Интеллектуальное право учебный год 2022-23 / Soldatenko_dissertaciya

111

технологий112. Таким образом, к высокотехнологичным отраслям относятся: био и нано технологии, фармацевтика, полупроводниковая промышленность,

автомобилестроение, компьютерная инженерия, телекоммуникации,

электротехника и электроника и т.д.

По российскому законодательству, к инновационной или высокотехнологичной продукции относятся товары, удовлетворяющие следующим критериям:

1. Научно-техническая новизна. То есть характеристики товаров являются принципиально новыми, потребительские свойства товара являются улучшенными и повышают конкурентоспособность товара.

Выпуск товара основан на применении нового или модернизированного технологического оборудования, технологических процессов или технологий, ранее не применяемых.

2. Экономический эффект реализации товаров. Данный критерий характеризуется эффективностью освоения инновации, величиной спроса,

рентабельностью, а также планируемым положительным экономическим эффектом от реализации.

3. Наличие защиты патентных прав. Данный критерий применяется в случае использования тех или иных объектов ИС (патенты, ноу-хау и т.д.).113

В период 1980-х и 1990х гг. мировой экспорт товаров и услуг увеличивался,

сопровождаясь ростом экспорта наукоемких и высокотехнологичных товаров.

Рисунок 9 наглядно демонстрирует, что данная тенденция сохранилась и в начале

XXI века, за исключением существенного сокращения в кризисном 2009 году, что наблюдалось практически во всех отраслях экономики и объяснялось спадом экономической активности.

112Revision of the High Technology Sector and Product Classification. OECD Science, Technology and Industry Working Papers 1997/02 [Electronic resource]. – Mode of access: http://www.oecdilibrary.org/docserver/download/5lgsjhvj7nkj.pdf?expires=1476005229&id=id&accname=guest&checksum=35B5E84CC1 466F769123418844CD13FB - (дата обращения: 21.11.2015).

113Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 октября 2013 г. N 286 "Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции". Приложение [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rg.ru/2014/04/02/kriterii-dok.html - (дата обращения: 21.11.2015).

трлн.долл.

Источник: составлено автором на основе данных databank.worldbank.org.

Режим доступа: http://databank.worldbank.org/data/home.aspx

Анализ изменения доли высокотехнологичного экспорта в мировом экспорте товаров и услуг позволяет выявить, что на протяжении всего рассматриваемого периода наблюдается понижательный тренд, несмотря на то,

что в 2014г. отмечается резкое увеличение доли высокотехнологичной продукции

(рис.10).

Рис. 10. Мировой экспорт высокотехнологичной продукции, % от

валового экспорта.

Источник: рассчитано автором на основе databank.worldbank.org и trademap.org. Режим доступа: http://databank.worldbank.org/data/home.aspx , http://trademap.org/Index.aspx

Таким образом, несмотря на абсолютные показатели роста мирового экспорта высокотехнологичной продукции, в относительных измерениях явно наблюдается сокращение еѐ доли в мировом товарообороте. По мнению автора,

данный тренд обусловлен, в первую очередь, относительно небольшими темпами прироста фактического экспорта наукоемкой продукции (средний показатель составляет 6% за период с 1999 по 2013гг.114) по сравнению с мировыми темпами прироста экспорта товаров и услуг (средний показатель составляет 11% за период с 2001 по 2013гг.115), а также увеличением роли международного технологического обмена в экономике развивающихся стран. Кроме того, нельзя не отметить возрастающую роль глобальных цепочек добавленной стоимости и рост внутрифирменной торговли, также в значительной степени объясняющих выявленную тенденцию.

114Рассчитано автором на основе High-technology exports [Electronic resource] /databank.worldbank.org. - Electronic data – Mode of access: http://data.worldbank.org/indicator/TX.VAL.TECH.CD - (дата обращения: 04.12.2015). 115Рассчитано автором на основе International Trade Centre. – Mode of access: http://www.trademap.org/Index.aspx - (дата обращения: 04.12.2015).

114

Любопытно, что после 2004 года Китай опередил США по количественным показателям экспорта высокотехнологичной продукции, став лидером, и на сегодняшний день уверенно удерживает мировое первенство. В 2014 году доля Китая в мировом экспорте наукоемкой продукции составила беспрецедентные

27%, далее следуют Германия (9,4%), Гонконг (9%), США (7%) и Сингапур

(6,5%)116. Таким образом, если раньше, большая часть международных сделок с высокотехнологичной продукцией приходилось на развитые страны117, то сегодня доля группы развивающихся стран значительно увеличилась.

В торговле услугами оценить влияние интеллектуального компонента весьма сложно, поскольку чаще всего статистика платежных балансов содержит три основные категории услуг: транспорт, туризм и «прочие услуги». Поскольку последние включают в себя компьютерные и информационные услуги, а также роялти и лицензионные платежи, то данная группа является наиболее применимой для оценки роли прав ИС. Роялти и лицензионные платежи, наряду с франшизами являются главными показателями масштабов легального использования нематериальных активов, однако имеющаяся информация по странам весьма разрознена, особенно по развивающимся странам.

Иная ситуация наблюдается в группе развитых стран, где стоит выделить США, которые исторически являются крупнейшими экспортерами прав ИС и,

соответственно, получателями роялти и лицензионных платежей. Причем основная часть экспорта интеллектуальной собственности США приходится на внутрифирменную торговлю, т.е. передачу прав зарубежным подразделениям.

В целом, можно утверждать, что международная торговля объектами интеллектуальной собственности выступает фактором интенсификации международных экономических отношений в форме международного технологического обмена и способствует повышению национальной конкурентоспособности. Данный тезис особенно актуален в вопросах торговли

116Рассчитано автором на основе High-technology exports [Electronic resource] /databank.worldbank.org. - Electronic data – Mode of access: http://data.worldbank.org/indicator/TX.VAL.TECH.CD- (дата обращения: 04.12.2015).

117 Fink C. Intellectual Property Rights / Carsten Fink // Preferential Trade Agreement Policies for Development: A Handbook (eds J.-P. Chauffour, J.-Ch. Maur). – Washington, DC: World Bank, 2011. – 394 p.

115

товарами, большая часть стоимости которых определяется интеллектуальным компонентом (увеличение фактических объемов экспорта высокотехнологичной продукции). Стоит отметить возрастающую роль и потенциал малых и средних инновационных предприятий, особенно из развивающихся стран, открывающих новые возможности для потенциальных инвесторов. Причем систематичное развитие и совершенствование международного законодательства на протяжении последних десятилетий, вкупе с тенденцией к национальному ужесточению правил регулирования торговли объектами ИС в группе развивающихся стран подчеркивают ведущую роль развитых стран, активно лоббирующих свои интересы на мировой арене.

116

2.4. Особенности участия России в мировом обороте объектов

интеллектуальной собственности

Мировой экспорт высокотехнологичной продукции в 2014 году составил

2,34 трлн долл., российский аналогичный экспорт – 9,8 миллиардов118, что составляет лишь 0,4% от мирового объема. Для сравнения, на долю Китая приходится 23,9% мирового высокотехнологичного экспорта, Германии – 8,5%,

США – 6,7%, Сингапура – 5,9%, Кореи – 5,7%, Франции – 4,9%119.

Представленные данные позволяют сделать вывод, что Россия не является ключевым игроком на мировом рынке результатов интеллектуальной деятельности. Однако весьма любопытной представляется динамика данного показателя для Российской Федерации.

Рис. 11. Объем экспорта высокотехнологичной продукции РФ,

млрд.долл.

Источник: составлено автором на основе данных databank.worldbank.org. Режим

доступа: http://databank.worldbank.org/data/home.aspx

118High-technology exports [Electronic resource] /databank.worldbank.org. – Electronic data – Mode of access: http://data.worldbank.org/indicator/TX.VAL.TECH.CD- (дата обращения: 15.12.2015).

119Рассчитано автором на основе данных High-technology exports [Electronic resource] /databank.worldbank.org. - Electronic data – Mode of access: http://data.worldbank.org/indicator/TX.VAL.TECH.CD- (дата обращения: 15.12.2015).

117

Как видно из рисунка 11, после спада в 2005 году наметилась тенденция к росту объемов экспорта высокотехнологичной продукции, и лишь в кризисном

2009 году было отмечено незначительное снижение. Причем докризисный уровень был превышен уже в 2010 году (хотя и несущественно), а с 2011 года отмечается резкий рост анализируемого показателя. Данная тенденция объясняется, в первую очередь, принятием Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, где существенное внимание было уделено вопросам коммерциализации интеллектуальной собственности. Кроме того, на государственном уровне были приложены усилия по совершенствованию национальной системы ИС: развитие инфраструктуры, гармонизация законодательства в соответствии с мировыми стандартами охраны, развитие информационных технологий и т.д.

Однако общий спад экономики ввиду целого ряда как экономических, так и политических факторов, по-прежнему, подтверждает тот факт, что российская экономика остается сырьевой, и указывает на то, что предпринимаемые попытки перехода на инновационный тип развития носят бессистемный и стихийный характер.

Важно понимать, что участие страны в мировом обороте объектов ИС, в

первую очередь, определяется общим состоянием национальной экономики,

развитием необходимых институтов и инфраструктуры, а также надлежащим финансированием научной деятельности. Ассигнования федерального бюджета РФ на гражданскую, фундаментальную и прикладную науку, несущественно увеличивавшиеся до 2015 года, в 2016 году резко сократились с 439 млрд.руб. до

286 млрд.руб.120 и на сегодняшний день не превышают 0,4% ВВП, что является крайне низким показателем среди группы стран с высоким уровнем дохода, где этот показатель в среднем составляет 2,5% ВВП121. На государственную программу Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020

120 Ассигнования на гражданскую науку из средств федерального бюджета в Российской Федерации [Электронный ресурс]/ Наука, технологии, инновации. –НИУ ВШЭ, 2016 г. – Режим доступа:

https://issek.hse.ru/data/2016/06/30/1115719652/NTI_N_05_300616.pdf - (дата обращения: 08.04.2017).

121см.Гл. 1, пар 1.1

119

этом за последние 10 лет, начиная с 2006 года, снижение активности со стороны резидентов отмечается уже в четвертый раз (ранее – в 2007, 2009 и 2011гг.), чего нельзя сказать о нерезидентах. Начиная с 2004 года, число заявок со стороны нерезидентов стабильно увеличивалось, за исключением лишь кризисного 2009

года. При этом на нерезидентов приходится 40,3%(2014) от общего числа заявок124.

Схожая ситуация наблюдается и в вопросах получения патента на полезную модель: в 2014 году, равно как и в 2015, также отмечается сокращение заявок (на

4,3%125 и 14,7% 126соответственно по сравнению с предыдущим годом) на фоне долгосрочного повышательного тренда, начиная с 1992 года. Спад объясняется изменениями в законодательстве, усложняющими процедуру получения патента на полезную модель. В частности, в октябре 2014 года было введено требование проведения проверочной экспертизы на соответствие условиям патентоспособности.

Что касается получения патента на промышленный образец, то выявленные тенденции в отношении заявок на изобретения и полезные модели (сокращение общего числа заявок в 2014г., преобладание заявок со стороны резидентов на протяжении всего рассматриваемого периода) неактуальны для данного вида интеллектуальной собственности. После спада в кризисном 2009 году, число заявок на получение патента на промышленный образец неизменно увеличивалось, однако в 2015г. отмечается спад. Данная тенденция объясняется тем, что начиная с 2010 года, спрос на защиту увеличивался за счет заявок со стороны нерезидентов (в 2014 г. на них пришлось 58% всех заявок127), что,

безусловно, является особенностью данного объекта ИС. При этом активность со стороны резидентов снижалась, начиная с 2010г., что в результате отразилось на сокращении общего числа заявок в 2015г.

124WIPO Statistics Database [Electronic resource] / World intellectual property organization – Electronic data – Mode of access: http://www.wipo.int/ipstats/en/index.html#data- (дата обращения: 14.02.2016).

125 Рассчитано автором 126Отчет о деятельности Роспатента за 2015 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.rupto.ru/about/reports/2015_1- (дата обращения: 14.02.2016).

127WIPO Statistics Database [Electronic resource] / World intellectual property organization – Electronic data – Mode of access: http://www.wipo.int/ipstats/en/index.html#data- (дата обращения: 14.02.2016).

120

Еще одной важной особенностью предоставления патентной защиты на территории Российской Федерации является то, что на протяжении рассматриваемого периода (1992-2014гг.) отмечается долгосрочная тенденция к увеличению подачи заявок согласно процедуре, прописанной в международном договоре о патентной кооперации (PCT). Данный договор позволяет запатентовать изобретение во многих странах мира, подав одну международную патентную заявку. Кроме того, система PCT способствует упрощению принятия решения о выдаче патента национальным патентным ведомством и облегчает доступ публики к технической информации.

Рис. 13. Соотношение прямых заявок на получение патента и заявок оформленных согласно Договору о патентной кооперации (PCT),

полученных патентным ведомством РФ за период 1995-2014гг.

Источник: рассчитано автором на основе данных WIPO Statistics.Режим доступа: http://www.wipo.int/ipstats/en/

Как видно из рисунка 13, в 2014 году отмечено рекордное число заявок на получение патентной защиты в РФ согласно PCT – 33,4% от общего числа заявок,