10.Переход к империи в Древнем Риме. Установление и

развитие принципата.

После победы внучатого племянника и преемника Юлия Цезаря — Октавиана — над своими политическими противниками в 27 г. до н. э. сенат вручил Октавиану верховную власть над Римом и провинциями (преподнес ему почетный титул Августа). Вместе с тем в Риме и провинциях установился государственный строй — принципат. Для Августа «принцепс» означал «первого гражданина Римского государства», а в соответствии с неписаной римской Конституцией — пост императора.

Принципат (27 г. до н.э. – 287 г. н.э.)

Принципат стал переходным периодом между республикой (сохраняет в себе черты прежнего республиканского строй, но формируются черты нового строя)

Общественный строй принципата:

• 2 высших сословия:

1) сенаторское (служилая аристократия), потомки знатных родов

2) всадническое (имущественный ценз ниже – 400 цестерций)

1ые два сословия сосредоточили в своих руках не только богатство, но и управлением сословиями

В конце 1 в. до н.э. прекращают собираться народные собрания, поэтому 1о из важнейших своих прав римские граждане утратили

• Сохранились латины и перегримы

В 212 г. н.э. диктатором Каракалом было предоставлено римское гражданство всем свободным жителям

Вольноотпущенники

Рабы

Государственный строй эпохи Принципата

• До конца 1 века до н. э собираются трибутные каниции.

• Законодательным органом становится сенат, сенатные постановления имеют силу законы. У сената также было право избирать и контролировать магистраты. Право назначать Сенаты принадлежало цензорам, а теперь – принципсу. Происходит возвышение власти Сената, но и появляется роль принципса, с которым Сенат делит свою власть.

• В первое время существует двоевластие – юридическое равновесие (Сенат и принципс)

Полномочия:

• Управление провинциями осуществляют и Сенат, и принципс

• У принципса формируется новая казна – фист

• У Сената – прежняя казна

• И сенат, и принцип чеканят монеты

• Сенат возглавляет республиканский аппарат (у принципса новые органы)

• Избираются консулы, цензоры, народные трибуны

• Октовиан получил звание верховного понтифика

• Все это позволило принципсу постепенно сосредоточить в своих руках более полную власть

• Сенат постепенно сдает свои позиции, власть принципса усиливается

Было также почетное звание императора, его получали опытные воины. Октовиан Август получал это звание 27 раз, в результате звание императора становится неотъемлемым от принципа, поэтому в итоге звание императора превратилось в титул и стало олицетворением высшей власти.

Власть принципса не была наследственной, управляется республиканская система органов

К 193 г. н.э. был сформирован новый государственный аппарат:

• Центр управления – сбор императора

• Важные органы: гос. совет, канцелярия принципса

• Высшее должностное лицо – префект претории – командир преторианской гвардии

• Появляются известные ведомства: финансовое, военное, судебное

• Легаты и помощники-прокураторы управляют провинциями

• Действовал также принцип: римский народ и сенат постановили…, теперь действовало: что решил принципс – имеет силу закона

Гос. аппарат не был многочисленным и не представлял собой стройной системы

К 93 г. н.э. в Риме идет борьба за властью и в результате – упадок императорской власти, а затем – упад Римской империи

На территории Рима – множество мелких государственных образований, единого государства нет

С 284 г. начинается новая эпоха, т.к. армия провозгласила императором Гайя Аврелия Диоклетиана

Он вывел из кризиса Римское государства, начинается новая эпоха Домината (с 284 г.)