7.Афинская демократическая республика в 5 в. До н.Э. Афинские морские союзы.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ:

Административный аппарат был многочисленным, но не был бюрократическим, отделенным от населения. Ежегодно в различные коллегии избрались до 700 различных должностных лиц. Все коллегии избирались на год, дважды избираться на одну и ту же должность запрещалось кроме коллегии стратегов. Все органы были коллегиальные. Процедура избрания носила демократический характер. Кроме того, было разработана целая система мер для материальной поддержки населения и психологического климата. Это все было подтверждением того, что Афины были демократической республикой. Но это была демократия для 30-40 тыс. граждан, а все население – 350 тыс. населения. Льготы имели одна десятая часть населения. Тем не менее Афины дали нам образец демократического государства.

Государственный строй – аристократическая рабовладельческая демократия.

1. Экклесия (народное собрание).

Право участия имели:

- все полноправные граждане-мужчины

- 20 лет

- независимо от имущественного положения и рода занятий

Полномочия:

1) принимало законы

2) решало вопросы войны и мира

3) избирало должностных лиц

4) заслушивало отчеты магистратов по окончанию сроков полномочий

5) решало вопросы по продовольственному снабжению города

6) обсуждало и утверждало государственный бюджет

7) осуществляло контроль за воспитанием юношей

8) остракизм

Каждая притания (10 часть Совета 500) созывала 4 Народных собрания через 8-9 дней. Иногда, вне очереди.

В 5 в. до н. э. введена плата за посещение Народного собрания: сначала в размере обола, позже – шести оболов.

2. Совет 500 (булле)

- рабочий орган Народного собрания

- избирался путем жеребьевки из числа полноправных граждан (30 лет) по 50 человек от каждых 10 фил. Члены избирались на 1 год.

Полномочия:

1) подготовка и обсуждение всех дел, которые выносились на обсуждение Народного собрания

2) составлял предварительное заключение для внесения в Народное собрание

3) следил за исполнением постановлений Народного собрания

4) контролировал деятельность всех должностных лиц

5) заслушивал их отчеты

6) организовывал строительство флота

7) производил проверку 9 архонтов

8) наблюдал за всеми общественными зданиями

9) имел право привлекать к суду должностных лиц

10) под его управлением был весь финансовый и административный аппарат.

3. Ареопаг

В его составе были представители афинской аристократии и демоса. В 5 в до н.э. выступал как судебная инстанция по делам об: убийстве, поджогах, телесных повреждениях, нарушениях религиозных предписаний.

Коллегии:

- Коллегия Стратегов

1) Военачальники

2) Дипломаты

3) Финансисты

Их выбирали на Народном собрании из числа выдающихся лиц открытым голосованием путем поднятия рук.

Не получали жалование, потому что должность занимали состоятельные люди. Первый стратег – 1е должностное лицо в государстве. Стратег – зачастую лидер партии.

- Коллегия Архонтов

9 архонтов

1) Фесмофеты – 6

2) Базилевс

3) Полемарх

4) Архонт эпоним

+ секретарь.

Избирались с помощью жребия по одному от каждой филы

Архонт эпоним, базилевс и полемарх избирали себе по 2 товарища.

1) Ведали религиозными, семейными делами и делами, касающимися нравственности.

2) Под руководством Коллегии Архонтов действовал судебный орган Гелиэя.