ИГПЗС учебный год 2022-23 / ИГПЗС_к сессии

Накопление королевских приказов и судебной практики привели к появлению еще одного источника английского прецедентного права – правовых трактатов английских правоведов. Они содержали комментарии к судебной практике, систематизированное изложение норм общего права. (затем традиция ссылок на них)

Особенностью английского права являлось рано сложившееся королевское законодательство статутное право. В то же время законодательство носило характер второстепенного по отношению к судебному прецеденту источника права. Королевские ассизы, хартии, статуты определяли основные принципы, форму и содержание общего права.

Для английского права наряду с существованием «общего права» характерно наличие «права справедливости». «право справедливости» складывается в средние века как форма осуществления королевской «милости», королевского правосудия. Причины его появления связаны с формализмом, негибкостью, медлительностью и дороговизной «общего права», не допускавшего свободы действий. С развитием гражданского оборота стали проявляться новые категории дел, которые не пользовались судебной защитой в судах «общего права».

1474 г – создан Суд канцлера для решения дел «по справедливости» и «по совести». Он рассматривал жалобы на отказы в судебной защите или на несправедливое издание приказа по «общему праву». Основные принципы «права справедливости»:

•справедливость означает равенство сторон

•не допускается ссылка на закон для достижения несправедливых целей

•право справедливости дополняет «общее право», а не отменяет его.

•В случае коллизий прав защищаются те права, которые возникли раньше по времени.

Судам справедливости были подсудны дела в сфере обязательственного права («общее право» не рассматривало споров по договорам между ч.лицами), права собственности (аренда, доверительная собственность, пожизненное владение), договорного права (устные договоры не подлежали судебной защите в «общем праве».)

46. История создания и основное содержание ВХВ. ЕЕ историческое значение.

в 13 в. в Англии происходит становление сословно-представительной монархии (специфика – удалось избежать феодальной раздробленности и сохранить традиции сильной королевской власти). Фактор – борьба сословий с королевской властью за политические права.

Начальным этапом борьбы сословий за свои политические права стал конфликт с королевской власть в правление короля Безземельного (1199-1216 гг). произвольные конфискации земель, аресты неугодных королю, бесконечные поборы для пополнения и истощенной неудачными войнами казны вызвали восстание баронов, поддержанное рыцарями и горожанами. Требования были п(редъявлены Иоанну 15.06.1215 г, подписал ВХВ (63 ст)

Сумма рельефа, порядок его получения. Выплата помощи сюзерену при посвящении его старшего сына в рыцари и на свадьбу старшей дочери. Подтверждалась обязанность вассалов выкупать короля из плена. Закреплялось право передачи землевладения по наследству. Опека короля над несовершеннолетними вассалами. Порядок ленной опеки. Суды равных. В сеньориальных куриях рассматривались споры о землевладениях. Король

обещал соблюдать свободу церковных выборов. Нарушение статей хартии давало право баронам начать войну против короля.

Интересы рыцарей: запрещалось баронам и королю требовать с рыцарских ленов рельефа или службы, превышавших положенные по обычаю. Чтобы удалили иноземных рыцарей

Горожане и купцы: сохранялись поборы с городов, но были строго регламентированы. Свобода перемещения для купцов. Единство мер и весов. Особая защита купцов, важность внешней торговли.

Совет из 25 баронов для контроля а соблюдением ВХВ. Большой совет короля - ограничивал финансовые полномочия короля: только с его согласия могли собираться щитовые деньги на содержание армии, феодальные поборы с Лондона и др. принципы формирования и функционировании – прототип палаты лордов.

Конституционные статьи: правосудие отделено от личности короля. Суд в Вестминстере. Судьи – только лица, сведущие в праве. Штрафы должны соответствовать тяжести проступка. Заключение в тюрьму, арест, лишение имущества, объявление вне закона, изгнание и т.п. только на основании приговора суда и по закону.

ВХВ не реализована на практике в полной мере. Иоанн отказался ее соблюдать и в разгар новой войны с оппозицией умер в 1216 г. Первый конституционный акт. Правовая база для английского парламента. Свобода населения, неприкосновенность личности и справедливое правосудие.

Великая Хартия Вольностей (Magna Carta Libertatum) 1215 года принадлежит к числу правовых памятников,

сыгравших огромную роль в английской политической и правовой истории. Она появилась в пору расцвета

феодализма в качестве документа, выражающего в своем содержании преимущественно требования класса феодалов

—духовных и светских. Однако в начале XVII века Великая Хартия Вольностей приобрела более широкое значение

—английские политические деятели, боровшиеся против произвола королевской власти, придали этому документу,

излагающему права и вольности высших сословий английского феодального общества, значение конституционного

установления, то есть юридического акта, закрепляющего права и вольности всего населения Англии. В частности,

ссылки на Великую Хартию Вольностей как на правовой документ, в котором объявлены и узаконены гарантии

личной свободы всех подданных короля, были включены в текст "Петиции о праве", представленной королю Карлу I

английским парламентом 2 июня 1628 года. Рассмотрение истории создания Великой Хартии Вольностей позволяет

не только правильно определить классовую сущность этого документа, но и создает предпосылки для установления

его юридической природы. На основании содержания преамбулы к Хартии и большинства ее статей (в особенности

ст. 1) можно сделать вывод, что перед нами акт, изданный по инициативе короля Иоанна. "Знайте, — восклицает Его

Величество, — что Мы, по Божьему внушению и для спасения души Нашей и всех предшественников и наследников

Наших, в честь Бога и для возвышения Святой Церкви и для улучшения королевства Нашего, по совету

достопочтенных отцов Наших Стефана Кентербэрийского архиепископа... во-первых, дали пред Богом свое

согласие..., чтобы английская церковь была свободна... Пожаловали Мы также всем свободным людям королевства

Нашего за Нас и за наследников Наших на вечные времена все нижеписаные вольности..." Таким образом,

английский король Иоанн представляет Великую Хартию Вольностей в качестве юридического акта, исходящего

исключительно от его королевской персоны, якобы озаренной Божественным внушением. Среди всех хартий XII-XIII

вв. в Англии Хартия 1215г., именуемая Великой, представляет собой наиболее обширный список не только

материальных, но и отличающихся новизной политических требований, предъявленных королю. Её

юридическим источником можно считать, прежде всего феодальный обычай, на соблюдении которого настаивают

многие статьи Хартии, а также Хартию Генриха I, к которой, по некоторым данным, обращались и Иоанн, и бароны

во время переговоров и в ходе всего конфликта. Основным же отправным документом для Хартии 1215г. Являлись

так называемые Баронские статьи – петиция баронов, датируемая предположительно 10 июня 1215г. и

представляющая собой перечень «статей, о которых бароны просят и на которые король даёт согласие».

Окончательная редакция Хартии позволяет судить, что Баронские статьи подверглись значительной

редакционной обработке и некоторым дополнениям, хотя основное содержание их осталось неизменным.

Великая Хартия Вольностей есть настоящий мирный договор между воюющими сторонами, есть настоящая

капитуляция. Если бы мы даже не знали обстоятельств, при которых была издана Великая Хартия, то сам

текст не оставляет в этом ни тени сомнения как в целом, так и в некоторых своих отдельных статьях,

трактующих о выдаче королём взятых им заложников, о роспуске им наёмных отрядов и т.п. Хартия 1215г. была

обширным политическим документом, состоявшим из 63 статей. Хартия содержала многочисленные уступки и

привилегии главным образом в интересах класса феодалов. Баронам и рыцарям она обеспечивала наследственное

обладание их феодами и уплату умеренных вассальных платежей «согласно обычаю». Оригинальный текст

Хартии1215г. изложен на латинском языке, без подразделения на статьи, и не имеет чёткой системы изложения.

47. Возникновение, структура и функции средневекового парламента в Англии.

рождение английского парламента стало результатом политического конфликта сословий с королевской властью, разыгравшегося в правление Генриха 3 (1216-1272 гг)

1257г король созывает Совет королевства для сбора денег для похода на Сицилию (1/3 бюджета). Собравшийся в Оксфорде Большой совет магнатов заставил Генриха 3 подписать «Оксфордские провизии», установившие правление баронской олигархии. Впредь король не мог принимать никаких решений без согласия советов.

1259 г подписание «Вестминстерских провизий», в которых права мелких земельных собственников защищались от произвола магнатов. В результате 1263-1267 г – гражданская война. Один из лидеров оппозиции Симон де Монфор, опираясь на широкие слои свободного населения одержал победу над королевской армией и стал фактическим правителем Г.

В январе 1265 г Монфор впервые созвал собрание сословий - парламент, куда были приглашены крупнейшие бароны, прелаты, а также по 2 рыцаря от каждого графства и по 2 представителя наиболее значительных городов. В 1267г власть Генриха 3 была восстановлена, но он продолжил практику созыва парламента, т.к. длительные войны ослабили королевскую власть, и теперь она не могла обходиться без поддержки сословий.

Окончательно парламент как сословно-представительное учреждение сложился в правление Эдуарда 1 (1272-1307 гг) в 1295 г. Был созван «образцовый» парламент, полнота представительства которого стала в дальнейшем эталоном и определила избирательную систему Англии вплоть до 19 в. В парламенте заседали 360 человек, часть из них назначалась королевской властью, часть – избиралась свободным населением Англии.

В 1 пол.14в. парламент по способу комплектования разделился на 2 палаты: верхнюю – палату лордов (в нее вошли получавшие индивидуальные приглашения прелаты и бароны) и нижнюю – палату общин (заседали выборные от графств и городов)

1430г для лиц недворянского происхождения (фригольдеров), участвовавших в собраниях графств был установлен имущественный ценз в 40 шиллингов годового дохода. Избранные в парламент от графства должны были принадлежать к рыцарскому сословию

в 14-15 вв. английский парламент приобрел значительные полномочия:

•финансовые ( взимание налогов с согласия парламента)

•право контролирования расходования средств и требования отчетов королевской администрации

•право на участие законодательной деятельности. Первоначально парламент получил право на обращение к королю с петициями, из которого оформилось право

законодательной инициативы. Законопроекты парламента (билли) лишь после ободрения королем приобретали силу закона. В 15 в сложилось понятие закона (статута) как акта,

принятого королем и обеими палатами парламента. Статуты обладали высей юридической силой в отличие от ордонансов, изданных королем с согласия палаты лордов или королевского совета =) выполнявших второстепенную роль (как правило, ордонансы уточняли отдельные положения статутов)

•право контроля над должностными лицами королевской администрации

•импичмент.

48. Специфические черты абсолютной монархии в Англии. Церковная реформа короля Генриха 8

Период абсолютной монархии являлся последним из этапов развития английского феодального государства и длился с конца XV века до середины XVII века. Абсолютная монархия установилась в Англии в период упадка феодализма и возникновения капиталистических производственных отношений.

Объект изучения представленной контрольной работы – государственный и общественный строй Англии периода абсолютной монархии.

Целью исследования является выявление причин и закономерностей развития и упадка абсолютной монархии в Англии.

В работе использованы учебные пособия Исаева И.А., Черниловского З.М., Крашенинниковой Н.А., исследования Черчилля У., Кареева Н.

Основная часть работы состоит из трёх параграфов, в которых рассмотрены предпосылки становления абсолютной монархии, расцвет и упадок абсолютизма. Изучение темы проводилось с разделением двух династий – правления Тюдоров и правления Стюартов.

В заключительной части представлены характерные признаки английского абсолютизма во времена правления династий Тюдоров и Стюартов. А также даны общие черты английского абсолютизма.

1. Исторические предпосылки становления абсолютной монархии

Крупные перемены в экономике и социальной структуре Англии происходившие в течение XIV-XV вв., обусловили становление абсолютизма.

К тому времени промышленность вступила в эпоху технического перевооружения, мелкое производство сменялось более крупным, на смену мастеру, создающему изделие от начала до конца, приходит мануфактурное производство.

Вгородах росло имущественное расслоение. В связи с развитием торгового и ростовщического капитала, возникали крупные состояния. По мере накопления капиталов предпринимательская верхушка городов складывается в класс буржуазии.

Втечение XIV столетия в Англии обнаруживается тенденция к увеличению трудовых повинностей крестьян и одновременно с тем к более широкому использованию наемных

рабочих. Однако после эпидемии чумы (1348-1350г.г.) рабочих рук стало мало, цены возросли и, соответственно, с тем обнаружилось стремление к получению более высокой заработной платы. Против этого со всей решительностью восстал английский парламент.

Бремя налогов было непосильным, волна крестьянского негодования вылилась в восстание, известное под названием восстания Уота Тайлера. Крестьяне заставили короля принять их требования, но излишняя доверчивость и отсутствие должной организации погубила плоды победы. Обманом и предательством король и его дворяне победили там, где было бессильно их оружие. А затем, как обычно, начался террор.

Крестьяне были разгромлены, их вожаки убиты, но недовольство осталось. В 1450 году оно с новой силой проявилось в восстании Джека Кэда.

Теперь уже и знать, и церковь, и богатые, и горожане искали спасения в сильной королевской власти.

К концу XV в. английское крестьянство разделилось на две основные группы - фригольдеров и копигольдеров. В отличие от фригольдеров копигольдеры - потомки прежних крепостных - продолжали нести ряд натуральных и денежных повинностей по

отношению к феодалам. Их права на земельные участки были основаны на копиях решений манориальных судов.

Во второй половине XV в. происходят значительные изменения и в структуре самого класса феодалов. Междоусобные войны Алой и Белой розы, длившейся с перерывами с 1455 по 1485г. подорвали мощь крупного феодального землевладения, привели к истреблению старой феодальной знати. Война эта, названная по гербам партий (в гербе Ланкастеров была алая роза, а в гербе Йорков - белая), велась между двумя главными претендентами на престол – Ланкастерами и Йорками. За Ланкастеров стояло большинство крупных феодалов, и, прежде всего привыкшие к политической самостоятельности феодалы севера, обладавшие большими вооружёнными силами; за Йорков стояла часть крупных феодалов более развитых экономически южных и восточных районов страны, а также значительная часть нового дворянства и богатых горожан. В ходе войны была истреблена почти вся старая знать Англии. Осталось около 25 фамилий. Таким образом, были устранены основные противники абсолютизма.

Одновременно возрастала роль средних слоев дворянства, интересы которых были близки интересам буржуазии. Эти слои образовали так называемое «новое дворянство», особенностью которого стало ведение хозяйства на капиталистических началах.

Старинные английские законы обязывали всякого свободного землевладельца, состояние которого достигало 20 фунтов стерлингов, покупать рыцарский патент, становиться дворянином. Мера эта преследовала финансовые цели, но привела к далеко идущим последствиям - значительная часть городской торгово-промышленной буржуазии, не оставляя своих занятий, переходила в дворянство.

Обратный процесс происходил в среде рыцарства. С тех пор как оно стало торговать шерстью, рыцари стали вступать в торговые компании, роднились с богатыми городскими фамилиями.

Обе эти группы и составили так называемое новое дворянство.

Немаловажное значение для формирования нового дворянства имела система майората, издавна существовавшая в Англии, согласно которой феодальное поместье переходило старшему сыну. Его братья должны были искать себе занятия на стороне - на государственной службе, принимая духовный сан, покупая офицерский патент.

Развитие единого национального рынка, а также обострение социальной борьбы обусловили заинтересованность нового дворянства и городской буржуазии в дальнейшем усилении центральной власти.

2. Расцвет английского абсолютизма

2.1 Правление династии Тюдоров

В Англии абсолютизм сложился в правление династии Тюдоров. Основатель этой династии – Генрих VII Тюдор – занял английский престол в 1485 году, после войны Алой и Белой роз. Эта война ведущих аристократических кланов Ланкастеров и Йорков значительно ослабила королевскую власть.

Поэтому перед Генрихом VII первоочередной задачей стояло укрепление королевской власти. Он вёл непрерывную борьбу с самостоятельностью баронов и имел поддержку в лице большей части аристократии, рыцарства, горожан. Проведение этой политики облегчалось для него тем, что война Алой и Белой розы привела к гибели значительной части старой феодальной знати. В отношении оппозиции были приняты жесткие меры: земли оппозиционеров были конфискованы, бароны лишались привилегий и судебной юрисдикции, для борьбы с заговорщиками была создана Звёздная палата, укреплялись органы центрального управления. Политика короля получила поддержку со стороны парламента.

Одновременно росло землевладение и социальное значение нового дворянства, заинтересованного в усилении королевской власти..

У.Черчилль считает, что из всех английских монархов Генрих VII лучше других вел свои хозяйственные дела. При нем появились постоянные английские посольства за границей.

Дальнейшее усиление королевской власти произошло в правление Генриха VIII (1509 – 1547). Его активная внешняя политика позволила Англии войти в число великих европейских монархий. В его правление были заложены основы морской мощи страны, возродились парламентские институты.

Важным событием явилась реформация церкви, проведённая Генрихом VIII. Поводом к её проведению послужил отказ папы римского утвердить развод короля Генриха VIII с его первой женой Екатериной Арагонской, родственницей Карла V. В ответ на этот отказ английский парламент в 1534 г. освободил церковь в Англии от подчинения Риму и «Актом о супрематии» провозгласил её главой Генриха VIII; при этом было объявлено о сохранении всех других католических догматов и обрядов. Парламентскими актами 1536 и 1539 г.г. были закрыты в Англии все монастыри, а их имущество и земли конфискованы королём, в 1545г. были закрыты все часовни, имуществом которых также завладела корона. Эти конфискации в конечном итоге увеличили земельные владения дворянства и буржуазии. Секуляризация монастырских имуществ значительно пополнила королевскую казну.

При Эдуарде VI новая англиканская церковь отошла от католицизма и восприняла некоторые элементы протестантизма.

При преемнице Эдуарда VI - Марии Тюдор (1553-1558), дочери Генриха VIII от первого брака, ярой католичке, в Англии на короткое время восторжествовала католическая реакция. Мария восстановила католичество и стала преследовать деятелей реформации, за что и получила от них прозвище «кровавой». Однако она не решилась возвратить церкви монастырские земли и имущества, отнятые при её отце и перешедшие в руки светских владельцев.

При Тюдорах активно проводилось огораживание - земли превращались в пастбища для овец, крестьяне сгонялись со своих мест. Огораживания разрушали феодальную деревню и увеличивали число нищих и бродяг в стране, угрожая серьёзными социальными потрясениями. Абсолютная монархия была заинтересована в сохранении крестьянства ещё и по той причине, что важнейшей статьёй её доходов были налоги, взимаемые с крестьян; из них же набиралось главным образом военное ополчение. Поэтому Тюдоры, опираясь на своё право верховных сеньоров всех земель Англии, издали ряд законов против огораживания.

Однако законодательство Тюдоров против огораживания потерпело полную неудачу.

Следующий важный этап в истории Англии связан с сорокапятилетним правлением Елизаветы (1558-1603), дочери Генриха VIII от второго брака, непризнанного римским папой. При Елизавете английский абсолютизм достиг вершины своего могущества.

Политика протекционизма позволила английским мануфактурам выйти на мировой рынок в разных частях света, появились первые колонии в Северной Америке, была основана Ост-Индская торговая компания. Это было время подъема и в экономической, и в культурной жизни страны. Англия стала крупнейшей мировой державой.

Окончательно утвердилось англиканство. В 1559 году парламент подтвердил, что королева является главой церкви.

2.2 Государственный и общественный строй

Тюдоры сумели укрепить королевскую власть, стать абсолютными монархами и при этом сохранить старые английские традиции.

В Англии централизация управления не достигла такого высокого уровня, как в других абсолютистских государствах, не было и раздутого государственного аппарата.

Центральными органами власти и управления были король, Тайный Совет и Парламент.

Верховное управление делами страны король Англии осуществлял через свой Тайный совет. Члены его назначались королем и только перед ним несли ответственность. В его состав входили представители феодальной знати, нового дворянства, буржуазии. Компетенция: управление заморскими колониями, регулирование внешней торговли, участие в издании ордонансов, рассмотрение некоторых судебных дел в качестве суда первой инстанции и в апелляционном порядке.

Отделением Тайного совета являлась Звёздная палата, учреждённая для борьбы с противниками королевской власти. Процесс носил инквизиционный характер, допускалось применение пыток. Звёздная палата осуществляла также цензуру печатных произведений. Это был чрезвычайный суд по политическим делам, находившийся в совершенном противоречии с английскими судебными порядками. Звездная палата выросла на почве того бесправия, которое было создано усобицей двух Роз и было подстать превращению парламента в послушное орудие королевской власти.

Для рассмотрения гражданских дел была создана Палата прошений. Она также представляла собой Отделение Тайного совета.

Высший церковный орган страны – Высокая комиссия, созданная при Елизавете, в состав которой наряду с духовными лицами входили члены Тайного совета и др. должностные лица. Основной задачей комиссии была борьба с противниками реформированной церкви

– как с католиками, так и с протестантами. Позднее функции её были расширены, и она стала разбирать дела о бродягах, занималась цензурой.

Основные изменения в местном самоуправлении выразились в учреждении должности лорда-лейтенанта и административном оформлении местной единицы – церковного прихода. Лорд-лейтенант, назначаемый в графство непосредственно королем, возглавлял местное ополчение, руководил деятельностью мировых судей и констеблей.

Церковный приход – низшая самоуправляющаяся единица, являлся одновременно и территориальной, и церковной единицей. На приходском собрании, в котором могли принимать участие только лица, вносившие налоги на нужды церкви, происходили выборы должностных лиц – старосты, надзирателя за бедными.

Важной особенностью английского абсолютизма было также содержание немногочисленной постоянной армии. Сохранялась старинная система народного