяжении рассматриваемого периода объясняется юридической неграмотностью предпринимателей и только формирующимся институциональным механизмом.
Незначительная доля России на мировом рынке инноваций определяет слабую диверсификацию экспорта и импорта объектов интеллектуальной собственности (ОИС).
Из Приложения 6 видно, что в российском экспорте незначительную долю имеют лицензии, патенты и ноу-хау, а вот на долю инжиниринговых услуг и научных исследований и разработок приходится в разные годы исследуемого
129Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) . – Режим доступа: http://www.rupto.ru/-
(дата обращения: 17.02.2016).

123
периода (2010 – 2015гг.) от 78% до 84%. Что касается импорта, то его структура более диверсифицирована: стоит отметить роль товарных знаков (14% от общего импорта 2015г.), научных исследований и разработок (5%), ноу-хау (8%) и
патентных лицензий (3%). Однако большая доля выплат за пользование объектами интеллектуальной собственности приходится на инжиниринговые услуги (47% в 2014г. и 58% в 2015г.)130. В целом внешнеторговый баланс Российской Федерации по объектам ИС складывается с отрицательным сальдо,
которое существенно увеличивалось на протяжении 2010-2013гг. и, несмотря на сокращение в 2014-2015гг., остается отрицательным.
Проведенный анализ позволяет сделать вывод, что Россия по-прежнему вывозит за рубеж (в основном – в страны дальнего зарубежья, особенно ЕС)
исследования и разработки, а импортирует уже их производные в виде лицензий,
ноу-хау и патентов. Более того, проблема отрицательной динамики внешнеторгового сальдо указывает на усугубление данной тенденции.
Для улучшения экономической ситуации в целом, изменения вектора развития российской экономики с «сырьевого» на инновационный и, как следствие, устранения существующих проблем на рынке объектов интеллектуальной собственности, в конце 2011г. была принята Стратегия инновационного развития России до 2020г. Согласно данному документу, среди прочих задач проводимой государственной политики предусматривается:
увеличение затрат на НИР и ОКР до 3% ВВП;
увеличение доли экспорта российских высокотехнологичных товаров;
увеличение числа патентов, регистрируемых российскими резидентами за рубежом (в частности, в ведомствах «триады»: США, ЕС, Японии);
рост государственных и частных инвестиций в образование;
развитие человеческого капитала, творческой активности населения;
повышение роли бизнеса в инновационном процессе;
130Рассчитано автором

124
создание стимулов для притока высококвалифицированных специалистов в
инновационные сектора экономики и т.д.
Однако реализации данной стратегии препятствует целый комплекс проблем российской экономики. По-прежнему остается далеким от совершенства российское законодательство в сфере регулирования торговли и предоставления должной защиты обладателям прав интеллектуальной собственности, а
экономическая неграмотность населения в вопросах соблюдения прав ИС является причиной слабого исполнения существующих законодательных норм.
Особо остро эта проблема ощутима в киберпространстве, где нарушение авторских и иных прав ИС встречается повсеместно.
Любопытно, что согласно международному индексу защиты прав собственности (the international property rights index, IPRI), ежегодно публикуемому американским альянсом по защите прав собственности (The property right Alliance), субиндекс России по защите прав интеллектуальной собственности, включающий в себя степень защиты объектов ИС (в 2015 году -
сокращение на 0,7), предоставление патентной защиты (сокращение на 0,1) и
уровень нарушения авторских и смежных прав(увеличился на 0,1), снизился в
2015 году на 0,3 и составил 4,8 что является 73-м показателем среди 128 стран
(безусловным лидером выступают США с индексом защиты прав ИС в 8.4)131.
Дополнительным препятствием на пути эффективного использования и коммерциализации объектов ИС является тот факт, что не бизнес, а государство остается главным источником финансирования: российские компании и инвесторы предъявляют слабый спрос на инновации, отчасти это происходит ввиду отсутствия налогового стимулирования. При этом по-прежнему наблюдается явное недофинансирование всей сферы НИР.
Однако, согласно Глобальному индексу инновационного развития (Global innovation index), в 2015 году Россия стала 48 в мире среди 141 страны (по сравнению с 49 строчкой в 2014г.), в том числе усилив свои позиции по таким
131 The international property rights index 2016 [Electronic resource] / Property Rights Alliance.– Electronic data – 2016. – Mode of access: http://internationalpropertyrightsindex.org/blog- (дата обращения: 04.06.2017).

125
параметрам как «заявки резидентов на получение патента» (улучшение отмечается второй год подряд), «человеческий капитал и исследования» (26 место в мире по сравнению с 30 в 2014г.), развитие институтов (88 место в 2014г. и 80 в 2015г.) и т.д.132133
Все это говорит о происходящих структурных изменениях в условиях перехода страны на инновационный тип развития экономики. Безусловно,
текущая позиция России на мировом рынке объектов интеллектуальной собственности не является неизменной. Положительный вклад вносит участие страны в международных соглашениях по защите прав ИС, присоединение к ВТО
(совершенствование законодательства, адаптация к «лучшей» практике,
возможность отстаивать национальные интересы на равных с крупнейшими экспортерами ИС и т.д.), и как следствие, большая открытость российского внутреннего рынка объектов интеллектуальной собственности, находящегося на данный момент на стадии формирования.
***
Изучение особенностей мирового рынка объектов интеллектуальной собственности вкупе с отсутствием единой системы оценки интеллектуального компонента в производимых благах, позволил выявить, что основными факторами спроса на ИС выступают спрос на патенты, товарные знаки и другие объекты интеллектуальной собственности. Проведенный анализ мирового спроса на патенты и товарные знаки позволил автору сделать вывод о том, что Китай становится ключевым игроком в мировой торговле объектами ИС. Анализ российской структуры внешней торговли объектами ИС позволил выявить слабую диверсификацию российского экспорта и крайне неэффективное использование интеллектуальных ресурсов страны.
132Global innovation index 2014 / World Intellectual Property organization. – Geneva, 2015. – 275 p.
133 Global innovation index 2015 [Electronic resource] / World intellectual property organization. – Electronic data – 2016.
– 453 p. – Mode of access: https://www.globalinnovationindex.org/userfiles/file/reportpdf/GII-2015-v5.pdf- (дата обращения: 04.06.2017).
126
До середины XXв. компании не вели активной деятельности в сфере создания и защиты интеллектуальной собственности. Однако во второй половине
XXв. в Японском патентном ведомстве начал наблюдаться активный рост регистрации товарных знаков и выдачи патентов, что впоследствии было отмечено и в американском ведомстве по патентам и товарных знакам, а также других ведомствах по интеллектуальной собственности по всему миру. Однако кризисное начало нового тысячелетия повлекло за собой резкое сокращения числа заявок на средства защиты ИС, что отчасти послужило фактором выхода ведомства по товарным знакам Китая на лидирующие позиции по количеству полученных патентных заявок и числу заявок на регистрацию товарных знаков.
На сегодняшний день наиболее регистрируемой и используемой форой интеллектуальной собственности в мире являются товарные знаки. Этому способствует появление новых компаний, зачастую обусловленное экономическим ростом в ряде регионов мира, вкупе с созданием новых товаров и предоставлением новых видов услуг, в том числе и уже существующими компаниями по всему миру. Беспрецедентное влияние на увеличение спроса на средства защиты интеллектуальной собственности также оказало появление сети Интернет и глобализация экономической деятельности, создание новых бизнес-
моделей и появление цифрового рынка.

127
Глава 3. Современные проблемы регулирования международной торговли объектами интеллектуальной собственности
3.1. Международные конвенции Всемирной организации интеллектуальной собственности: эволюция их положений в условиях глобализации
На данном этапе развития мировой экономики система интеллектуальной собственности находится в фазе глобализации, происходит формирование международных институтов регистрации и защиты интеллектуальной собственности, а так же создание сбалансированной и эффективной системы не только в контексте экономического, но и, что не менее важно, социального развития. По словам Генерального директора ВОИС Френсиса Гарри: «Быстрый рост числа международных патентных заявок указывает на возросшее значение интеллектуальной собственности вследствие еѐ превращения из периферийного в центральный аспект глобальной экономической системы»134.
Его слова наглядно подтверждает многообразие существующих международных соглашений, регулирующих разные виды интеллектуальной собственности практически во всех сферах экономической деятельности. В
таблице 6 представлен краткий обзор и характеристика применения выделенных ранее групп объектов ИС(см. §1.2).
Таким образом, из Приложения 7 видно, что практически каждый объект ИС является предметом двух и более международных соглашений. Для успешного функционирования такой разветвленной международной системы необходим глобальный форум, площадка, где решались бы как политические, так и экономические вопросы в области интеллектуальной собственности. Таким форумом стала созданная в 1967 году Всемирная организация интеллектуальной
134 Telecoms Firms Lead WIPO International Patent Filings [Electronic resource] / WIPO. – Electronic data – Geneva, 2015. – Mode of access: http://www.wipo.int/pressroom/en/articles/2015/article_0004.html- (дата обращения: 12.07.2016).

128
собственности (World intellectual property organization, WIPO), членами которой на сегодня являются 189 стран и порядка 250 наблюдателей (в т.ч. некоммерческие и межправительственные организации). В 2008 году были сформулированы и приняты стратегические цели Организации, отражающие новые вызовы глобальной экономики:
Сбалансированное развитие международной нормативной базы ИС
Предоставление высококачественных услуг в глобальных системах
охраны ИС
Содействие использованию ИС в интересах развития
Координация и развитие глобальной инфраструктуры ИС
Всемирный источник справочной информации и аналитических данных в области ИС
Международное сотрудничество, направленное на обеспечение уважения ИС
Решение вопросов ИС в контексте глобальных стратегических задач
Обеспечение оперативной связи между ВОИС, ее государствами-
членами и всеми заинтересованными сторонами
Эффективная структура административно-финансовой поддержки,
позволяющая ВОИС выполнять свои программы135
Любопытно, что первой и одной из главных задач определена гармонизация и развитие нормативно-правовой базы в сфере интеллектуальной собственности,
что объясняется тем, что именно ВОИС собрало под своей эгидой все основные международные конвенции, регулирующие ИС, за исключением масштабного Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности
(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, TRIPS),
регулируемого ВТО.
135 WIPO’s strategic goals [Electronic resource] / World intellectual property organization – Electronic data – Mode of access: http://www.wipo.int/edocs/mdocs/govbody/en/a_48/a_48_3.pdf- (дата обращения: 12.07.2016).
|
129 |
|
|
Таблица 5. |
|
Договоры, администрирование которых выполняет ВОИС. |
||
|
|
|
Функции |
Международные договоры |
|
|
Пекинский договор по аудиовизуальным |
|
|
исполнениям, |
|
|
Бернская конвенция, |
|
|
Брюссельская конвенция, |
|
|
Мадридское соглашение (указание происхождения), |
|
|
Марракешсеий договор о ЛНЗ, |
|
|
Найробский договор, |
|
|
Парижская конвенция, |
|
Охрана ИС |
Договор о патентном праве, |
|
Конвенция о фонограммах, |
||
|
||
|
Римская конвенция, |
|
|
Сингапурский договор о законах по товарным |
|
|
знакам, |
|
|
Договор о законах по товарным знакам, |
|
|
Вашингтонский договор, |
|
|
Договор ВОИС по авторскому праву (ДАП), |
|
|
Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам |
|
|
(ДИФ). |
|
|
Будапештский договор, |
|
|
Гаагское соглашение, |
|
Глобальная система |
Лиссабонское соглашение, |
|
охраны |
Мадридское соглашение (знаки),, |
|
|
Мадридский протокол, |
|
|
Договор о патентной кооперации. |
|
|
Локарнское соглашение, |
|
Классификация |
Ниццкое соглашение, |
|
Страсбургское соглашение, |
||
|
||
|
Венское соглашение. |
Источник: составлено автором на основе данных ВОИС. Режим доступа: http://www.wipo.int/ipstats/en/
Как видно из таблицы 5, некоторые из договоров, регулируемых ВОИС,
созданы для установления стандартов ИС (например, ДАП и ДИФ). Другие, так называемые классификационные договоры, создают системы классификации,
которые организуют информацию, касающуюся соответствующего вида интеллектуальной собственности (например, Страсбург, Вена, Локарно и Ниццкое
130
соглашение). Третья группа договоров – так называемые глобальные договоры по защите, чья цель состоит в том, чтобы облегчить, получение международной регистрации и защитить ИС в любом из подписавших соглашение государств
(например, РСТ, Гаагское, Мадридская система, и Будапешт). Особого внимания в контексте современных экономических реалий заслуживает последняя группа.
Среди наиболее значимых договоров, административные функции по которым выполняет ВОИС, в условиях глобализации стоит отметить: Мадридское Соглашение (Madrid Agreement), Мадридский протокол (Madrid Protocol),
Гаагское соглашение (Hague Agreement), Договор о патентной кооперации (Patent Cooperation Treaty, PCT), Римскую Конвенцию (Rome convention), а так же существовавшие задолго до создания Организации Бернскую (Berne convention,
1886) и Парижскую конвенции (Paris convention, 1883). Экономический смысл развития и эволюции положений международных конвенций в условиях современной мировой экономики состоит в том, что ВОИС были созданы несколько международных систем регистрации и управления объектами интеллектуальной собственности, существенно упрощающие их глобальное распространение, и как следствие, содействующие экономическому и техническому развитию стран-участниц.
С точки зрения масштаба использования и широты охвата отраслей экономики, наиболее важной можно считать международную систему регистрации товарных знаков, основанную на Мадридском Соглашении и Мадридском протоколе, в связи с чем ее также называют Мадридской системой.
Само Соглашение было подписано в 1891 году и впоследствии несколько раз пересматривалось, дополнялось и улучшалось, а вот прилагаемый к нему Протокол был принят почти сто лет спустя, в 1989 году, с целью повышения гибкости системы и лучшей имплементации с учетом особенностей национальных законодательств стран-участниц, а также расширения географии применения.
Суть Мадридской системы сводится к возможности получить международную регистрацию товарного знака, предоставляющую охрану объекта