Реформы Глисфена:

1. Территория Аттики была поделена на определённые округа, среди которых главное значение имела Фила, а самой мелкой единицей был дем – административно-территориальное деление Аттики. Значение: до этого времени сохранялся родоплеменная организация собрания проходил по племенам, поэтому родоплеменная знать влияла на решения, которые принимались на этом собрании. Поэтому чтобы перемешать всех не только по материальному признаку, но и по месту проживания, чтобы знать не давила на простых граждан, было проведено территориальное деление. Поэтому Фила становится территориальной единицей, где проводятся собрания, а значит значительно сокращается влияние родоплеменной знати на решение народного собрания. Таким образом родоплеменная организация утрачивает свое значение и укрепляется государственная организация

2. Появляются новые органы: уничтожается совет четырехсот, появляется совет пятисот (избирается на основе территориальных фил, по 10 человек от филы). 2ой орган- - коллегия стратегов. Начинается эпоха греко-персидских войн, поэтому нужна коллегия, которая занималась военными делами. Т.к. в 5 веке велись активно войны, коллегия становится ведущим государственным органом

3. Введение остракизма – суда черепков

Далеко не всех устраивали изменения в государственном строе, поэтому периодически проводились собрания, где был 1 вопрос: «кто по вашему мнению представляет опасность для афинской демократии?» (Имя писали на черепках, если имя писали 6000 аз – человек изгонялся на 10 лет из общин).

Таким образом, в результате реформ Салона и Глисфена происходит окончательное утверждение государственного строя в Афинах, освобождение его от остатков родоплеменной организации и окончательное учреждение демократии.

В 5 в. Афины вошли в качестве демократической республики, но продолжались демократические преобразования. Происходит уничтожение остатков господства аристократии

В 5 в. до н.э. утратила свое прежнее значение коллегия архонта, более значимой становится коллегия стратегов (время греко-персидских войн). Архонтов стали избирать путем жеребьевки (до этого – поднятие руки). В эту коллегию (аристократическую) получили доступ всадники, затем зевгиты, поэтому она утратила аристократический характер. Однако остается еще один орган – ареопаг (последний аристократический орган). В 465 г. до н.э. по решению народного собрания ареопаг был лишен политической власти. В этом была заслуга Эфиальта (о нем практически ничего не известно), который возбудил против ареопага дело против коррупции, поэтому ареопаг утрачивает свои функции, которые передаются народному собранию.

Правление Перикла – 495 – 429 гг. до н.э. – златой век Перикла

Перикл – первый стратег и эта должность негласно рассматривалась как должность главы государства. Он имел очень большой авторитет.

1. Усиление роль народного собрания как законодательного органа

2. По инициативе Перикла за государственную службу стали платить деньги

3. Для материальной поддержки населения часть государственных доходов распределялась между гражданами

4. С этой же целью организовывались общественные работы (строительство зданий и сооружений)

5. Проводилась политика расселения афинских граждан за пределами Аттики

6. Закон о гражданстве. Полноправный гражданин Афин – тот, у кого и отец, и мать – афиняне

Таким образом, в 5 в. общественный строй Афин был следующим:

1. Господствующий класс (аристократия, собственники мастерских, торговых кораблей, домов – сторонники демократии)

2. Класс мелких свободных производителей, собственники или арендаторы мелких земельных участков, ремесленники, мелкие торговцы, поденщики, матросы и др. – самая многочисленная часть населения

3. Одна треть – рабы, т.к. Афины – рабовладельческое государство, в котором великая власть принадлежала народному собранию, затем Гелиэя, совет пятисот, коллегия стратегов, ареопаг

Административный аппарат был многочисленным, но не был бюрократическим, отделенным от населения. Ежегодно в различные коллегии избрались до 700 различных должностных лиц. Все коллегии избирались на год, дважды избираться на одну и ту же должность запрещалось кроме коллегии стратегов. Все органы были коллегиальные, что исключало возможность сосредоточить власть в одних руках. Процедура избрания носила демократический характер, на все должности, кроме военной избирались по жеребьевке представители всех имущественных разрядов, ночная плата в размере дневного заработка. Кроме того, было разработана целая система мер для материальной поддержки населения и психологического климата (расселение безземельных граждан, продовольственное снабжение, система повинностей, оплата гос. службы). Это все было подтверждением того, что Афины были демократической республикой. Но это была демократия для 30-40 тыс. граждан, а все население – 350 тыс. населения. Льготы имели одна десятая часть населения.

Тем не менее Афины дали нам образец демократического государства (просуществовала демократия недолго, 5 век – расцвет демократии в 4 в. Афины превратили свое самостоятельное существование, но целый ряд институтов были развиты)

Афины представляли собой небольшое государство.