ИГПЗС учебный год 2022-23 / ИГПЗС 6 Германия (1)

Государство и право Германии

На восточных землях, отошедших Людовику, образовалось множество герцогств (Саксония, Бавария, Швабия)

В 911 году закончилось правление последнего Каролинга. Артур 1 создал единое государство

Периодизация:

1. Создание централизованного государства (10-12 вв.)

2. Территориальная раздробленность (13 - начало 19 вв., до 1806 г. – время распада Германской империи)

Образование империи Оттона 1

В отличие от Франции процесс феодализации на Германских землях шел медленно и в 9-10 вв. на Германских землях существовали племенные объединения, во главе с герцогами из местной племенной знати. Оттон 1 был одержим идеей воссоздать империю Карла Великого. Началось создание империи с похода на Италию. В 951 г. Оттон становится королем Италии. Его военные успехи настолько вскружили ему голову, что он считал себя выше всех остальных правителей на Германских землях, что вызвало недовольство германской знати и начались мятежи. Родственники Оттона не поддержали, поэтому церковь была главной опорой его власти. Церковь имела строгую иерархию. Оттон 1 стал назначать на должности, например, епископа и стал наделять их землями и другими привилегиями – «оттоновы привилегии». Церковь стала выполнять светские обязанности: от судебных до военных. В результате в Германии сложилась имперская церковь- церковь, подчиненная императору и составляющая основу его власти. Благодаря поддержке церкви Оттон 1 пытался укрепить свою власть и в 961 г. он был провозглашен императором и создал империю (в 15 в. – Священная Римская империя Германской нации)

Благодаря этим привилегиям, которые церковь получила от Оттона, она превратилась в мощную силу, которая служила императору до тех пор, пока он мел право назначение на высшие церковные должности.

Созданная Оттоном 1 империя в течение 10-11 вв. представляла собой централизованное государство с сильной императорской властью. В 11-12 вв. сформировались основные сословия (были те же самые сословия, что и во Франции – дворянство и духовенство; была особенности: дворянство и духовенство были разделены по и иерархическому принципу на ранги, называемые, щитами). Известный правовой памятник 13 в. – Саксонское зерцало – называет 7 военных щитов – король, духовные князья, светские князья. При этом различались сословия имперские и сословия земские

Так же, как и во Франции дворянство и духовенство не платили налоги – были привилегированными.

Непривилегированные – крестьянство – зависимые и независимые

До 13 в. большинство городов находились в зависимости от власти духовных и светских феодалов.

Государственный строй

Государственный строй в этот период сохраняет черты дворцово-вотчинной системы землевладения времен Каролингов. Во главе государства – выборный король. До 15 в. короля выбирают и только с 15 в. королевская власть становится наследственной (к этому времени окрепла власть князей, и они не боялись, кто будет во главе государства, король ничего не мог изменить). С 15 в. корона Германской империи стала находиться в руках династии Габсбургов Австрийских.

С 11 в. действует королевский Совет. Практикуются съезды феодалов. Высшие сановники – маердом, капилар, камерарий, маршал, стольник, чашник и др. Постепенно эти должности превращаются в наследственные и возлагаются на крупнейших духовных и светских феодалов.

В это же время герцогства (племенные княжества) превратились в более мелкие, самостоятельные, территориальные единицы, которые называются княжества. В них создается собственный аппарат управления, защищенный привилегиями и иммунитетами от вмешательства центральной власти. Для Италии так же был создан особый аппарат управления.

В 12 в. положение в государстве меняется. Это и было начало политической раздробленности.

В 12 в. начинается кризис империи, причины которого были в следующем:

1. Идет борьба правителей многочисленных мелких государств за королевскую корону

2. Принцип выборности монарха не позволило сложиться королевскому домену, который явился бы центром государства и основой силой власти

3. Не сложились хозяйственные связи между отдельными герцогствами и княжествами и не сформировался единый рынок

4. Долгое время города не могли освободиться от власти князей, поэтому они становились опорой в борьбе за королевскую власть

5. Многочисленные походы в Италию, которые ослабляли императорскую власть

6. Борьба между императором и папой Римским за инвеституру

Инвеститура – обряд пожалования духовному или светскому лицу недвижимого имущества (земли), влекшее за собой определённые обязательства.

1075 г. – Римский собор, который запретил духовенству принимать инвеституру из рук светских лиц и государей. Это и стало причиной борьбы светской и духовной власти за инвеституру.

В 1122 г. закончился многолетний конфликт, было принято Вормское соглашение (Вормский конкордат), по которому назначение епископов должно было осуществляться по каноническим правилам, т.е. теперь епископов избирали церковные органы, но церковные органы, который избирали епископов, большей частью состояли из членов княжеских родов. В результате усилились позиции германских князей. Все это породило политический кризис империи, в результате которого отношения между императором и германской знатью (князьями) приобрели вассально-ленный характер по типу «Вассал моего вассала – не мой вассал»

14-15 вв. – дальнейшее укрепление князей, ослабление власти императора

В 1356 г. принимается документ, юридически оформивший политическую раздробленность Германии, «Золотая Гулла»

Содержание «Золотой Гуллы»:

1. Подтверждается порядок избрания немецкого короля «долженствующего стать императором», король избирался коллегией выборщиков, состоящих из 7 князя – курфюрста (3 церковных и 4 светских курфюрста)

2. Князья имели право на высший суд, разработки горных недр, чеканки монет, взимание торговых пошлин

3. Феодалам разрешалось вести «законно объявленные частные войны»

4. «Вассал против своего сеньора» - новый принцип

5. Запрещались союзы между городами (заговоры)

Таким образом, можно говорить о том, что к 14 в. сложилась модель полицентричного государства, процесс централизации проходил в рамках отдельных княжеств. В рамках империи действуют силу центробежные, которые приводят к ослаблению власти государя.

В 14-15 вв. Германия – вполне раздробленное государство

Такая форма правления сложилась в Германском государстве в 14 в. В княжествах были образованы собрания земских чинов, называемые ландтагами (состояли из 3х курий: духовенство, рыцари и горожане). Определённых компетенций у лантанов не сложилось, их согласие было необходимо для решения финансовых вопросов, когда обсуждались государственные дела особого порядка

В конце 15 в. появляется Рейхстаг – общеимперский орган

Стоял из 3х коллегий (коллегия курфюрстов, коллегия духовных и светских феодалов, коллегия представителей городов). Все коллеги заседали отдельно. Рейхстаг был совещательным органом. Его компетенция также не была четко определена, он давал согласие императору по военным, международным, финансовым вопросам, обладал правом законодательной инициативы, утверждал принятые императором указом.

Рейхстаг представлял собой орган представительства отдельных политических единиц: курфюршеств, княжеств и представительств городов. Не было никакого специального органа, которые выводил в жизнь решений, признанных Рейхстагов, поэтому значительной роли он не играл.

Сословно-представительная монархия складывалась в рамках отдельных княжеств, но не во всей империи.

Начиная с 17 в. в Германии начинает формироваться абсолютная монархия. Особенности абсолютизма:

1. Сосредоточение власти в руках главы государства

На рубеже 15-16 вв. Габсбургами была предпринята попытка усиления императорской власти и проведены следующие реформы:

1. За Рейхстагом был закреплен статус высшего имперского органа

2. Был учрежден Верховный суд, как высший судебные орган империи

3. Был введен единый имперский налог для финансирования

4. империя был разделена на имперские округа

Реформы большой роли не сыграли, т.к. встретили отпор со стороны князей. На развитие Германии повлияли 3 события:

1. Реформация церкви (начало 16 в.) – Германия была поделена на 2 конфессиональные части: лютеранскую и католическую (Некоторые земли церкви отошли князьям)

2. 1524 – 1525 гг. – крестьянская война. Германские крестьяне облагались податями и несли разные обязанности, война была поднята с целью упорядочения их обязанностей. в ее результате было подорвано полит. значение крестьянских общин, укрепились связи лютеранского реформистского движения с властью князей (лютеранство призывало к подчинению власти, установленной Богом)

3. Тридцатилетняя война – 1618 – 1648 гг., по Версальскому договору некоторые князья получили право заключать союзы между собой, кальвинизм был признан официальной религией наряду с католицизмом

К 18 в. на территории Германии существовало более 300 самостоятельных государств, власть в которых в полном объеме принадлежала местным правителям – княжеский абсолютизм. Он явился выражением победы феодальных сил над буржуазным движением, сыграл реакционную роль, так как укрепил раздробленность Германии.

Из 300 государств самыми крупными были Австрия и Пруссия. С этого времени начинается немецкий дуализм (соперничество 2х стран)

К 18 в. были осуществлены реформы, основой которых явилась государственная доктрина просвещения. Были преобразования в 3х сферах: управление, экономика и правосудие.

Германия очень сильно отставала в экономическом отношении от других государств, этим и были вызваны данные реформы. Был установлен просвещенный абсолютизм.

Право

Даже в эпоху абсолютизма в Германии е было единой правовой системы, главным источником права был обычай, причём в каждой местности действовал свой обычай. Они зачастую дополнялись римским правом, которое в германских университетах изучалось в 13 в. Обычаи состояли в устной форме, передавались из поколения в поколение и отсутствие их записи.

Была такая ситуация, когда судья, нотариус, адвокаты делают записи обычного права – это и была часть кодификации. но в Германии была официальная кодификация, имевшая важное значение – Каролина.

В 1532 г. была издана Каролина (время правления Карла 5)

Карлу 5 досталась вся Европа, при нем была осуществлена кодификация уголовного и уголовно-процессуального права и создана Каролина (была названа в честь Карла 5)

Каролина действовала на территории всего гос-ва в дополнение к местным обычаям. Историческое значение Каролины:

2. создание единого для Германии свода законов в условиях партикулярийского права

3. Было упорядочено судопроизводство

4. юридическое закрепление получил новый вид процесса – розыскной, инквизиционный, было регламентировано проведение пыток

5. Каролина содержала ряд общин понятий уголовного права, к ним относились умысел, неосторожность, смягчающие и отягощающие обстоятельства, соучастие, покушение

В Каролине называются обстоятельства, исключающее наказание, например, необходимая оборона, задержание преступника по долгу службы. Смягчающе обстоятельства: отсутствие умысла, совершение преступление в гневе, малолетний возраст (до 14 лет). Отягощающие обстоятельства: публичный, дерзкий, злонамеренный характер преступления, повторное преступления, большой ущерб, групповое преступление

Составы преступления: против религии (подделка монеты, документов, меры весов), бунт против власти, разбой, пожог, бродяжничество, против собственности, против правосудия, против нравственности

Наказания носили характер устрашения и сословный характер

Особое значение имела часть Каролины, посвященная судебное процессу. В раннем Средневековье процесс назывался состязательным. Каролина давала представление о новом виде процесса: инквизиционном (проходил по уголовном делам; состязательный процесс – по гражданским делам)

Инквизиционный процесс: обвинение выдвигалось судьей от лица государства, следствие велось по инициативе суда; процесс был письменным и состоял из 3х стадий (1. дознание, установление факта совершения преступления и подозревание лица, 2. общее расследование: осуществлялся краткий допрос арестованного об обстоятельствах дела, принцип презумпции невиновности, 3. специальное расследование: подробный допрос обвиняемого и свидетелей, сбор доказательств, предоставление полных и доброкачественных доказательств, все доказательства и улики не могли являться таковыми для осуждения) Приговор выносился только на основании собственного признания (как правило проводились инквизиции из-за отсутствия признания)