24.Возникновение государственности в Англии. Англосаксонские королевства. Нормандское завоевание Англии 1066 г. Реформы Генриха I и Генриха II.

1. Возникновение государственности.

– Периодизация:

• Период образования англосаксонских королевств (9-11 века)

• Период сеньориальной монархии (12 век)

• Период сословно-представительной монархии (13-15 века)

• Период абсолютной монархии (конец 15 – середина 16 веков)

– С 43г. н.э. Англия была частью Римской Империи, однако в начале 5 века римские легионы покинули Англию с целью вернуться позже

– В 5-м веке происходит завоевание Англии германскими племенами англо-саксов, в результате кельты вытеснены на окраины полуострова

– К концу 6-го века на территории Англии образовалось 7 англо-саксонских королевств: Уэссекс, Суссекс, Эссекс, Кент, Восточная Англия,  Нортумбрия и Мерсия. В IX веке эти королевства под угрозой нападения датчан объединились по инициативе Уэссекса в целостное королевство Англия.

– Общественный строй:

• Основное население – крестьяне-общинники – керлы

• Родовая знать (эрлы) вытеснялась дружиной, на которую опирался король

• Дружинники получают от короля земли с крестьянами и всей полнотой власти на них

• Свободные крестьяне выполняли повинности в пользу государства

• К 11 веку в Англии господствовали феодальные отношения

– Государственный строй – раннефеодальная монархия

• Во главе королевства выборный монарх

• Административная единица – графство

• Народные собрания все еще проходили, но замещались собраниями графств

• Собрания подчинялись королевским чиновникам (шерифы), вместо выборных председателей (эльдорменов)

• В 7-9 веке важную роль в государстве играл совет знати (уитенагемот), вместе с которым король принимал новые законы, осуществлял раздел земли, вел войну и заключал мир.

– Особо важным в данном периоде является правление Альфреда Великого, т.к.

• Он договорился с датчанами, которые устроили военный поход на Англию, предоставив им в управление Восточную часть королевства, дабы сохранить под своей властью хотя бы часть королевства.

• Укрепил государственную организацию: усилилась роль королевского дворца, появилась королевская канцелярия, должности эконома, капеллана, кравчего

• Издал Судебник

• В 10 веке Западная Англия сливается с Восточной в единую Англию (получает такое название)

– Англосаксонские правды

• Англосаксонские правды - судебники изданные англосаксонскими кролями.

• Источники: судебная практика нормы обычного права королевские постановления.

• Важнейшие: судебник Альфреда великого (9 века); Законы Этельстана (2 четверть 10 века); Законы Кнута начало 11.

• Влияние Римского права отсутсвует. На более поздние повлияло датское право.

• Содержание в основном нормы уголовного права. Позже - появление норм гражданского права.

2. Норманнское завоевание

– Умирает последний англосаксонский король Эдуард

– 1066 г. – завоевание Англии Вильгельмом, норманнским герцогом, в результате чего англосаксонская знать была уничтожена

– Получившие землю – вассалы короля (свидетельствовало о более четкой организации феодального строя)

• Великие бароны (бывшие крупные землевладельцы)

• Малые бароны или рыцари (получили на условиях военной службы в пользу короля)

• Лица, получившие землю от баронов

– Действовало правило – «Вассал моего вассала – мой вассал», что укрепило центральную власть.

– Факторы, способствовавшие укреплению королевской власти (Почему норманнские завоевания препятствовали центробежным силам?)

• Огромный земельный фонд короля (1/7 пахотной земли)

• Постоянные налоги

• Вассалы обязаны не только военной службой, но и деньгами

• Запретил шерифам графств иметь в своем округе крупные земельные владения – маноры

• Сохранялись англосаксонские учреждения и короли соблюдали старинные обычаи

– 1086 г. – книга Страшного суда – перепись населения, земли, скота, орудий труда и т.д. С целью:

• Получить сведения для сбора гельда – имущественного налога

• Информировать короля о размере и распределении богатств его вассалов

– Значение норманнского завоевания

• Содействовало окончательному завершению процесса феодализации

• Укрепило королевскую власть

• Закрепило политическое единство страны

• Способствовало укреплению связей с континентом

3. Реформы Генриха 1

– При коронации издал Хартию вольностей, на ряду с законами Эдуарда в ней обещалась свобода феодалам, неприкосновенность их прав и привилегий.

– Королевская курия делилась на Большой совет и постоянный правительственный орган – малую курию

– Генрих 1 восстановил старые англосаксонские органы местного самоуправления (собрания свободных людей сотен и графств), они осуществляли суд по мелким правонарушениям и взимали налоги

– Большой совет:

• Созывался 3 раза в год (Пасха, Рождество, Троица)

• Состав: чиновники короля, главные его служащие и представители высшей знати страны

• Компетенция: давать советы королю по управлению страной, заслушивать решения и законодательные акты короля

• Обязательной силы рекомендации совета не имели, однако король держал этот орган для признания феодалами своих действий

– Состав королевских чиновников:

• Лорд-канцлер (руководил казной и счетной платой)

• Лорд-казначей (возглавлял Счетную палату)

• Камергер - государственный секретарь

• Хранитель королевской печати

• Служащие дворца

• Прелаты (церковный чин) и бароны (крупный землевладелец)

• Стюард дворца

– Малая курия:

• Распадается на Королевскую курию (высший судебно-административный орган) и Счетную палату (палаты шахматной доски) (финансы короля)

• Заседания возглавлял король, а в его отсутствие – высший юстициарий (административные и судебные функции)

• Также к видным чинам относились коннетабль ( юрисдикция по военным делам) и маршал (участвовал в заседании казначейства и судебных собраниях курии)

4. Реформы Генриха 2

– После смерти Генриха 1 бароны организовывают смуту, в 1154 г. на престол восходит Генрих 2

– Основа власти – огромные земельные владения, назначал шерифов – управляющее лицо в графствах, строил замки.

– Главное направление реформ – укрепление государственной юрисдикции за счет ограничения судебно-административной власти крупных феодалов

А) Судебная реформа

– Проводилась путем изъятия отдельных исков их сеньориальных судов и передачи их суду королевской курии

– Король издавал ассизы (иски преимущественно земельные, а также распоряжения о расследовании иска, могло означать выездной суд с участием присяжных)

– К судебной реформе относились Великая и Кларендонская ассизы

• Великая ассиза устанавливала, что заинтересованная сторона могла перенести иск о свободном владении (фригольде) из местного суда в королевскую курию, заплатив за это соответствующую сумму.

• Кларендонская ассиза (1166 г.) вышла в качестве инструкций королевским разъездным судьям, установила институт обвинительного жюри и относила к ведению королевского суда основные категории дел о преступлениях, совершаемых свободными и феодально зависимыми людьми.

– К земельным искам относились:

• Великая ассиза

• Ассиза о смерти предшественника (возбуждались при возникновении препятствий, чинимых при наследовании лена)

• Ассиза о новом захвате (о недавнем насильственном отобрании фригольда)

• О последнем представлении на приход

– Ассизами Генриха 2 были исключены из феодальной юрисдикции все уголовные дела и значительная часть о земельном ленном владении, что укрепило центральную власть

– Услугами королевского суда могли пользоваться по-прежнему все свободные люди, могли пользоваться и манориальными и сотенными судами.

– Преимущество королевского суда – имелось инквизиционное судопроизводство (предварительное расследование дела) в отличии от обычного суда, где практиковались ордалии.

– Королевская курия – постоянно действующий верховный судебный орган, состоявший из:

• 5 юристов – 3 мирянина, 2 клириков

• В 13 веке разделилась на суд королевской скамьи и суд общих тяжб, ведавший делами общего характера.

– Оформился институт разъездных судей: выезды представителей королевской курии для контроля над деятельностью шерифов, разбора исков, связанных с интересами короны, кроме того, осуществляли ревизию местного самоуправления.

– Оформление института присяжных обвинителей:

• В каждой сотне назначались 12 полноправных людей и, кроме того, четыре свободных человека из каждой деревни.

• Они под присягой должны были указать шерифу или королевскому судье всех разбойников, грабителей, убийц, фальшивомонетчиков и поджигателей, а также их пособников и укрывателей, находящихся в пределах данной сотни.

• Присяжные времени Генриха II — это не судьи, это просто сведущие люди, дающие под присягой показания о правах своих тяжущихся соседей. Они или были свидетелями факта, или имели о нем достоверную информацию от лиц, бывших свидетелями.

Б) Военная реформа

• Начата изданием Ассизы о вооружении (1181 г.)

• Сущность реформы сводилась к тому, что для феодалов взамен военной службы был установлен налог, взимаемый с рыцарей каждый раз, когда предстояла какая-либо военная кампания. На эти «щитовые деньги» содержалось наемное рыцарское войско.

• В то же время Генрих II восстановил пришедшее в упадок народное ополчение. В соответствии с ассизой о вооружении все свободное население Англии обязывалось обзавестись оружием сообразно средствам.

• В результате проведенной реорганизации военных сил ослабла зависимость королевской власти от воли феодалов в военной области, что способствовало централизации государства.

В) Церковная реформа

• В 1164 г. Генрих II предпринял попытку упразднить привилегию духовенства в сфере юрисдикции.

• Кларендонские постановления ограничивали прерогативы церковных судов и усиливали зависимость церкви от государства.

• Несмотря на то что эти постановления не были проведены в жизнь из-за оппозиции высшего духовенства, королю удалось ввести в свою компетенцию назначение епископов и несколько ограничить церковную юрисдикцию по делам о государственных преступлениях духовных лиц.